2024年：迈出新步伐，主要经济指标继续保持全省领先

一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，紧扣新福建宏伟蓝图和“四个更大”重要要求，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，加快构建“南高新、北石化、环湾崛起、县域做强”的产业空间格局，勇当新时代民营经济强省战略主力军。

一年来，我们坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，召开营商环境、内贸外贸、文旅经济、创新等大会，大拼经济、大抓发展，扎实推进“抓项目、促发展”系列专项行动，经济实现质的有效提升和量的合理增长。全市地区生产总值增长6.2%左右（预计，下同），固定资产投资增长7%，主要经济指标继续保持全省领先，高质量发展迈出新步伐、各项事业取得新成效。

——摘自2025年泉州市政府工作报告

关键词：稳增长 “经济稳中向好态势更加巩固”

“政策找企”升级惠企资金直达

深入推进万名干部进万企、局长走流程走基层等活动，健全重点工作定期调度制度，“帮督一体”解决困难问题。

升级推出“政策找企”2.0平台，全市直达兑现各类惠企资金40多亿元。

接续开展“项目创优年”活动

新开竣工项目2992个、投资总额14793亿元，均创历史新高，其中省、市重点项目954个，完成投资2400多亿元。

深入实施“抓开放招商促项目落地”专项行动

举办500强企业、新质生产力等专场招商。

实施内外贸高质量发展行动

建成“国潮泉州”展销中心8个。

全市完成快递业务量25.5亿件、占全省45.5%。

更大力度开展泉州优品出海

推动市场采购预包装食品出口试点扩区，落地海外展销中心、海外仓43个。

全年进出口总额2700多亿元。

新开通内外贸航线10条，锦尚作业区口岸开放通过国家验收并投用。

关键词：抓实业 “稳一优二强三格局更加鲜明”

坚持创新驱动引领

高新技术企业总数3084家。

累计建成“大院大所”30家，中国机械总院泉州创新中心产业化运作，落地国家技术转移东部中心泉州分中心。

新增异地研发孵化机构13家、中试验证平台（基地）13个。

全社会研发投入增长19.4%，技术合同成交金额增长36.8%。

新引聚高层次人才团队20个、各类人才10.9万名，培育特级人才创新实验室7家。

深化“抓工业设计促产业提升”专项行动

启用工业设计产业馆，累计创建市级以上工业设计中心97家。

加快建链强链补链

细化培育县域重点产业链50条，成立时尚产业联盟，新增专精特新中小企业338家，总数达694家，新增“小升规”等“四上”企业2200多家。

深化“工业园区标准化建设”专项行动

累计建成标准化厂房及配套用房2135万平方米、千亩以上园区43个。

累计投产企业1100家，已纳统企业360家，产值近千亿元。

持续实施“绿色数字技改”专项行动

撬动逆周期设备更新投资近500亿元。

新建数字化生产线125条。

新增“上云上平台”企业1000家。

全市87%的规上工业企业开展数字化转型，产业数字化规模连续5年全省第一。

推动建筑业高质量发展

全市建筑业完成产值2500亿元，装配式建筑新开工面积278万平方米、全省第一。

深化“文旅+”专项行动

成立文旅经济发展总指挥部，全年游客接待量1亿多人次、旅游总花费1200多亿元。

上线“一部手机游泉州”数字化平台，打造“一县一桌菜”美食品牌12个，推进百家酒店建设计划，建成酒店53家、新增床位7541个。

推出“文化一台戏”，举办文旅活动6000场、大型演唱会35场。

发展特色现代农业

新增高标准农田7.38万亩，粮食产量51.6万吨。

开工现代农业重点项目163个，新增国家现代农业产业园和农业产业强镇各1个、特质农品9个。

实施渔业调结构项目110个，新增国家级水产良种场1家、水产新品种1个，海洋生物产业研究院挂牌运营。

关键词：推改革 “发展内生动力活力更加充沛”

