厦门市海沧区人民检察院:以“四大检察”协调推进,优化法治营商环境
近日,厦门市海沧区人民检察院(以下简称海沧区检察院)发布了《海沧区检察院优化法治营商环境经验做法》,总结了海沧区检察院围绕“法治是最好的营商环境”理念展开的一系列实践,展现了海沧区检察院牢固树立“安商惠企”意识。海沧区检察院在优化法治化营商环境上出实招、见实效,展实绩,以“四大检察”协调推进,全力护航经济社会高质量发展。
海沧区检察院在面对一起职务侵占案时,并未止步于简单的法律程序,而是因案切脉,深入企业一线细致调研,用检察建议为企业送上“及时雨”,通过走访、沟通,深入分析企业运营管理模式,梳理发现人员防范意识弱、权限管理不当等问题,通过帮助企业完善制度,细化管理规范,健全监管机制,解决了该企业的管理漏洞。据了解,今年以来,该院结合办案深入了解涉案企业经营状况,综合研判违法风险及制度漏洞,共制发涉企类社会治理检察建议9份,涉及企业内部管理制度、财务监督、法治宣传教育以及安全生产等多个方面,同时积极推进被建议企业落实整改。
同时,海沧区检察院将大数据、人工智能等现代科技手段融入检察工作,为优化法治营商环境注入新动能。通过运用“经营主体法定代表人及企业高级管理人员任职资格大数据模型”,该院开展企业高管任职资格监管问题行政检察监督,成功排查出涉刑人员违法担任公司法定代表人及董监高的问题,立案办理涉营商环境督促履职类行政检察案件并制发检察建议,并依法督促行政机关及时处理违法情况,落实管理职责。该院还开展了刑事犯罪财产刑执行专项检察,梳理和分析涉财产刑执行信息材料,通过“财产刑应用数字监督模型”数据碰撞比对,筛出侵害企业合法权益刑事犯罪中财产类判项执行不当的问题,及时立案办理财产刑执行监督案件并制发检察建议书,帮助企业追赃挽损百万元。
此外,为满足企业法治需求,海沧区检察院落实“谁执法谁普法”责任制,不断创新普法形式,丰富普法内容。组建“益企前行”普法小分队,建立挂钩联系民营企业机制,制定《民营企业常见风险防控手册》,深入企业开展走访、调研34次,为企业答疑解惑。该院还联合区法院、区人社局等部门举办系列讲座和培训活动,涵盖知识产权保护、职务犯罪预防、和谐劳动关系构建等多个领域。此外,该院会同区人大,在50家企业设立“知识产权检察保护企业联系点”,对新领域、新业态知识产权进行检察保护,提供案例推送、风险提示、专题培训等多元化服务,覆盖海沧三大新兴支柱产业,其中台企、专精特新企业及专精特新“小巨人”企业31家。
海沧区检察院相关负责人表示,法治要素是优化营商环境的核心竞争力,未来,海沧区检察院将继续坚持“四大检察”协同发力,以更多务实举措“护”出公平正义,保护企业合法权益,让法治化营商环境成色更足。(厦门市海沧区委政法委)
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