社会组织在海沧青礁村开展闽南童谣童玩系列课程。

　　民政部门查阅资料，了解社会组织运行情况。

　　厦门社会组织对口帮扶云南红河哈尼族彝族自治州绿春县某小学，令众多学生受益。

　　社会组织是经济社会建设的重要参与者，是政府、企业、市场的桥梁纽带。厦门市民政局找准社会组织在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中的角色定位，贯彻落实改革决策部署，加强社会组织能力建设，更好发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的积极作用，为推进中国式现代化贡献民政力量。

　　党建引领 凝聚服务民生合力

　　党建工作在社会组织中扮演着愈发重要的角色。“党建强，才能保障高质量发展。”市民政局相关负责人表示，在社会组织党组织带动下，不少企业的年轻党员成长为技术能手和经营骨干，形成了培育一名党员、树立一面旗帜、带动一群员工的良好氛围。

　　市社会组织综合党委（以下简称“综合党委”）自2016年12月成立以来，就肩负着兜底管理无业务主管单位和市民政局主管的社会组织以及与行政机关脱钩的行业协会商会的党建工作。目前，综合党委下属党支部239个。其中建制式党支部35个，党员228名；兼合式党支部204个。

　　近年来，综合党委着眼于推进社会组织党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，在强基础、促规范、增效能等方面发力，确保党的组织和工作覆盖每个社会组织。综合党委连续多年开展“全覆盖攻坚行动”，重点推动5A级社会组织中的兼合式支部逐步转为建制式支部，党组织覆盖率和党的工作覆盖率达100%。

　　引领方向，筑牢堡垒。综合党委先后组织开展党史学习教育、学习贯彻二十大精神、党纪学习教育等，形成多形式、分层次、全覆盖的党员学习教育培训体系。今年4月开展党纪学习教育以来，综合党委把党纪学习教育作为筑牢根本、锻造忠诚和转变作风的强大引擎，举办专题授课、党建大讲堂，依托厦门城市党建学院对100名社会组织党支部书记进行集中培训。根据社会组织特点制定差异化学习方案，通过线上线下相结合进一步推动学习常态化，并确保学习成效转化为推动党的建设和组织工作的实际成果。

　　值得一提的是，综合党委强调党建与业务的深度融合。依托党建阵地、示范点建设，增强党组织在社会组织中的影响力和引领力，目前厦门市社会组织已100%实现党建入章程。为了提升社会组织党组织的活力，综合党委推出党建示范点认定机制，并给予相应经费支持。今年以来，共验收并确定厦门市建筑行业协会等11家单位为党建示范点。通过这些示范点的引领，推动各社会组织积极开展党建活动，从而在全市范围内形成党建工作的联动效应。

　　服务大局 厚培营商环境沃土

　　社会组织是推动高质量发展不可缺少的力量，在提供公共服务、参与社会治理以及凝聚群众力量等方面具有明显的优势。近年来，市民政局紧紧围绕推动高质量发展这个首要任务，引导推动社会组织积极担当作为。

　　一头接着千行百业，一头连着千家万户，社会组织是党和国家了解民情、基层群众表达民意的重要渠道。近年来，市民政局积极推动社区社会组织的高质量发展，发挥其在基层治理中的作用。目前，厦门市共有4804个社区社会组织，这些社区社会组织涵盖了社会生活各个领域，形成门类齐全、覆盖广泛的社区社会组织体系，逐渐在社区治理、居民服务和综治平安建设等方面发挥越来越重要的作用。

　　对口协作是促进东西部优势互补，实现互利共赢的生动写照。今年来，市民政局持续深化全市社会组织参与闽宁协作，以高质量高水平闽宁协作，助力乡村振兴发展大局。8月份，市民政局有关负责人带队赴宁夏进行调研，访问多处结对村社和产业基地，签署帮扶协议并进行捐赠。其中，厦门市建筑行业协会结对福宁村并捐赠10万元、福建省黄仲咸教育基金会结对武河村并捐赠6万元、厦门市海丝慈善会结对原隆村并捐赠防寒衣物一批。

　　市民政局在确保协作“落地生根”上也做了很多努力，不仅积极巩固已有的帮扶关系，还多方面鼓励新的社会组织参与帮扶。截至10月底，全市共计106家社会组织参与帮扶，总计帮扶金额219万余元。结合省发改委、省民政厅开展“消费帮扶新春行动”“消费帮扶金秋行动”两次活动，市民政局动员全市社会组织积极参与消费帮扶，营造了“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”的浓厚帮扶氛围。

　　今年来，全市民政系统认真贯彻落实党中央决策部署，扎实履职尽责，各项工作取得新进展，有力服务党和国家工作大局。下一步，市民政局将继续发扬钉钉子精神，采取更有力措施加大社会组织的培育发展和监督管理力度，推动社会组织与经济社会发展同频共振、同向发力，让社会组织成为深化基层治理和优化营商环境的“好帮手”，厚培营商环境沃土。

　　多措并举 为长远发展增添新活力

　　手里拿着印有“精心指导，办事高效”字样的锦旗，厦门市中草药协会负责人激动地说，“现在在民政办理社会组织业务的效率真是越来越高了。一次性就办好了好几项业务，而且全程都有工作人员手把手指导，真是太感谢他们了。”

　　近年来，厦门市民政局驻市政务服务中心窗口以便民服务为核心，推进政务服务的标准化、规范化和便利化，通过优化社会组织登记审批流程，显著提升群众办事效率。去年，该窗口启动“一窗综办”改革，将市民政局的35项事项纳入跨部门综合窗口办理。同时，将多个流程整合成“社会团体换届一件事”便民服务套餐，有效简化了手续。今年以来，该套餐已受理145件申请，处理联办子事项459项。

　　一手抓培育扶持，为社会组织提供优质服务，一手抓巡查监管，营造社会组织优质发展环境。市民政局深入贯彻党的二十届三中全会“健全社会组织管理制度”的重大决策部署，采取一系列措施来清理非法社会组织、优化营商环境、整治乱收费行为，并通过“双随机”检查等手段强化社会组织内部治理，先后对185家社会组织进行现场检查，查处非法社会组织15家，下发《整改通知书》219份，78家社会组织被立案查处，推动679家逾期未换届社会组织完成换届，为社会组织服务高质量发展提供良好环境。

　　社会组织等级评估是通过指标引领，推动社会组织自我完善、规范运行的重要举措。今年3月，厦门市完成对59家社会组织等级评估工作，新一批19家社会组织获评“5A”级。此外，针对异地校友会的管理盲区，厦门创新性地成立“厦门市校友经济促进会”，吸纳90多家高校校友会作为会员。这一举措不仅解决了未登记校友会活动缺乏合法途径的问题，还有效促进校友经济的发展。

　　未来，市民政局将进一步健全社会组织管理制度，推动社会组织完善治理、提升服务能力，全面加强社会组织内部管理和依法自律。同时，强化对行业协会商会评选评奖和收费的规范整治，通过行政处罚、信用惩戒、通报批评等方式强化监督。民政部门将通过常态化培育和规范管理，确保社会组织在国家、社会和群众的需求中发挥更大作用，营造风清气正、充满活力的社会组织发展环境。（文/记者 翁华鸿 通讯员 赵龙海 图/受访单位 提供）

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