“在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下，如何构建适配新质生产力发展的现代金融体系？”今年全国两会期间，全国人大代表、致公党福建省委会主委、福建省金融投资有限责任公司总经理罗恩平建议，需以数智化转型为引擎，构建“技术+制度”双轮驱动的创新生态。

全国人大代表、致公党福建省委会主委、福建省金融投资有限责任公司总经理罗恩平。受访者供图

作为深耕金融领域近30年的实践者，罗恩平表示，在党中央“金融为民”战略指引下，我国金融业以服务实体经济为主线，构建起风险防控与改革创新协同推进的发展格局。过去一年，通过适时调整货币政策，保持流动性合理充裕，推动新发放企业贷款利率降至历史低位，资本市场改革催生并购重组市场活跃度大幅提升，普惠小微贷款同比大幅上涨，为实体经济高质量发展注入强劲动能。

以福建省为例，罗恩平表示，在“数字福建”战略驱动下，2024年，福建金融运行呈现“总量稳、结构优、成本降”特点：存贷款余额突破8万亿元，民营小微企业贷款平均利率降至4.07%，普惠养老专项再贷款首批落地，金融数字化转型加速，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

在实践过程中，罗恩平也注意到，尽管成绩斐然，但我国金融体系仍面临结构性矛盾和深层次问题，制约其服务实体经济的效能，在资产配置效率、社会资本入市、监管科技与数据应用、金融工具创新等方面尚有提升空间。

针对上述问题，结合科技变革与产业升级趋势，罗恩平提出三点建议。

首先，建议强化创新技术赋能，推动融资信用平台数智化转型。推动国家级、省级融资信用服务平台向“数智化”转型，整合融资、征信、监管等功能，利用区块链、大数据实现全流程风控与智能监测。

其次，建议强化推广新型金融工具，盘活存量资产带动新增量。对公募REITs、ABS等工具在重组、设立环节给予优惠，简化审批流程，激发经营主体参与热情。聚焦新型基础设施、医疗养老等领域，通过资产证券化等方式盘活存量，吸引社会资本参与增量投资，形成“存量激活——增量扩张”的良性循环。

最后，建议打通社会资本入市堵点，完善股权投资市场生态。探索“政府引导基金+社会资本”合作模式，通过风险补偿、收益让渡等方式降低社会资本风险，培育专业投资机构。健全多层次资本市场，优化并购重组、股权回购等退出渠道，增强资本流动性，提升社会资本参与信心。

罗恩平表示，在新一轮科技革命和产业变革浪潮中，构建中国特色现代金融体系既是服务实体经济的必然要求，也是防范金融风险、推动高质量发展的关键路径，通过技术赋能、工具创新与生态优化，我国金融业将在中国式现代化进程中发挥更坚实的支撑作用，为经济社会发展注入源源不断的金融“活水”。

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