日前，随着片区城市更新及配套经营性项目正式发标，厦门市同安区西湖片区迎来重要进展。

厦门最大的淡水流域、同安母亲河——东西溪从片区中心川流而过、汇聚出海……坐落于同安区祥和街道的西湖片区，南北缝合同安古城和新城，东西衔接工业集中区和同翔高新区，将以“田园城市”为核心理念、“取之西湖，用之西湖”的开发思维以及“政府主导、企业合作、产业导入”的发展模式，致力于打造城市更新的“厦门典范”。

“片区正成为厦门跨岛发展的新引擎。”同安区西湖片区指挥部负责人介绍，西湖片区的城市更新，致力于通过政府统筹资源、企业高效建设、居民共享成果，加速将“田园城市、宜居典范”的美好蓝图化为现实，形成“产城人融合”的生动实践，在同安区打造出又一个“宜居、宜业、宜游”的未来之城。

为此，同安西湖片区指挥部成立之初，就形成同步建设、同享发展、同心治理的片区综合开发“三同模式”，采用“规划国际竞赛+本土活化”模式，联合国内外顶尖设计团队，通过多轮角逐筛选出多家知名设计院及联合体，为片区量身定制“一心两片”空间格局，打造“四海同安”“烟火西湖”“田园中洲”三大城市名片，在呈现“半城烟火半城绿”诗意画卷的同时，将同安文化“遗产”转化为“生活场景”，如，规划建设世界同安联谊交流合作中心、闽南元素文博公建、宋代建筑风貌街区、文创市集等，让全球闽南人拥有情感共鸣的精神家园。

其中，策划生成的城市更新及配套经营性项目，将采用“设计-采购-施工”总承包模式，通过央企国企、头部房企强强联合，提升建设片区配套环境，全力跑出城市更新“加速度”。

不仅如此，为给西湖片区的开发建设和宜居新城蓝图落地提供坚实保障，同安区还引领西湖片区发展的主力军——祥和街道，立足新老城区交汇的独特区位，聚焦党建引领、多元共治、平安建设、新老融合协同发力，积极配合做好土地资源整合、招商引资等工作，推动中洲生态岛建设用地规模调规和闽南文化博物馆等项目落地，促进片区城乡融合发展。

在党建核心引领方面，引领该街道以打造“同心共筑和美城”党建品牌为核心，通过“祥和势”“祥和办”“祥和看”三大抓手凝聚合力，推动辖区8个村（居）因地制宜创建“和”系列子品牌，不断夯实基层党组织力量。

如，在城市社区，深化近邻党建，推动组织覆盖向网格、楼栋延伸；在城中村社区，强化党组织对老年协会、房东协会等组织的领导；在行政村，运用“2+1”挂钩帮扶机制整合资源，成功推动村集体经济收入突破50万元目标……得益于此，街道经济指标名列全区前茅，人社、就业、环保、文明创建等方面实现后发赶超，还创新提炼“三亮两带创一流”工作法（党员亮身份、工作亮标准、服务亮承诺；支部带任务、党员带群众；创一流业绩和服务），推动各项工作任务项目化、清单化、责任化，形成“说话有人听、办事有人跟”的工作格局。

在多元共治筑基方面，街道致力构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体，不仅呈现出713名“三支队伍”和55名党员先锋岗成员活跃在清洁家园、城中村治理等一线，带动形成“党员带着干、群众跟着干”的生动局面，还助推西湖、祥晖、祥文、阳翟等社区和卿朴村等村庄基层品牌焕发活力。

此外，推动社会力量广泛参与基层共治，如创新推行138家“先锋店长”，发挥“一个店带动一条街”的示范效应；组建“和小二”服务专班整合资源，优化营商环境；成立街道教育促进会，汇聚乡贤爱心，筹集善款超230万元，奖助学子129名，营造了团结互助的良好氛围。

在平安建设护航方面，为织密和谐稳定“一张网”，街道紧盯社会治理“堵点”“痛点”，全方位筑牢平安防线。如，源头化解矛盾，建立问题闭环管理机制，2024年上级转办信访件受理率、办结率均达100%；打造综治中心，统筹综治、公安、司法、民政、城管等部门力量，建立“常驻+轮驻+随叫随到”工作机制，高效调处纠纷；建立警网融合机制，整合力量开展24小时治安联防联巡；针对辖区出租屋多、外来人口多的特点，压实房东管理责任，营造安定有序环境；大力完善城中村消防基础设施，西湖塘里示范街高标准配备“保命墙”硬隔离、智慧烟感等设施；巧妙融合，利用宋江阵、太极拳义务服务队等载体参与纠纷调解、家风涵养和禁毒宣传，夯实群防群治根基。

而在融合发展突破方面，街道锚定“一年布局筑基、二年提质增效、三年质变突破”目标，全力推动新老城区融合发展，并取得系列良好成效。

如，攻坚克难打基础，街道班子挂图作战，半年内攻克20余个征拆项目，打通搁置十余年的15条“断头路”；提质增效展新貌，加速城中村现代化治理，变“城中村”为“城中景”，其中，西洪塘社区清退土地约11.25万平方米建设便民设施，精心打造阳翟星光集市、西湖山坪集装箱夜市，成功将“人气”转化为“财气”，带动阳翟社区年增集体收入155万元、西湖社区年增约270万元，西湖社区更成为同安区首个实现城中村项目营收的治理试点；立足西湖片区开发建设，仅用二十天高效腾出招拍挂用地，获得区委主要领导高度肯定……

“砥砺奋进，同心共筑和美城。”同安区有关负责人表示，将进一步引领、全力支持西湖片区指挥部、祥和街道加速推进西湖片区城市更新，加快让城中村蜕变为“宜居宜业幸福家园”，实现“从破旧立新到全域蝶变，让城乡融合焕新颜”，持续为富美新同安建设、厦门跨岛发展战略深入实施绘就璀璨新图景。

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