打造“泉心泉意”营商环境品牌

清单式推出创新举措166项，“一件事”集成套餐联办率93.6%，125个事项实现“跨省通办”，“数字政务门牌”覆盖全市，“无证明城市”试点在全省推广。

深化国企改革

市属国企资产总额4700亿元、增长19.6%；3家市属国企登榜全国服务业企业500强。

提升金融服务实体经济质效

建设全省首个中小微企业融资促进中心。

实现北交所上市“零的突破”。

全市基金规模1700多亿元，成立全省首个地级市基金业协会，设立“泉州创投日”。

用好国家盘活利用低效用地试点

恢复耕地3.1万亩。

推进盘活低效用地4.2万亩，处置批而未供用地和闲置土地2.8万亩。

密切侨港澳台互动

建设“刺桐侨汇”服务平台。

“故土家园—海内外泉侨泉商联络总部”正式启用。

“台胞台企登陆第一数据港”线上服务平台获国台办推广。

累计向金门供水3800多万吨。

举办纪念郑成功诞辰400周年活动。

关键词：增福祉 “群众美好生活愿景更加可及”

深入实施“惠民生补短板”专项行动

超七成五财力投入民生，完成为民办实事项目41项。

全年城镇新增就业9.6万人，失业人员实现再就业1.8万人，完成职业技能培训5万人次。

新增“五险”参保18.6万人次、住房公积金归集6.4万人。

新增养老床位2000多张，创建老年人健身康乐家园数量居全省首位。

加快建设高质量教育体系

全市新增中小学学位2.7万个，中心市区普通高中录取率提升到69.2%、增幅历年来最高。

累计创建乡村温馨校园特色校100所。

“5G+专递课堂”等入选全国教育实践创新典型案例。

不断完善医疗卫生体系

新增卫技人员2315名、床位2000张、千人口婴幼儿托位数4.2个。

正式运行上海九院泉州一院医疗技术协作中心、海丝中医药中心，建成投用正骨医院北峰院区，新增国家级临床重点专科1个、中医优势专科4个。

基本医保“一人一档”参保信息管理平台在全国推广。

繁荣发展文化体育事业

完成20个文保单位保护修缮。

市、区联动保护利用世遗入选文旅部改革创新优秀案例，新增世界级非遗1项。

开展公益性文化惠民演出5000多场，培育新型公共文化空间24个。

获“五个一工程”优秀作品奖、牡丹奖各1个。

泉州市运动员在巴黎奥运会收获1金1银。

系统推进“安全生产标准化提升”专项行动

梯次向5.6万家小微工商贸企业、“九小场所”等延伸覆盖。

生产安全事故起数、死亡人数连续实现“双下降”。

常抓不懈生态治理

完成历史遗留废弃矿山生态修复1.2万亩，中心市区生活污水收集率提升到60.6%。

提档升级建成安全生态水系123公里。

全市新增植树造林8.9万亩、综合治理水土流失26.7万亩。

关键词：提品质 “城乡融合发展成效更加显著”

深化“抓城建提品质”等专项行动

重点城建项目2370个完成年度投资1400亿元。

中央商务区成型成势

已投用总部大楼18栋，年税收超亿元楼宇4栋，入驻企业1500多家，海丝金融中心顺利封顶。

中央活力区形象初显

实行安商房、市政基础设施、教育等配套、绿化生态、业态招商“五优先”，金崎片区基本完成征迁。

全力推动古城保护提质

泉州历史文化名城保护规划修编获省政府批复。

综合改造中山南路及周边街巷，中山路街区保护入选住建部可复制经验做法清单。

持续实施“聚城畅通”专项行动

武荣大桥竣工投用，金屿大桥、百崎大桥、国道324改线南安段加快建设，中环城路贯通工程全面动建。

“绿满泉城”专项行动

全市新改建城市公园绿地107公顷，口袋公园建设数量居全省首位。

“夜景照明提升”专项行动

实施城市门户、迎宾廊道及古城新城连线互动照明提升。

“水系联排联调”专项行动

加快推进白濑水利枢纽、“两高”替代等重大水利工程，马跳水库下闸蓄水。

基本建成城区水系行洪排涝、内沟河生态补水联排联调机制。

“电力设施补短板”专项行动

中心市区13年来再次投运220千伏变电站，容载比提升20.7%，新建电动自行车充电点位1.3万个。

扎实推进“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造、保障性住房建设“三大工程”

