晋江市的工业化，发端于农村，现在形成了“一区多园”、厂居混杂格局。城镇化程度高、民营经济发达、产城融合多样化，基层社区的工作较为复杂。一个社区党组织书记，不仅要懂基层治理、会联系群众，还要摸清当地园区、厂区发展情况。我们在实际工作中多一些换位思考，就会发现基层要操心的事务很多，但是解决问题的力量不足、办法不多。

　　党建引领基层治理，要落在基层最需要的点上。泉州市委组织部推出了“三区联创”党建工作机制，晋江市突出组织融合、机制耦合、资源整合、作用聚合，通过联席会议、设置“大党委”等方式，给基层党组织机制上的保障、力量上的扶持、思路上的引导。经过一段时间的尝试，基层治理逐步从“条块分割”向“协同共治”升级，公共服务从“基础保障”向“精准赋能”提质，取得了一定成效。

　　产城人融合背景下，社区、园区、厂区是互为促进的共生关系。接下来，晋江市将坚持边实践边总结边提升，持续优化片区“大党委”设置，搭建党组织和党员作用发挥的载体和平台，因地制宜建立健全联建共建、议事协调、联席会商等机制，落地更多实用好用、群众欢迎的项目。

　　（作者为福建晋江市委常委、组织部部长，本报记者付文采访整理）

　　《 人民日报 》（ 2025年04月14日 11 版）

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