今年前5月规模以上工业增加值同比增长10% 厦门持续释放政策红利推动经济向上向好

人民网厦门6月27日电 (记者张萌)“1-5月,全市规模以上工业增加值同比增长10%,高出全国平均水平3.7个百分点”“对外贸易实现出口同比增长6.2%,高于全省平均水平”“工业投资与建安投资分别实现了19.3%和19.5%的同比增长,省、市级重点项目建设均超序时进度”……
6月26日,厦门市人民政府新闻办公室举行“持续释放政策红利 推动经济向上向好”主题新闻发布会,介绍厦门政策出台及经济发展相关情况。本次发布会由厦门市委宣传部副部长卢寿荣主持。
“今年以来,厦门市深入贯彻党中央、国务院关于稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的决策部署,坚持稳中求进、以进促稳,共出台和调整各类政策文件69份……”发布会上,市委常委、常务副市长黄燕添介绍,得益于一系列的政策优势组合叠加,厦门市社会经济已呈现出强大的韧性和活力——“工业生产支撑有力,增长态势持续向好”“内外需求彰显韧性,市场活力持续向好”“投资结构优化调整,发展后劲持续向好”的发展态势,特别是今年一季度,实现5.9%的GDP增长,取得良好开局。
在“聚力扩大有效需求,激活内生增长动力”方面,厦门市深入实施提振消费专项行动。一方面聚焦住房、汽车、家电等大宗消费领域,通过推行“房票3.0版”政策、开展消费品以旧换新等措施,以真金白银有效激发群众的消费潜力。另一方面大力发展文旅经济,加快落实支持会展经济、演艺经济、首店经济等专项政策,并积极引进国际顶级体育赛事与大型演唱会。同时,始终坚持就业优先原则,1-5月通过发放各类就业补助资金,成功支持企业吸纳了4.5万名重点群体就业,为经济增长注入了源源不断的动力。
在“建设现代化产业体系,培育壮大发展新动能”方面,厦门市紧紧围绕“4+4+6”现代化产业体系,实施了产业项目与投资项目“双攻坚”行动,通过出台《鼓励企业扩大有效投资促进产业项目攻坚若干措施》,为企业扩大再生产注入信心和底气,1-5月亿元以上产业项目已新开工66个、新竣工27个。同时,聚焦生物医药、人工智能等前沿领域,持续加大对核心技术攻关的支持力度,旨在加速形成新质生产力。此外,在数字经济领域,出台了《推动软件业高质量发展》等专项政策,全领域推进数字化赋能千行百业,加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展;而在海洋经济领域则出台了《推进海洋经济高质量发展若干措施》,通过构建现代海洋产业体系、夯实海洋科技创新基础能力、拓展海洋产业发展空间等措施,加快推进全市海洋经济高质量发展,海洋生产总值已占到全市GDP比重的30%。
在“着力稳定外贸进出口,提升对外开放水平”方面,聚焦企业最为关切的出口信用保险、跨境电商及内外贸一体化等环节,厦门市针对性出台了一系列外贸支持政策。如:在全省首创“贸融通”业务,安排100亿元的专项额度以支持外贸企业;出台政策支持推动港航贸一体化高质量发展,有效降低了港航物流成本,预计每年可为相关企业节省约4亿元的支出。此外,大力支持企业“走出去”拓市场、抢订单,对参加“一带一路”、金砖国家等重点展会的企业,补助标准在原有基础上再提高10%,用切实的资金支持为企业开拓市场保驾护航。
在“竭力破解融资难题,引导金融‘活水’精准滴灌”方面,厦门市将“财政政策+金融工具”体系全面升级至4.0版,着力强化金融支撑。如:通过实施“投、补、贷、保”联动,已成功撬动超3300亿元金融资源,每年为企业节约成本逾10亿元,惠及企业超1.8万家;在基金引导方面,逐步构建了多层次的政府投资基金体系,累计投资并引进了近350家企业,这些项目在厦门的年产值贡献已超过900亿元。在此基础上,还加码出台了《运用政府投资基金赋能产业链发展若干措施》的“基金十四条”,通过设立和升级产业链创新、科创风投和并购三大基金,有效引导金融“活水”精准滴灌实体经济,从而更好地精准赋能产业发展。
而在“全力优化营商环境,持续激发经营主体活力”方面,厦门市推出营商环境8.0版,核心理念从“方便办事”全面转向“服务发展”。期间,全面推广“免申即享”“无感监测”等改革举措,出台了《严格规范涉企行政检查若干措施》,确定了首批647项“无事不扰”清单,从源头上减少涉企行政检查;创新建立了企业“窗外”事务协调服务机制,有力支撑了厦门市营商环境连续6年全省第一。在此带动下,经营主体活力持续迸发,1-5月全市新设立的企业类经营主体数量同比增长了17.7%。同时,启动实施强化城市综合信用工作三年行动,近12个月平均综合信用指数在36个省会及副省级以上城市中持续保持首位。
“短期目标在于稳定预期、激发活力,长期目标致力于转换发展动能、优化经济结构……”黄燕添在发布会上表示,接下来,厦门市将建立健全政策的绩效评估机制,密切跟踪实施效果,广泛听取企业与市民的反馈,对现有政策进行动态优化与调整,确保每一份政策红利都能不折不扣地转化为推动厦门经济社会高质量发展的强大动力。
当天,厦门市海洋局局长王宇、市发改委副主任李晓燕、市工信局副局长赵石磊、市财政局副局长林琳、市商务局副局长吴辉艺也一同出席发布会,并分别围绕要素保障推动海洋经济高质量发展,提振消费专项行动成果,以及工业经济增长、推进新型工业化举措及成效等方面内容回答记者提问。
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