作为“一把手”工程高位推进 福建“检察护企”行稳致远
福建是民营经济大省。自2024年2月最高人民检察院部署开展“检察护企”专项行动以来,福建省检察机关把“检察护企”专项行动作为“一把手”工程,高站位推进护企举措落实见效,传承弘扬“晋江经验”,加强对各类经营主体依法平等保护,持续擦亮“亲清护企”检察品牌,不断优化法治化营商环境,为企业发展壮大行稳致远提供有力司法保障。
解内忧:助企业练好“内功”铲腐败
企业内部腐败问题严重侵蚀着企业的健康发展。
2018年11月以来,上海某公司下属晋江子公司负责房地产销售业务的员工陈某、张某等人,通过篡改三个自销的购房客户为分销客户,套取该公司房产销售佣金88万余元。
晋江市检察院依法介入引导侦查,调取大量交易明细等证据后形成完整证据链。最终,法院以职务侵占罪判处陈某、张某等人有期徒刑二年六个月至一年三个月不等,追回损失90万余元。“企业内部资金流巨大,管理制度不健全,一些关键岗位的人员禁不住诱惑,侵吞企业财产、挪用企业资金、商业贿赂等问题多发,有些案件虽然金额不大,但影响不可估量。”晋江市检察院承办检察官介绍,该院在严惩企业内部犯罪的同时,也助力企业和企业家增强依法经营、用法维权的法治意识。
全省检察机关切实解决企业内部腐败等痛点问题。针对走访调研中民营企业反映强烈的内部腐败等问题,积极采取务实举措。省检察院会同省市场监管局部署开展“企业高管任职资格以及从业禁止专项监督行动”,筛查违规担任企业高管线索,督促144家经营主体完成从业禁止高管人员调整,并将7人列入严重违法失信名单进行联合惩戒。福州市检察院出台惩治和预防民营企业内部腐败犯罪20条意见,制作《民营企业内部刑事犯罪风险防范手册》,以检察履职助力提振发展信心。
数据显示,一年来,全省检察机关共起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪5193人,清理涉企刑事“挂案”44件,督促解冻账户资金2200余万元,帮助企业追赃挽损2.05亿余元。
排外患:守护企业核心竞争力
创新是企业发展的命脉,保护好创新成果不仅关乎公平的市场秩序维护,更关乎企业内生动力的释放,关乎企业家干劲的发挥。
2022年11月至2023年8月期间,蔡某某、郭某某等人为牟利和获得平台流量,共谋从河南新乡低价购进假冒南孚电池,通过物流寄至福清仓库,随后在5家电商平台店铺以明显低于市场价的价格进行预售,杜某某则按照平台销售数据填写供货单据后,将假冒南孚电池配送至电商平台仓库以供销售,销售时间长、范围广,给福建南平南孚电池有限公司的品牌声誉、市场秩序造成了严重侵害。
南平市延平区检察院以销售假冒注册商标的商品罪对蔡某某、郭某某、杜某某依法提起公诉。一审法院依法采纳检察机关认定的犯罪事实、罪名及量刑建议,分别判处蔡某某、郭某某有期徒刑三年二个月,并处罚金人民币十万元,判处杜某某有期徒刑二年,缓刑二年,并处罚金人民币五万元。
案件判决后,延平区检察院组织“检察护企”法治护航团队成员深入被害企业,开展“检察护企”座谈会,立足检察职能,从服务企业发展的角度出发,主动问询企业对知识产权保护的司法需求,力求从司法实务和法律层面为企业保驾护航。
知识产权综合司法保护是营造法治化营商环境的重要抓手。全省检察机关加强知识产权司法保护,护企融合发力,为助推企业高质量发展注入澎湃动能。数据显示,全省检察机关服务发展新质生产力,深化知识产权检察综合履职,起诉侵犯知识产权犯罪796人,办理相关民事、行政、公益诉讼案件101件。省检察院、厦门市检察机关成功办理一起虚假宣传、商业诋毁系列纠纷民事检察监督案,系全省首例知识产权民事抗诉并获法院再审改判支持的案件。省检察院常态化开展“知识产权恶意诉讼专项监督”,泉州市检察院研发“知识产权保护法律监督平台”,筛查恶意诉讼线索105条依法推进监督。
化风险:助推企业发展行稳致远
福州市台江区检察院在办理福建某保险公司申请立案监督的敲诈勒索案时发现,福建省有保险消费者通过伪造保单违规的事实和提供虚假证据,向行业监管部门反复投诉和举报,迫使保险公司支付超高额退保金,致使公司利益受损。
为了及时加以规制,减轻和避免给保险公司造成更大损失,经福州市检察院统筹指导,2023年5月,台江区检察院以全市检察机关部署开展数字检察专项行动为契机,研发恶意退保“黑产”大数据法律监督模型,向金融监管部门、各保险公司调取相关数据,设置“在多个保险公司均超额退保”“退保金额比例高于平均值”“短期内投诉异常”等条件,通过数据匹配、碰撞,排查疑似被代理客户,从中深挖客户背后涉嫌敲诈勒索的“黑产”人员以及保险公司“内鬼”。
通过该模型,检察机关共发现代理“黑产”的团伙15个,经上级检察院统筹和指导,台江区检察院向公安机关发出线索移送函11份,从中立案团伙犯罪4件,其中已对李某等10人以敲诈勒索罪提起公诉,其他案件正在积极侦办中。
全省检察机关充分发挥数字检察引擎作用,赋能“检察护企”专项行动,构建“空壳公司”清理、“恶意退保黑产”等涉企领域大数据法律监督模型21个,推动涉企法律监督从个案监督向类案监督、社会治理延伸。省检察院统筹推广“恶意退保黑产”法律监督模型适用,指导深挖客户背后涉嫌敲诈勒索的“黑产”人员以及保险公司“内鬼”。福州市检察院构建涉企犯罪案件财产刑执行监督模型,帮助40余家被害企业挽回经济损失1000余万元。南平、宁德等地构建“空壳”茶企虚开发票、骗取退税法律监督模型,发现线索63条,依法制发检察建议。(雷闽娟 郑恬恬)
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