工程领域招投标不规范影响营商环境问题的专项整治工作是福建省纪委监委“群众身边不正之风和腐败问题专项整治”的重要内容，福州市住房和城乡建设局将问题与目标导向并重，紧密结合福州市实际，出台了《福州市住房和城乡建设局关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场建设单位责任的通知（试行）》《福州市住房和城乡建设局关于印发福州市房屋建筑和市政基础设施工程招标文件编制负面清单的通知》《福州市住房和城乡建设局关于印发福州市工程建设项目招标代理机构行为负面清单的通知》三个政策文件（简称“一规范两清单”）。

近日，福州市住房和城乡建设局联合派驻福州市住房和城乡建设局纪检监察组，依托招投标协会和建筑业协会，面向建设单位、施工单位、招标代理企业等相关经营主体，对“一规范两清单”的内容开展解读及宣贯工作，通过强化制度约束促进经营主体合规意识提升，进一步规范市场行为和秩序。

福州市住建局在市建设工程招标投标协会解读和宣贯政策

本次宣贯会议分上午和下午两场，福州市住建局对《福州市住房和城乡建设局关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场建设单位责任的通知（试行）》进行了宣贯，提出要严格遵守相关法律法规和政策规定，提高政治站位，切实履行好职责和义务。福州市建设工程招标投标服务中心对两个负面清单作了详细讲解，明确招投标过程中的典型负面行为，为经营主体明晰了“红线”和“禁区”。

围绕三个政策文件内容，福州市住房和城乡建设局建筑业处处长高华敏表示，“一规范两清单”旨在具体形象地描述当前经营主体因对法律法规理解不够深入、执行不够规范而易发频发的典型问题，从而在具体操作层面提供更为清晰的指引。本次宣贯会能引导经营主体认真贯彻落实并积极反馈执行中发现的新情形，以促进今后负面清单的持续优化与动态更新。

派驻福州市住房和城乡建设局纪检监察组副组长吴淼说，今年以来，在推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治过程中，派驻纪检监察组按照省、市纪委监委部署要求，推动开展福州市工程领域招投标不规范影响营商环境突出问题专项整治工作。当前房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场在招投标领域仍存在一些不规范行为以及可能影响市场公平竞争的问题，这既是经营主体密切关注的重点问题，也是行政监督部门亟待攻克的重点难点，更是纪检监察部门强化监督、严惩不正之风的重点对象。出台“一规范两清单”是进一步规范招投标市场秩序的重要举措，各单位要切实提高政治站位，进一步强化建设单位主体责任，规范招投标文件条款设置，提高招标代理业务水平，携手共筑一个更加公平、透明、公正的市场营商环境，为建筑行业的健康发展奠定坚实基础。

福州市住建局在市建筑业协会解读和宣贯政策

福州市住建局以问题、目标为导向，通过“一规范两清单”政策解读宣贯会，进一步强化招标人和招标代理机构的主体责任，提高招标文件编制质量，维护市场的公平公正，推动建筑市场的健康发展。（肖毅宏）

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