今年以来，福州长乐卫健系统不断加速从“有”向“优”破题，在全市率先试点对外检测服务，设立全区首家糖尿病“三师共管”中西医协同诊疗模式试点建设单位，开展区域检验……一个个创新实践、一次次暖心服务、一项项理念落实得到群众的积极评价。

破题的关键在于坚持“以人为本、真诚关爱、预防为主”的理念，切实解决群众身边的急难愁盼问题。

航城街道社区卫生服务中心开展HPV疫苗免费接种服务。长乐区卫健局供图

以人为本的创新实践

10月，长乐区疾控中心在全市率先试点对外检测服务，作为公益性事业单位的疾控中心完成了从“幕后”到“台前”的转变。

据悉，这项创新实践的背后正是长乐区疾控中心了解到群众对水质检测有害因素监测等的需求日益增长。

“过去长乐没有这块服务，要就近做相应的检测，需要跑到福清找第三方检测机构进行水质检测，既费钱又费时费力。现在长乐也有便民检测服务，送检很快就能出结果，检查一下，我们喝着也放心。”日前到长乐区疾控中心做生活饮用水常规指标（32项）检测的林先生说。

据了解，长乐区疾控中心作为该区唯一具有水质检测、有害因素监测等专业检测能力并具备计量认证资质的检验机构，目前对外开展共12类、66项经营性项目，其中包括了生活饮用水、公共场所空气质量等关键指标的检测。市民可以通过微信公众号预约检测服务，也可以拨打服务电话进行咨询和预约。

“中心将根据市民的需求，及时、有效地提供专业的采样和检测服务，收费相对低廉。”长乐区疾控中心相关负责人说。

长乐区设立全区首家糖尿病“三师共管”中西医协同诊疗模式试点建设单位。长乐区融媒体中心供图

如何评价一项创新实践的效果？“以人为本”是一个重要的尺度。近年来，以切实解决群众的急难愁盼问题为目的，长乐推出了一系列创新举措，涉及医疗健康服务的方方面面。

对于糖尿病患者而言，病不仅需要治，更需要防和管。为满足这一需求，今年7月，长乐区在航城街道社区卫生服务中心设立全区首家糖尿病“三师共管”中西医协同诊疗模式试点建设单位。从此，航城街道社区卫生服务中心的每名糖尿病患者，均可获得内分泌（糖尿病）专科医师、中医师和健康管理师共同提供的服务。“尝试‘三师共管’模式治疗后，不仅病情好转了，更重要的是医生在线上和线下教我如何健康作息、饮食，帮我消除了不少健康误区。”前来复查的蔡阿姨连连为社区卫生服务中心点赞。

过去，许多检验项目基层医院无法完成，村民往往得大费周章跑到城区的医院挂号、排队、检测，费时费力。长乐开展区域检验以后，很多村民已能在“家门口”的基层医院采样了。区域检验中心每天安排两台专车前往全区18家乡镇卫生院接收和配送检验标本，长乐区人民医院完成检测后将结果及报告回传区域检验平台，基层医生可在工作站查看结果，不同医院间的检查检验结果互认。“终于不用再奔波了！我们做检查更方便了，负担也轻了不少。”玉田镇的陈依姆说。

真诚关爱的暖心服务

精神障碍患者是社会弱势群体，他们需要什么样的服务？

长乐区卫健局坚持“真诚关爱”的理念，经常进行管理随访。患者家属陈先生提出，每次前往长乐第六医院就医，不仅费时费力，路上还有病人走丢的风险，“要是在家附近的金峰中心卫生院能够看诊、开药就好了”。

今年3月，金峰镇中心卫生院开设精神专科，与长乐区第六医院达成医联体合作，每周三上午邀请长乐区第六医院医生到金峰镇中心卫生院坐诊。“一开始还有点担心坐诊医生的专业性，去了才发现那都是六院的专家，对我们的病情非常了解，治疗也很有针对性，实在是太方便了。”陈先生说。

在推动优质医疗资源下沉、方便基层群众就医的同时，长乐卫健系统还不断优化服务水平。

江田镇一名陈姓患者被确诊为精神分裂症，出院后病情虽然得到了有效的控制，但由于同时患有高血压和2型糖尿病，日常生活依然面临不少困难。江田镇中心卫生院日常随访时了解到这一情况后，主动为其申请代办高血压和糖尿病特殊病种待遇。

江田镇中心卫生院副主任林春金介绍，对患者进行全面的身体评估后，确认其符合申请高血压和糖尿病特殊病种的条件，卫生院为其填写了《福州市基本医疗保险门诊特殊病种治疗项目备案表》，连同其病历资料、身份证、医保卡等相关材料交由长乐区医疗保障局进行审核，次日就被审批通过。

据悉，未办理特殊病种时，这名患者在一般门诊的可报销诊疗和药品占比为50%，门诊报销额度为400元/年。办理高血压和糖尿病特殊病种后，患者的门诊报销额度每年增加了4000多元，可报销的诊疗和药品占比也提高到60%，减轻了家庭经济负担。截至8月，江田镇中心卫生院已经协助了8名严重精神障碍患者办理了高血压和糖尿病特殊病种待遇。

“下一步，我们将继续加大对严重精神障碍患者的关爱和帮扶力度，不断完善服务模式，以实实在在的成效提升严重精神障碍患者及家属的获得感、幸福感、安全感，让严重精神障碍患者获得稳稳的‘医’靠。”长乐区卫健局相关负责人说。

预防为主的理念落实

预防是最经济最有效的健康策略。坚持“预防为主”，长乐区卫健局多措并举、精准发力。

过去，接种预防类的疫苗有诸多不便，只能到现场预约常遇到没苗、接种人数过多的情况……今年，吴航街道社区卫生服务中心在长乐率先将信息技术引入预防接种全流程，打造数字化预防接种门诊，为解决这类问题提供了一个思路。

预检咨询区。长乐区融媒体中心供图

据了解，该中心通过微信公众号“吴航卫生”与“福建省疾控中心预防接种预约功能”的无缝对接，以及硬件上加装智能电子核签设备，实现从网上预约、预检、登记、接种、留观的预防接种全流程智慧数字化管理，为广大群众提供更加精准、安全、优质的预防接种服务。

“全区各预防接种单位还进一步优化了预防接种门诊服务时间，增加周六半天或全天疫苗接种，以满足群众疫苗接种需求。”长乐区卫健局相关负责人说。

数字化预防接种门诊效果如何？家长张先生说：“取号后，只需在接种等候区等待叫号。从叫号到接种，不到10分钟就能完成，整个流程更有序、更规范，省时又省力。”

以“防”为中心，对威胁健康的因素早筛查、早评估、早干预，这样的例子在长乐区还有许多：

着力破解适龄女性人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种难题，长乐区加速推进消除宫颈癌行动计划，自2022年起，区卫健局就联合多家单位共同开展长乐区适龄女性人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种项目，2022年、2023年累计免费接种6159人次。

结核病被列为我国重大传染病之一，2016年，长乐区在福州率先开展“三位一体”的结核病管理模式，通过定点医疗机构、疾控机构、基层医疗机构的资源整合、信息共享和流程优化，实现了结核病患者从发现、治疗到管理的无缝对接，前不久恰逢开学之际，长乐区人民医院和乡镇卫生院（社区卫生服务中心），为长乐辖区内各级各类学校入学新生（含转学生）开展了入学结核病检查……（蒋雅琛）

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