近年来，福州市闽侯县不少年轻人外出求学或打工，偏远山区“空心化”严重。如何发挥党建引领作用、破解“空心村”治理难题，闽侯县聚焦留守人员需要什么、如何做好服务、怎样留得下等关键重点，架好“连心桥”，打好“服务牌”。

以需求为导向，坚持服务到家，让留守人员感到暖心。闽侯县依托“小团队、细网格”社会治理体系与小微权力监督平台，开设“掌上议事厅”栏目，从快递上门、居家养老、医疗服务、家电维修、政策宣传、心理辅导、物资配备、节日共度、留守儿童关爱等方面，分门别类梳理留守人员的“诉求清单”。对照各类“诉求清单”，由包村干部、村“两委”干部、党员组成的“敲门服务队”开展上门服务。对不能够立即解决的，“敲门服务队”整合政府和社会以及各类乡贤能人等资源建立“资源清单”，将群众需求与资源一一对应形成“项目清单”，逐一办理解决。

以服务为重点，推动资源下沉，让留守人员留得舒心。闽侯县推动寄递物流服务扩面提质，对主流快递无法便捷送达的村，采取“快邮合作”的形式，积极推进“快递进村”。提升村级医疗卫生服务水平，创新村医服务模式，采取流动巡诊、上门巡诊等方式，每周实现“空心村”全覆盖。完善基本养老服务体系，整合用好政府购买居家养老上门服务、特殊困难老年人探访关爱服务等，引进第三方公司开展居家养老服务工作，为全县七类对象提供“六助一护”上门服务。强化共建单位作用，建立以村党组织为圆心，农业、民政、综治、妇联、团委、司法、农信社等部门共建互联的“一元多维”工作模式，党员带头参与到政策法规宣传、矛盾纠纷调处、文明新风引领、产业发展推动等工作中；同时，深入推进“万企兴万村”行动、“我的家乡我建设”活动，鼓励“空心村”以资源、资金、劳务入股县乡企业优质发展项目，促进村企共建、互利双赢。

以发展为目标，加快乡村振兴，让留守人员生活安心。闽侯县将“空心村”纳入跨村联建村，整合成员村各类资源，统筹设立医疗服务点、党建驿站、便民代办点、矛盾纠纷多元化解工作室等，同时选优配强精干业务人员进驻，建立邻里中心轮值、代办服务、茶桌调解等制度，确保各项工作落实落细。大力发展富民产业，健全利益联结机制，深化“我的家乡我建设”活动，建立“党支部＋乡贤+合作社＋农户”的利益联结模式，充分发挥各类人才在强村富民中的“磁场效应”。积极盘活资源，通过政策鼓励、资金扶持、技术指导等，整合闲置资源进行二次利用，激发“空心村”内在潜力和活力。（闽侯县委组织部）

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