今年来，福建省安溪县深入开展社区、园区、厂区“三区联创”活动，确定5个试点区域，以点带面，打造切合安溪实际、具有茶乡特色的基层党建品牌，以产、城、人融合“三向奔赴”，构建“一核一辅多带”县域发展新格局，推动城乡融合发展。

组织联建，让“三区”基础更加坚实

安溪县深入开展“强堡垒、促振兴”行动，着力构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动的基层党建工作格局，加快推进5个试点区域党建工作有效覆盖，推动党建工作从“双向互动”向“多维联动”发展，有效解决各领域党建“各自为政”问题。

通过堡垒联筑，截至目前，全县已成立5个“三区联创”党建工作联席会，依托党群服务中心、“民情茶室”等阵地，组织开展党建联席会21次，协调解决辖区项目用地、材料稀缺等问题。

实行治理联抓，推深做实党建引领基层网格管理，开展“清盲强基”行动，有效将11个治理盲区纳入网格管理。实行党员积分制管理，推动园区、企业党员职工到党群服务中心、邻里中心报到，引导参与平安建设、文明创建等活动。比如，官桥镇试点区域引导“三区”党员群众通过参与美丽庭院创建、环境整治等工作，“攒分”兑物品，实现“小积分”引领基层“大治理”。

以联创为契机，5个试点区域整合助企先锋队、党员突击队以及各类志愿服务队等队伍27支，依托“三区”阵地，联合开展爱国卫生运动、法治宣传、文艺汇演等各类共建活动，共同探索“三区”融合发展新路径，实现互利共赢、共促发展。通过活动联办，今年来，策划举办“网格一家亲”运动会、“村BA”“四季村晚”等活动77场次。

要素共融，让“三区”资源优势互补

安溪县统筹“三区”优质资源和特色供给，深入“三区”挖掘共享空间35处，推动“三区”的党群服务中心、职工之家、人才之家等阵地，向区域党员群众开放共享。通过阵地共用，参内镇万达商圈通过组建商圈党建联盟，聚力聚资打造零工驿站、社区课堂、暖“新”驿站、家政服务中心等共用阵地，为“三区”党员职工群众提供便利。

在队伍共建中，切实发挥乡镇党委在“三区联创”中的统筹领导作用，抓好区域党务工作者培育工作，策划季度拉练、轮值沙龙等系列活动，结合“入党月”集中培训，组织开展试点区域的党组织书记、党务干部到其他试点区域参观学习，拓宽视野、增长才干。比如，今年来，城厢镇、参内镇等开展园区、村（社区）、企业等党组织书记“轮值沙龙”主题活动3场次，互学互助、互帮共促。

聚焦企业、党员群众所需所盼，梳理县直部门可下沉服务事项清单127项，引进慈园养老、龙人伍心、成长脚印等优质机构落户社区、园区“党建+”邻里中心、党群服务中心，推动医疗保险、法律援助、家庭医生等功能服务常态化供给。通过推进服务共享，安溪县教育局创新开展“名师进邻里”活动46场次，为“三区”学生提供优质课后服务。

政企互动，让“三区”企业协同发展

安溪县持续优化“万名干部进万企、一企一策促发展”工作机制，推动县四套班子领导、行业主管部门、各乡镇累计1.2万人次深入企业、园区等一线，常态开展重点产业链政企“早午晚餐会”等39场次，分发政策汇编3000余册，及时协调解决海佳集团等企业提出的105个问题，落实惠企举措，为企业纾困解难。

推动“三区联创”试点区域属地乡镇党委主动对接金融机构，开展“党建+金融”双基联动，推动企业与金融机构党建联建，推出银企共建、提升授信、专属产品、延期还款等金融助企政策，发放金额达11亿元，解决企业在发展过程中日益增强的资金需求。

推动挂钩联系“三区”的党员领导干部、党建工作指导员就地转化为红色助企先锋队成员，深化“轻骑兵”“大篷车”政务服务，擦亮叫响“安商有数”营商环境品牌，吸引更多优质创新企业入驻园区。今年来，泉州芯谷安溪分园区已吸引云端智能、中青创、斯迈德、友腾光电、正鑫光电等5家企业签约入驻，总投资超过55亿元。（何剑超）

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