全市水利投资已完成38.27亿元，占年度计划87.9亿元的43.53%，超过序时约2个百分点；“高水高排”工程主隧洞全线贯通；依托幸福河湖建设项目，闽江北港成为近悦远来“城市会客厅”的愿景正快步照进现实……日前，在福建省会福州，一份关乎水利的“成绩单”正越拉越长。

开局关系全局，起步决定后势。今年以来，福州市水利系统积极响应市委、市政府号召，深入开展“奋勇争先”行动，以河湖长制为统领，以重点工程为抓手，以水权改革为突破，构建起防洪安全、供水保障、生态修复的“三位一体”治水格局，为城市高质量发展提供坚实水利支撑。

“城在山中、水在城中”，福州水生态良好。福州市水利局供图

守好“水安全”

筑牢防汛排涝“堤坝”

日前，记者来到闽江干流防洪提升工程（福州段）的施工现场。只见绵绵阴雨下，工程车在工地上来回穿梭，工人们正冒雨作业，该标段现场技术负责人孙明俊深一脚浅一脚地踩在泥地里巡视，然后在随身携带的笔记本上记录着各项工程的进度。

细雨绵绵，工地上一派忙碌景象。人民网记者 陈蓝燕摄

刚和记者打了招呼，孙明俊手里的电话便响了。“工期紧任务重，最近又赶上汛期，需要协调解决的工作比较多。”接完电话的他解释道。

福州是一座滨海山水之城，常年面临台风等自然灾害侵袭。做好防洪排涝工作、守护人民群众的生命财产安全，历来都是福州市的头等大事。

作为国家150项重大水利工程之一，闽江干流防洪提升工程（福州段）施工分为5个标段全面推进建设，其中3个标段主体工程已完工。

闽江干流防洪工程施工现场。人民网记者 陈蓝燕摄

“为了确保工程按计划投入使用，C4标段将施工总体进度计划从36个月缩短为28个月，力争在2026年底前完工。”孙明俊说。

螺城闸泵站工程作为该项目的控制性节点，其钻孔灌注桩等基础处理工序复杂、耗时较长，成为制约整体工期的关键因素。“为了破解工期瓶颈，我们采取‘双管齐下’的策略。”孙明俊解释道，一方面，将钻孔桩机投入数量从原计划的5台翻倍至10台，提升设备施工能力；另一方面，建立三班倒轮班制度，实行24小时不间断作业。

功夫不负有心人，通过设备与人力的高效调配，桩基工程施工周期成功从10个月压缩至6个月，大幅加快了工程建设进度。

这样的攻坚克难之举在施工过程中并不少见。孙明俊说，虽然工期缩短带来不小的压力，但是项目部团结一心，攻克了一个又一个难关。

每年汛期因台风天气引发的强降水，常导致螺洲河水位急剧上涨。记者了解到，该项目建成后，将明显提升仓山区尤其是螺洲河流域的排涝能力。新建的螺城排涝泵站可及时将涝水抽排入乌龙江，实现对螺洲河水位的有效控制，从而防范内涝发生。

以全局谋一域，“水安全”保障是一个系统工程，需持续加大对水利工程的建设投入力度，不断筑牢水旱灾害防御体系根基。

今年4月8日，福州的重大水利项目——“高水高排”工程又有新的喜讯传来：主隧洞全线贯通。

近年来，针对“三面环山、山洪骤汇”的地理瓶颈，福州重点打造“高水高排”工程，沿山建成近30公里排洪隧洞与12座截洪坝，实现山洪直排闽江，大幅降低城区受洪压力。

“汛期根据需要启动应急排洪，将有效减轻城区防涝压力。”福州市水利局相关负责人表示。

闽江干流防洪提升工程、“高水高排”工程等重大项目的高效推进，是福州市水利系统强化水安全建设的缩影。今年以来，福州水利系统深化落实“奋勇争先”行动，接续推进江河防洪治理，着力完善工程体系，全面提升防汛排涝能力，保障人民群众生命财产安全。

用好“水资源”

让闽水润泽千家万户

最近，福清市水利局水资源科科长任晓锦忙着在辖区内各个山林水库间奔走，跟一个个“数字”较劲。

“我们对东张水库等4个工程用水量和用水情况进行分析梳理，并对试点范围用水单位用水现状、取水计量监测设施进行摸底调查。”任晓锦说，截至目前，已完成4个工程供水、用水情况分析和试点范围共59家用水单位的用水现状摸排。

为何要对水资源“摸家底”？

福州虽降水丰沛，整体水资源总量充足，但受时空分布不均影响，工程性与水质性缺水问题凸显。为了破解这一困局，福州市水利局创新举措，将水权交易作为关键抓手，力求实现水资源高效配置与合理利用。

福清市观音埔自来水厂取水点，可对水资源进行监测。福州市水利局供图

而在民营经济颇为活跃、生产用水需求量大的福清市，对“水权交易”的诉求显得更为迫切。“有些取水户在生产用水时对自身取水许可水量的控制主动性不强，水资源分配不均，所以面临需水量上涨的考验。”任晓锦对记者解释说。正因如此，为了科学合理分配水资源，强化取用水管理，福清市率先开展水资源强基础及水权改革试点项目。

