会议现场

12月28日，福建省泉州市惠安县第十八届人民代表大会第四次会议召开，县长庄稼祥向大会报告政府工作。

一年来，惠安县预计全年地区生产总值1270亿元、增长3.0%左右，工业增加值增长2.0%左右，固定资产投资增长11.5%，社会消费品零售总额增长4.0%，一般公共预算总收入115亿元，一般公共预算收入43亿元，全体居民人均可支配收入47690元、增长5.5%。连续30年获全省县域经济实力“十强”，新获国家现代农业产业园等省部级表彰荣誉10项。

2025年，惠安县将坚持稳中求进工作总基调，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉，巩固和增强经济回升向好态势，加快建设海丝现代化工贸港口旅游城市。

发力产业升级，做强实体经济，打造更为坚实的发展支撑

增强产业创新能力。净增高新技术企业20家、科技型中小企业50家，新增省级专精特新企业15家以上。培育一批工业互联网标杆企业、智能制造示范工厂，新增“上云上平台”企业50家以上。

着力强化投资拉动。滚动实施重点项目559个，新开工项目161个、竣工项目160个以上，完成投资390亿元以上。签约招商项目总投资900亿元、当年开工率达60%以上。

全力推动产业转型。每个主导产业打造1至2家“链主”企业，力争规上工业产值超1900亿元。石化产业，推动中化二套乙烯项目列入国家石化产业规划，加快11个延链补链项目建设。雕艺产业，加快建设石雕工业互联网创新中心，深化与国内外知名院校交流合作。

促进消费提质扩容。支持崇武创建省级旅游度假区、雕艺文创园创建3A级景区，加快崇武古城活化利用、小桥春野等20个文旅重点项目建设；推出一批“工业游”“滨海游”等精品线路，力争全年接待游客人次、总收入均增长18%以上。

发力城乡建设，促进融合发展，构筑更具魅力的宜居之城

精致提升城市品质。城镇开发边界内控规覆盖率提高到80%，加快建设高质量中等城市。实施城建重点项目200个、完成年度投资150亿元以上。滚动推进城市更新，加快西苑、邮政等片区建设，完善惠泉片区配套。开工建设第四代住宅项目2个以上，新筹建保障性租赁住房548套。

完善基础设施体系。开工建设国道324改线惠安段、省道209拓宽改造（一期）等项目4个，加快建设崇武滨海路（一期）、县道310拓宽改造等项目9个，确保联三线涂寨岩峰至螺阳大红埔提升改造工程等项目投用，创建国家级城乡交通运输一体化示范县。

推进乡村全面振兴。建设高标准农田6400亩，粮食总产量保持在4.8万吨以上。开展特色现代农业高质量发展行动，抓好万亩走马埭国家级现代农业示范园核心区创建。大力发展远洋捕捞、海洋牧场，加快崇武国家渔港经济区建设。

发力改革开放，培育优势动能，激发更加充沛的发展动力

增强园区发展能级。新增产业空间100万平方米、拉动产业项目投资200亿元以上，确保累计投产企业70家、升规纳统企业30家，新增产值70亿元以上。

打造更优营商环境。实现“政策找企”平台资金类惠企政策全面上架。加快数字政府和“无证明城市”建设，开工建设中小微企业服务中心。新入库规上工业企业40家、限上商业企业50家。

深化重点领域改革。推进国家盘活利用低效用地试点，盘活低效用地1000亩，清理批而未供和闲置土地1650亩。深化金融服务实体经济改革，力争制造业中长期贷款增长8%以上、产业基金总规模突破290亿元。

拓展开放深度广度。深化惠安优品出海计划，优化布局海外仓、海外展销中心，培育一批外贸领域名企名牌名品。搭建“侨商+招商”沟通平台，推动聚侨赋能、惠商回归。

发力生态保护，加速绿色转型，建设更高品质的绿美惠安

铁腕推进污染防治。完成河流整治12公里，建成生态安全水系8公里。新改建污水管网20公里以上，完成惠西、惠东污水处理厂扩建，新增污水处理能力1.5万吨/日。加强陆海污染联防联控和源头治理，优良海水面积比例不低于93%。

狠抓生态保护修复。深化国家森林城市创建，基本完成历史遗留废弃矿山生态修复，新改建绿地8万平方米，开展植树造林3000亩、森林抚育1000亩、松林改造1000亩，治理水土流失1万亩，争创国家水土保持示范县。

促进绿色低碳发展。全面推进工业园区污水零直排区建设，培育一批绿色工厂、绿色供应链管理企业等绿色制造示范项目。推广分布式光伏发电应用，新开工装配式建筑面积占比达40%，实施建筑节能改造6万平方米。

发力民生改善，办好为民实事，满足更趋多元的群众期盼

办好公平优质教育。实施学前教育普惠性资源扩容提质工程，幼儿园公办率超63%、优质率超60%。投用凤凰城实小教学综合楼等项目5个，新增义务教育学位3570个。加快惠安人工智能学院、华光养老学院二期建设，支持惠安技术学校升格为高级技工学校。

守护人民生命健康。加快县医院、东岭镇卫生院“一院两区”建设，实施医疗卫生项目5个，投用县医院城西院区等项目4个，新增床位600张以上，县域就诊率达76%以上。

织密社会保障网络。促进大学生、退役军人、农民工等重点群体就业，新增城镇就业3000人以上。新建农村幸福院1个、长者食堂3个；支持公办幼儿园发展普惠托育，新增婴幼儿托位250个。

丰富群众文体生活。充分挖掘“惠女精神”时代价值，上线电影《浪花朵朵》，新建新型公共文化空间2个，投用县图书馆、博物馆新馆，打响弘一法师、张岳等文化名人IP，配送惠民演出超300场。

提升基层治理水平。“党建+”邻里中心实现全覆盖，实体化规范化运作三级社会综治中心。持续开展物业管理提升专项行动，社区居民对物业管理满意率达80%以上。（文/图 惠安县融媒体中心）

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