聚合5万多名律师力量、7×24小时在线，提供法律咨询、律师远程调解、风险查询、法治宣传、全民普法等“一站式”服务……这是中国司法大数据研究院便民平台（以下简称“中国司法便民平台”）的一大亮点。

该平台由中国司法大数据研究院研发搭建，其通过在人群密集区和纠纷聚集区布设智能终端设备，可在实现矛盾纠纷提前感知、及时引导、有效化解和风险事件的高效预警的同时，采集潜在社会面纠纷矛盾数据，打造“云上综治”新模式。

“数字技术与法治建设深度融合的新时代，基层治理正迎来一场‘智变’，司法服务变身一个个‘智能体’走进群众身边，为基层社会治理注入‘智慧新动能’。”近日，厦门市思明区海丝法务办有关负责人介绍，海丝中央法务区思明示范区当前正积极打造“警安法务科技+综治中心建设”产业生态圈，而中国司法便民平台正是海丝中央法务区警安法务科技生态共同体积极创新，将服务产品和解决方案应用于综治中心建设、助力基层治理提质增效的一个缩影。

近年来，由中国司法大数据研究院、厦门市海丝法务办、思明区政府联合成立的海丝司法大数据联合创新实验室，携手国家政法智能化技术创新中心东南分中心等众多生态合作伙伴，以司法大数据为基础，运用人工智能等技术，推动前沿科技成果与法治实践深度融合，在海丝中央法务区思明示范区共建了“数字枫桥”基层共治服务平台、社会治理矛盾纠纷多元化解平台、数智解纷平台、中国司法便民平台等，大幅提升社会治理的智能化、精细化水平，成为海丝中央法务区厦门片区建设取得一系列显著工作成效的生动写照。

智慧法务发展迈上新台阶

建设海丝中央法务区是福建省委省政府赋予厦门的一项重大改革创新任务，打造警安法务科技创新集聚地则是海丝中央法务区厦门片区建设三大重要目标之一。

围绕这一目标，海丝中央法务区思明示范区建设以来，主动顺应科技与法治、安全加速融合发展的新趋势，在全国率先加快发展“警安法务科技”产业，通过产业生态共同体、孵化基金、科技展馆、创新实验室、科技产业园、国际警安法务科技展等“六位一体”措施，促进法务与科技双向赋能，为产业和技术“出海”搭建新平台，目前已取得阶段性成效，吸引力日益增强。

海丝中央法务区法务科技展馆吸引众多参访者前来参观。海丝中央法务区思明示范区供图

日前，海丝安防数据安全产业联盟、厦门市海丝数据安全产业研究院正式入驻海丝中央法务区警安法务科技展馆。该展馆坐落于海丝中央法务区思明示范区，按照“企业主办、政府支持、社会参与、市场运作”的模式建设运管，以数字政法、智慧法务、产业孵化中心为核心主题，集中展示海丝中央法务区警安法务科技产业发展现状及前沿成果等。

“海丝中央法务区及展馆建设，为法务科技的重大成果产业化提供了强大的孵化与推广环境，有效‘拓链成圈’，赋能法律服务数字化和科技创新系统化建设。”厦门市海丝数据安全产业研究院相关负责人说，未来将依托海丝中央法务区思明示范区这一展示、孵化及推广平台，更高效地进行数据安全研发成果转化，参与相关标准制定与推广，并积极开展国际技术交流，推动数据安全产品、技术和服务“走出去”。

不仅有展馆，更有产业园。海丝中央法务区思明示范区还揭牌成立“海丝中央法务区警安法务科技产业园”，并作为海丝中央法务区厦门片区警安法务科技资源集聚和产业发展的重要载体，通过汇聚行业优质资源、搭建高效服务平台、提供全方位支持等措施，推动警安法务科技创新发展。

在该产业园，警安法务科技行业上下游企业集聚发展步伐加快，众多行业企业纷至沓来，不断为产业园发展注入动力。近日揭牌的国家开发投资集团AI万链实验室即是其一——该实验室将深度依托国投智能的技术优势，致力于高效整合大数据、区块链、人工智能等前沿科技，为警安法务科技行业提供更为高效、智能的解决方案。

中国司法便民平台助力基层治理提质增效。海丝中央法务区思明示范区供图

“将助力实验室深度融入产业园生态，成为驱动技术与产业融合的枢纽，为产业园的长远发展带来新机遇。”海丝中央法务区警安法务科技产业园相关负责人介绍，产业园将与国投智能紧密协同，聚焦核心技术攻关，引进和培养一批科技领军人才，全力培育新质生产力，通过不断创新和实践，为警安法务科技产业的发展贡献力量。

“紧盯新一代信息技术与实体经济深度融合的战略机遇期，结合片区法务科技发展定位，持续推进智慧法务发展，使智慧法务发展不断迈上新台阶。”海丝中央法务区思明示范区相关负责人介绍，一方面，海丝司法大数据联合创新实验室落地片区以来，已组建了数智纠纷、应用信创适配、数字政务、智能案例检索等多个专业研究团队，充分发挥实验室和智慧思明优势，形成了近40项具有实际应用价值的场景解决方案，如“数智解纷”应用场景已在泉州、龙岩、荆州等多个省内外城市拓展运用，去年以来，实验室还通过法务科技赋能区街综治中心建设，进一步深化平安建设与数字技术的融合，积极推动法务产品落地发展；另一方面，聚焦“前沿警务、未来安全、智能法务”三大领域，海丝中央法务区思明示范区全力推动海丝中央法务区警安法务科技产业园、法律大模型创新联合体等重点法务科技项目落户片区，特别是通过联合举办两届“中国（厦门）国际警安法务科技展”，有力推动片区警安法务科技产业集聚发展，据初步统计，目前全市警安法务科技企业约110家，全市警安法务科技核心产业规模约300亿元，大部分警安法务科技企业落户思明或与思明有业务交集。