开工“平急两用”公共基础设施项目31个，列入第一批国家建设城市。

启动老旧小区改造项目113个、惠及1.1万户。

新增保障性住房1万多套。

在全省率先完成“保交楼”任务。

办好物业“十件实事”，全市住宅小区物业服务覆盖率实现100%。

深入开展“千村示范引领、万村共富共美”工程

新改建供水管网1380公里，实施村庄农村生活污水提升治理项目350个，整治裸房4.2万栋。

 

2025年：全力拼经济，乘势而上勇闯高质量发展新路

把拼经济作为贯穿全年工作的主线，进一步增强信心，打好政策“组合拳”，大力提振消费、提高投资效益，全力稳外贸、稳外资，真金白银纾困解难，真心实意靠前服务，促进有效市场和有为政府更好结合，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务。

——摘自2025年泉州市政府工作报告

关键词：加快城乡融合发展步伐

建设环湾中心城市

强化统筹统管，持续深化“抓城建提品质”等专项行动，城建项目计划完成投资1250亿元以上。

加快中央商务区人气、商气、烟火气进一步集聚，推动中央活力区建设、招商、运营取得阶段性进展，抓好市井十洲城、海丝大街等项目，打造现代化泉州新城。

抓实“四个一”园区街区，推进各县（市、区）建设一个以上有当地特色的标杆片区。

持续深化聚城畅通

基本实现中环城路主线快捷化，谋划东环城路、西环城路，逐步构建“环环相扣”环湾快速路网。

全速推进金屿大桥、百崎大桥、国道324线改线建设，加快推动晋江隧道、城际铁路R1线。

加快城市更新步伐

实施城市更新项目100个以上，各县（市、区）至少打造1个城市更新示范项目。

抓好“平急两用”公共基础设施45个。

开工保障性住房8000套以上。

投运第7座500千伏变电站。

力争中心市区生活污水收集率70%。

推动乡村全面振兴

建设“一县一溪一特色”田园风光十大示范片区，新创建省级乡村振兴示范镇6个、示范村73个。

整治裸房1万栋以上，实施村庄生活污水提升治理项目300个以上。

高质量建设现代水网。

关键词：全面深化改革

推进重点领域改革

不断丰富“泉心泉意”营商环境品牌内涵，深化拓展“无证明城市”改革，全面清理无法律依据的证明事项。

优化“高效办成一件事”服务，实施“个转企”保留统一社会信用代码改革，全面推行涉企监管“综合查一次”机制。

深入推进盘活利用低效用地试点

打造“百千万亩方”农业空间矩阵。

推进工业用地“标准地”出让。

深化国家围填海历史遗留问题处理试点。

提升财政保障能力

支持扩内需稳增长促发展，发挥政府引导基金和国资国企产业基金等耐心资本作用，叠加运用专项债、特别国债、专项资金等政策工具组合拳。

推动金融高质量发展

设立泉州企业上市培育中心，力争实现上市企业5家。

探索开发建设基金一站式服务平台。

坚定不移扩大开放

落地更多海外展销中心和海外仓，推动“跨境电商+产业带”融合发展。

拓展共建“一带一路”国家和地区、金砖国家等新兴市场，全力推动“国潮泉州”优品出海。

加快锦尚、石井、肖厝等作业区码头泊位建设，推动港口服务能级提升。

加强和改进侨务工作

办好“海丝”侨商投资贸易大会，用好“故土家园—海内外泉侨泉商联络总部”、“刺桐侨汇”服务平台等载体。

接续开展“泉籍精英故乡行”活动。

加强“刺桐侨厝”保护利用，提升南洋华裔族群寻根谒祖综合服务平台功能。

推进泉台融合发展

高标准规划建设两岸（厦泉金）合作发展区泉州片区。

加快推动泉台在电子信息、精细化工、机械装备、现代农业、生物医药等领域形成产业链供应链融合关系。

