项目审批“合并同类项” 福建省水利厅出台方案助审批流程“瘦身”

人民网福州4月9日电 (记者林盈)能减则减,流程“瘦身”。日前,福建省水利厅发布涉水审批“高效办成一件事”工作推进方案,对审批流程进行优化。基于一体化平台建设统一受理平台,福建企业的涉水审批可在福建省网上办事大厅、闽政通APP等平台上,实现“一件事”线上申请、办理进度查询。
根据方案,单个建设项目实行“1+N”审批,即一个项目需要办理多个涉水审批事项的,可进行合并审批。多个建设项目实行“N+1”审批,即多个项目需要办理同一个涉水审批事项的,可进行合并审批。
方案显示,水利基建项目初步设计文件审批、水利基建项目可行性研究报告行业审查、大中型水利水电工程移民安置规划审核、水工程建设规划同意书审核、海堤管理范围内建设项目工程建设方案审批、国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程审批、河道管理范围内建设项目工程建设方案审批、生产建设项目水土保持方案报告书审批、取水许可审批(首次申请)等过去单事项办理的皆可“合并同类项”,减免与业务无关或能共享获取的表单要素、申请材料。
在可研行业审查阶段,对审查内容可实行承诺制容缺审查。例如,项目可行性研究报告中的环境影响评价、水土保持等内容,允许项目业主在报送福建省发改委审批可研报告前履行承诺,补齐容缺内容。
在初设审批阶段,水工程建设规划同意书、水资源论证报告可与初设报告合并,在流程设置上最大程度以“并联审批”代替“串联办理”,同步开展特殊环节,推行联合勘验、联合审查,实现统一收件、同步审查、同步批复。
在补齐补正阶段,对存在“红线”制约因素的专题报告可暂缓批复,其他专题报告先行批复,避免因单事项问题影响“一件事”集成办理……
福建省水利厅有关负责人介绍,此次“升级”将由各设区市水行政主管部门协调市数据管理部门、政务服务管理机构完成属地“工改”或者行政审批系统与省网上办事大厅对接改造,实现申报端统一受理,省市县审批系统可接收业务数据、办理业务。同时,福建省水利厅将定期研究、统筹推进“1+N”“N+1”涉水审批“一件事”改革工作,并对接福建省大数据集团,具体开展“高效办成一件事”重点事项业务梳理、系统建设和行业条线业务培训、事项运行问题整改等工作。
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