近日，福建泉州晋江市公安局召开刑侦大队受国务院命名表彰“特别能战斗刑警队”26周年新闻发布会。据介绍，该局刑侦大队继2010年、2012年、2016年后，今年第四次获评“全国公安机关执法示范单位”。

20世纪90年代，晋江刑警以“案子发到哪、背包背到哪、地铺打到哪，不破案不收兵”的坚韧执着，成功侦破一系列大要案，有力维护社会稳定和人民安宁。1999年8月3日，国务院授予晋江刑警“特别能战斗刑警队”的荣誉称号，褒扬晋江刑警“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”。由此，晋江刑警的“背包精神”享誉全国。

26年来，从背起“背包”蹲点办案到践行新时代法治理念，晋江刑警始终以脚步丈量平安、以初心锚定法治，每桩案件侦办中的证据严谨，每次追逃缉凶时的程序规范，每起追赃挽损中的公正高效……都是对“背包”精神的传承与升华。他们将这份初心熔铸为规范化执法的执着追求，在淬炼执法利刃的过程中，以“特别能战斗”的姿态书写着法治华章。

从“汗水警务”到“数智法治”：执法生命线的时代跃迁

在晋江市公安局执法监督管理中心刑侦分中心，巨大的电子屏上实时跳动着执法六要素数据——警情、案件、人员、财物、卷宗、场所的动态轨迹一目了然。

晋江市公安局坚持破案打处和执法质量并重，以数字化应用提升执法监督效能，对“人、案、物、卷、场所、警情”“六要素”开展全时域、全流程智能化监督，大力推行专职法制员评审制度、检察官常驻侦监协作等举措，全面提升执法办案质效。

晋江刑警在五个直属中队都安排专职法制员挂钩巡查指导刑事案件办理，主动对接解决执法难题；建立警情监督大数据模型，通过AI算法抓取处置超时、文书错漏等风险点，结合人工定期核查、通报考核等机制，以“大模型+人工”的双重监督模式，实现从“事后纠错”到“事中管控”的转变。

数据显示，晋江市现行命案连续14年、八类案件连续8年、“两抢”案件连续10年100%侦破，传统“盗抢骗”案件连续3年破案率达90%以上；晋江市刑事发案从高峰期的3万余起降至2024年的4000余起，破案率大幅跃升。2024年，晋江市人民群众安全感率99.4%，居泉州第二。

从“师徒相授”到“全警精进”：法治队伍的薪火相传​

检验物证

“现场勘查时，这些不起眼的纤维物证可能就是破案关键，就像当年我们背着背包蹲点时，任何蛛丝马迹都不能放过。”物证鉴定室里，有着31年刑侦经验的老刑警黄小军，正拿着放大镜给新警小郑演示微量物证提取技巧。这一幕，正是晋江刑警推行“1+N师徒结对”的生动写照——老刑警将“背包”精神中对细节的执着、对证据的敬畏，转化为手把手的实战教学，让严谨规范的工作理念在案件侦办的每个环节代代相传。

晋江刑警把从严管党治警贯穿业务工作和队伍管理的全过程，常态化开展入党、入警纪念日宣誓，每年开展“8·3荣誉日”纪念活动，组织民警重走“背包路”，引导全警守初心、担使命、争先进、创一流。

推行“1+N师徒结对”，每位年轻民警至少要拜一位老刑警为师，手把手传帮带教会新警执法办案，既带业务也带作风，既带做事，也教做人，培养规范执法的意识和能力，系好年轻民警从警“第一粒扣子”。

晋江市公安局还按照“教学练赛战”一体化思路，举办研习班、警务沙龙、先锋讲堂、网络授课、比武会战等活动，全面提升全警专业能力和实战本领，全局入选公安部、省公安厅各类专家库人才53名。

前不久，该局更聚焦技术赋能实战，专门组织大数据实战应用比武，以赛促练、以赛提能，参赛人员立足岗位实际，运用大数据建模、人工智能等科技手段，围绕案件侦办、风险预警、服务群众等场景，开展警务“微创新”和小发明，聚力打造晋江特色现代数字警务，推动公安工作提质增效。

从“案结事了”到“案结心暖”：法治精神的民生表达​

返赃仪式

返赃仪式上，警方将近期侦破案件中追缴的被骗资金集中返还，受害群众依次领取。当一笔笔失而复得的资金回到群众手中时，现场响起热烈掌声，每笔返还的资金都承载着群众对公平正义的深切期盼。

晋江市公安局坚持“破案与追赃同步、打击和挽损并重”，明确案件主办侦查员为追赃的第一责任人，对每起涉案赃物一追到底，尽最大可能、以最快速度为人民群众挽回经济损失，将破案的句号画在追赃后。

特别是针对电信网络诈骗案件群众损失大、追赃挽损难的情况，综合采取见面劝阻、临时性保护、快速止付和冻结、追查、返还等“一篮子”措施，帮助群众兜紧“钱袋子”。今年上半年，传统“盗抢骗”案件追赃率达73.1%，及时阻止电信网络诈骗警情的发生，帮助群众避免损失2735万余元，追回并返还群众被骗资金1332.2万元。

针对青少年违法犯罪问题，晋江市公安局联合关工委、检法、律所、公益组织等成立未成年人保护联盟，在全市公安派出所成立“关爱少年工作室”、173个警务室设立关爱少年工作点，构建多方帮教、多方共治的工作机制；成立晋江市未成年人关爱中心，给予未成年人、妇女等特殊群体更多关怀。

此外，在服务高质量发展方面，晋江市公安局深入贯彻“法治是最好的营商环境”，出台《服务保障民营经济发展二十条措施》；编印涉企执法负面清单和跨区域执法工作规程，在14个工业（产业）园区设立警务室（站），组建民营企业诚正守护协会，设立“中国—东盟法律研究中心泉州研究院”及“海丝投资风险预警综合服务平台”暨海丝法治基金。

发布会当日，集接报案、涉企执法服务、警务协作于一体的“一窗通办式”晋江市安商护企警务服务中心正式启动运行。作为护航民营经济高质量发展的全新阵地，该中心的成立既是对全国公安厅局长座谈会议关于优化营商环境精神的生动实践，更是助力晋江打造全国民营经济营商环境最优县市的关键举措。中心将按照“有人办、依法办、专业办、高效办”思路，优化涉企执法服务，精准聚焦企业急难愁盼，着力解决企业群众银行账户异地不合理冻结、解冻难等问题，为地方经济高质量发展注入强劲法治动能。（文/黄子龙 庄凌龙 图/晋江市公安局）

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