汇聚高端要素提供有力法治保障

法治是最好的营商环境。除了在警安法务科技领域积极探索创新外，海丝中央法务区思明示范区建设以来，还坚持“法商融合、以法促商、以商带法”的建设理念，充分发挥示范引领作用，不断汇聚高端要素，取得一系列显著成效。

在力争实现法商融合效益新突破方面，海丝中央法务区思明示范区立足区位优势，大力抓好片区法务、泛法务项目招引集聚，其中不乏全国知名律师事务所，并持续做好落地项目“后半篇文章”，推动法商融合发展。

如，由上海市市场监管局、福建省市场监管局、厦门市海丝法务办、市市场监管局、市司法局、思明区政府六方共建的全国首个反垄断审查合规辅导中心2023年11月落地以来，为闽、沪及周边省市企业兼并购和战略性转型提供反垄断审查合规辅导服务，截至目前已为5件并购项目提供服务，总标的额127.1亿元，期间办理的山东某矿业企业与南平某矿业企业的拟新设合营企业案，从完成申报到审结仅用26天；域外法查明中心入驻以来，通过服务网络拓展、技术升级和机制创新，在浙江温州、山东滨州、泉州石狮、江西上饶等地设立分中心，在30余国设立区域中心，重点覆盖金砖国家及东南亚地区，已成为企业“出海”的重要法律保障平台，截至今年5月，中心已累计受理超300件咨询与查明请求，涉及40余国。

入驻海丝中央法务区思明示范区的域外法查明中心成为企业“出海”的重要法律保障平台。海丝中央法务区思明示范区供图

在发展法治影视产业方面，海丝中央法务区思明示范区充分发挥金鸡百花电影节在思明区主办的区位优势，积极探索“法治+影视”融合新路径，积极招引法治影视产业项目落地并取得一系列良好成效。如，推动在片区成立最高人民检察院影视中心检察影视孵化厦门示范平台，打造全国首个集检察影视项目孵化、创作培训、剧本研讨及征集于一体的示范平台；做好法治影视服务保障，提供协审协拍、政策解读、企业登记等服务，推动《平等之门》等4部法治影视剧在厦立项、拍摄。

在积极打造法治服务品牌、服务阵地方面，海丝中央法务区思明示范区充分发挥片区法务资源汇聚优势，积极开展“法律服务进千企惠万企”活动，回应企业司法需求，打造“法治直通车”“送法入企”等普法活动，邀请专家学者、政法业务骨干等围绕贸易摩擦风险应对、知识产权保护、跨境法务等主题开展宣讲20余场次；设立知识产权协同保护中心，构建知识产权行刑衔接协同保护机制，入选全国综合改革试点创新举措和典型经验。同时，紧扣建设两岸融合发展示范区，整合涉台解纷服务资源，形成一站式、多元化的服务新矩阵，不断完善涉台法律服务，如，成立思明区“和家园”涉台人民调解委员会，引入同乡情调解、司法确认快人通道等机制，已调处涉台纠纷60余件、提供法律咨询500余人次；打造涉台公共法律服务中心，提供台湾公证文书比对核验、涉台贸易救济法律服务等；依托厦门市仲裁委成立涉台仲裁中心，聘任26名台胞仲裁员，已受理涉台案件360余件、标的超11亿元。

而在做好综合服务保障方面，去年以来，海丝中央法务区思明示范区不仅顺利完成海丝中央法务区论坛各项配套活动，还全力做好厦门金融司法协同中心等重点法务机构入驻片区的后勤保障工作，协调财政等部门妥善解决相关法务机构后勤保障经费；协助做好辖区内16家法务机构奖励兑现初审工作，落实奖励补贴发放；积极协调区属国企盘活园区人气，做好园区商业氛围提升工作，目前已有27家商家入驻。

海丝中央法务区思明示范区积极打造“警安法务科技+综治中心建设”产业生态圈，为经济社会高质量发展提供法治保障。海丝中央法务区思明示范区供图

“多措并举持续深化海丝中央法务区思明示范区建设。”思明区海丝法务办相关负责人表示，法务区是开放、合作、共享的平台，根据省、市关于海丝中央法务区工作要求，结合区委主要领导今年6月30日调研海丝中央法务区思明示范区提出的“提升站位、精准定位，聚焦重点、彰显特色，集聚资源、赋能思明”的工作要求，今后，海丝中央法务区思明示范区将在加速法务资源集聚、深化法务科技赋能、做强法治影视产业、加大靠前服务力度、深挖项目发展潜能、培育法务惠企品牌、全力做好组织协调等方面持续用力、久久为功，进一步深化海丝中央法务区思明示范区建设，为厦门融入21世纪海上丝绸之路核心区建设、打造新发展格局节点城市、助力全市全区经济社会高质量发展提供有力法治保障。

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