“原计划今年12月底前推动建立的福清市水权交易管理系统，目前有望提前至9月底建成，这将为水权改革试点工作奠定基础。”任晓锦说道，前期对水资源进行全方位“摸底”，是为了给确权登记提供充足的数据支撑。 系统建成后，将通过指标精细化分配与市场化交易机制，精准匹配水资源供需，避免资源闲置或过度开发，引导企业按需用水、科学节水，从源头上降低浪费。任晓锦说，作为福州市首个水权交易改革试点，福清市力争形成可复制的经验，为其他地区水资源管理提供参考，推动水权改革在更大范围落地。

福清市东张水库。福州市水利局供图

对于水资源分布不均的福州来说，不仅要优化水资源使用权，还亟需提升供给端的能力。

两年前，新中国成立以来福建省最大的引调水工程——福建省平潭及闽江口水资源配置工程（简称“一闸三线”工程）全线通水，为福州市仓山区、长乐区、闽侯县、福清市以及平潭综合实验区等地送去优质原水，年供水量约8.7亿立方米，可惠及近580万人。

这一重大水利工程不仅利在千秋，且积累了宝贵的工程建设经验。

福州市水利局延续“一闸三线”工程经验，充分利用大樟溪流域环境保护成果和优质水源，推进建设“一库三线”工程，进一步提升区域供水安全保障水平。

最近，“一库三线”又刷新“进度条”——“一库三线”工程可研报告已通过水利部太湖局与福建省水利厅的联合初审，正在报送复审，建成后将成为福州水网的重要组成部分。

以创新思维算好“水账”，以重大工程调配“水流”。这些年来，福州市水利局持续推动节水供水重大水利工程建设，基本形成了“两江一溪八节点，五横四纵三输出”的骨干大水网，实现了从单一水源到多水源供水的跨越式转变，为城市高质量发展提供了民生之水、发展之水。

护好“水生态”

将“好水”变“活水”

日前，记者走进闽江北港花海公园下游段，只见挖掘机正挖填土方平整土地，工人忙着赶在涨潮前加固堤岸，工地上一片热火朝天的景象。

受洪、潮水长期淘刷的影响，该河段出现堤岸崩塌、滩地裸露等问题。重塑安全生态河道，改善河道水生态与水环境，已经成为闽江北港建设的当务之急。

工人抢在涨潮前做好护堤作业。人民网记者 陈蓝燕摄

在施工现场，闽江下游河道管护中心工程管理人员黄顺钗向记者介绍，目前施工过程面临着两大挑战。“一方面受潮水影响大，每日仅能在低潮期作业，有时候有效施工时间仅2至3小时；另一方面福州雨季和台风季较长，进一步压缩了我们施工的窗口期。”

尽管工期任务重，但办法总比困难多。为了保障工程早日投用，施工方加大人力、设备等要素投入，充分抓紧可施工时间。同时，项目团队实施弹性作业安排，根据进度灵活采用两班倒模式，全力确保工程按计划推进。

指着如今还是一片施工地的花海公园下游段修复区，黄顺钗满怀憧憬地说：“项目建成后，将结合闽江北港全线贯通提升、两岸旅游及基础配套设施等建设，最大程度还原自然、重塑生态河道，营造人水和谐的宜居环境，让沿线老百姓拥有一个回归自然、休闲放松、亲水赏水、人文体验的开放空间。”

在闽江北港，生态岛观景台正在建设。人民网记者 陈蓝燕摄

闽江北港流经福州市区核心地段，是城市门户与对外展示窗口。沿着闽江北岸的健康步道行走，只见晨光中，市民在岸边慢跑健身，感受江风拂面；暮色里，游客驻足青年桥畔，观赏闽江两岸灯光秀璀璨绽放……沿线的滨江步行街、青年广场、青年桥等空间，让闽江北港成为市民日常休闲与游客打卡福州的“网红地标”。如今，闽江北港沿线的城市风景线还在加紧“上新”。

就在不久前，位于福州仓山区的龙舟主题公园正式开园。公园巧妙融合了福州龙舟文化元素，通过实物影像等多种形式展示福州龙舟的发展历史和制作工艺。

“原先还不了解福州的龙舟文化这么丰富，听说龙舟主题公园开园了，赶紧过来看看。”住在公园附近的福州市民林女士说道。

“水生态”蝶变，不仅让水韵与人文交融共生，也催生出“水经济”的繁荣。

舟行碧波上，人在画中游——12条内河航线串联起上下杭和烟台山两大历史文化街区，将诸多自然、人文景观串珠成链，系列航游线路已累计接待游客量超50万人次，为福州文旅经济注入新的活力。

这只是福州“水生态”催生“水经济”的小小一隅。在永泰县，贯穿全境的大樟溪成为产业发展的“源头”，当地依托大樟溪优质水源，打造“青云泉”矿泉水品牌，2024年生产销售产值达到3亿元；在罗源县，“颜值”提升的斌溪两岸，吸引了大量游客感受乡野风光，带动了沿岸村庄笋干、蔬菜、山茶油等特色农产品的销售；在闽侯县，“一泓清水”让对水质要求颇高的金鱼“游进”当地，成就了占全市产业规模70%的金鱼产业集群……“有福之州”的生态“好水”带来经济“活水”的例子不胜枚举。

福州市水利局相关负责人表示，下一步，水利部门将深化拓展“三争”，持续开展“奋勇争先”行动，以高标准打造山水福道、美丽河湖，以争创国家美丽河湖保护与建设试点示范城市作为抓手，努力把海滨城市、山水城市建设得更加美好，让有福之州、温暖榕城更好造福于民。（苏欣对本文亦有贡献）

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