深入实施海峡两岸闽南文化溯源交流工程。

关键词：全力构建现代化产业体系

持续深化“抓创新促应用”专项行动

净增高新技术企业200家。

落地建设中化石油化工研究院。

实施“揭榜挂帅”科技重大专项15个，力争全社会研发投入增长12%。

建设一批中试验证平台（基地），力争技术合同成交额大幅增加。

持续深化“抓工业设计促产业提升”专项行动

推广工业设计券，持续引育一批专业设计机构和工业设计中心，举办各类工业设计赛事活动10场以上。

办好全国博士后创新创业大赛，新引进高层次人才团队15个以上、各类人才10万名。

“一县一链一团”组建“科技特派团”服务重点产业链。

推进新型工业化

“一县一特色”提升县域重点产业链，新增更多省级以上中小企业特色产业集群。

聚力发展现代体育产品国家先进制造业集群，打造国际“时尚之都”。

培育更多百亿级、50亿级龙头企业、市级以上产业龙头企业，新增更多专精特新企业。

持续深化“工业园区标准化建设”专项行动

新增投运市级园区20个以上、投产企业1000家以上、升规纳统企业300家。

持续深化“绿色数字技改”专项行动

抓好重点技改项目400个以上，新增“上云上平台”企业1000家以上，培育智能制造示范项目15个以上。

升级泉州先进计算中心，建成边缘数据中心100个，新增5G、人工智能等创新应用场景30个以上。

大力发展低空经济。

做强现代服务业

积极发展首发经济。

进一步打响鞋（体）博会、食交会、石博会等市场化会展品牌。

建好商贸型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地。

建设“一县一街”特色街区。

大力发展智慧服务、体验服务、共享服务等新业态新模式。

发展高质高效农业

建成千亩以上连片项目10个、万亩以上1个。

新建、改造提升高标准农田7万亩，稳定粮食播种面积130.4万亩。

推进茶叶、果蔬菌、畜禽、水产等百亿产业集群建设。

创建石狮渔港经济区。

争创省级海洋生物医药高新园区。

开展“项目提效年”活动

实施重点项目1000个以上，完成年度投资2500亿元以上，确保重点项目开工250个以上、竣工150个以上。

关键词：以文塑旅、以旅彰文

打造新时代文化强市

创造性转化、创新性发展海丝文化、闽南文化，巩固闽南文化生态保护区建设成果，打造世界闽南文化交流中心。

打造世界遗产保护利用典范城市

开展泉州古城、古建、石刻保护提升专项工作，做好第四次全国文物普查，争取增加一批全国重点文物保护单位。

实施非遗记录传播出版及濒危项目扶持计划。

启动建设泉州非遗馆古城分馆，提升非遗传习所10个。

完成修缮历史建筑、传统风貌建筑50个。

打造世界海丝多元文化旅游目的地

推动清源山5A级景区焕新升级、滨海旅游争创国家级旅游度假区。

打造沉浸式体验新场景，培育“科技+”“数字+”“博物馆+”文旅新业态。

新增酒店45家，丰富“一部手机游泉州”平台功能，提升公共双语标识系统。

打响“泉州菜”美食品牌，申创“世界美食之都”。

用好过境免签政策，加快发展入境游。

关键词：生态优先、绿色发展

加快低碳转型发展

开展市级以上绿色节能改造60项，新增省级以上绿色制造示范项目10个。

提升污染防治质效

实施大气污染减排项目100个以上。

深化河湖长制，实施水环境精准治理项目100个以上。

厚植生态绿色家底

完成植树造林7.35万亩。

推广绿票、林票，扩大国有林场时花和绿化苗木基地规模，加快打造花卉苗木、芳香、竹、林下经济等4个“两百亿”林业产业集群。

关键词：保障和改善民生

加强就业和社会保障

建设“泉就业”信息化服务平台。

实施职业技能提升工程和产业技工强基行动。

推进职业技能培训进园区，全市城镇新增就业8万人。

实施长期护理保险制度，全市新增“五险”参保14万人次、住房公积金归集3万人。

创建老年友好型社区。

推进宫颈癌疫苗免费接种。

加强儿童孤独症筛查干预服务。

建设现代化教育强市

创建国家学前教育普及普惠县3个、义务教育优质均衡发展县6个，扩大普通高中教育资源供给。

加快建设泉州产教融合职教园区，更大力度推动“职教出海”。

支持华侨大学建设新一轮“双一流”高校，泉州师范学院建设一流应用型高校，仰恩大学争创高水平应用型高校，黎明职业大学、泉州医高专等升格本科院校。

提高医疗卫生服务能力

抓好上海六院福建医院晋东院区、市公共卫生应急基地建设，建成宝璋肿瘤医院，全市新增卫技人员2100人、医疗床位1500张。

建设市第一医院紧密型城市医疗集团，实施县级综合医院能力提升工程，创建基层中医药工作示范县。

打造“泉享托”品牌。

关键词：发展与安全并重

筑牢安全防线

落实企业全员安全生产责任制。

推动乡镇（街道）标准化应急管理站覆盖率超五成。

完善治理体系

深化社区、园区、厂区党建工作“三区联创”。

全覆盖建设更加开放、集约、共享的“党建+”邻里中心。

积极创建青年发展型城市、儿童友好城市。

加大退役军人就业创业等各项服务保障力度。

 

过去一年，泉州接续奋斗，收获满满——

获批全国消费品工业“三品”战略示范城市

获批国家骨干冷链物流基地

入选国家创新型城市百强

光子技术列入国家高新区光电子产业协同创新网络

洛江施工装备、安溪半导体照明入选国家级中小企业特色产业集群，现代体育产品列入国家先进制造业集群

获评国家知识产权强市建设示范城市

以工业园区标准化建设推进新型工业化做法成为全国典型

获批全国制造业新型技术改造城市试点

获评全国中小企业数字化转型试点城市、“千兆城市”

获评全国十大“省域及城市品牌优秀案例”、城市文旅品牌创新十佳案例

“德化黑鸡”入选国家优势特色产业集群创建名单，永春获评国家级台湾农民创业园

金融纠纷一体化调处模式、良好政企互动等做法成为全国典型

金门供水工程龙湖泵站入选第一批国家水网重要节点工程

获评国家市级水网先导区，永春入选国家现代化灌区建设试点

石狮入选国家数字乡村试点

入选全国城市社区嵌入式服务设施建设范围、全国服务类社会救助试点地区

世遗宋元古城列入国家文物保护利用示范区创建单位

完成全国首笔土壤改良碳汇交易

……

展望今年，绘就“泉”新蓝图——

推进国家知识产权公共服务标准化建设试点

聚力发展现代体育产品国家先进制造业集群

力争培育更多百亿级、50亿级龙头企业、市级以上产业龙头企业，新增更多专精特新企业

建好商贸型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地

大力发展智慧服务、体验服务、共享服务等新业态新模式

常态化推进国家卫生城市建设

深入推进盘活利用低效用地试点

争取获批国家级“双Q”跨境股权投资试点

深化公共文化惠民工程，建设24个新型公共文化空间，推动更多场馆开展延时服务

争创全国历史建筑保护利用试点

抓好小微企业危险废物收集改革试点

深入实施海峡两岸闽南文化溯源交流工程

加快建设省级绿色低碳试点片区，推广智能建造、装配式装修等新技术

努力实现全国双拥模范城（县）“十连冠”“一带四”目标

……

（融媒体记者 林书修）

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