近年来，福建省福清市深入学习贯彻关于党的建设的重要思想，牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持从党员最关心、最直接、最现实的问题入手，精心组织实施党员关怀激励提升行动，着力构建全域覆盖、分层分类、精准高效的党内关怀帮扶体系，让组织的“红色之火”点亮每位党员的“希望之光”。

强化顶层设计，构建全域覆盖的关怀“指挥链”

福清市委高度重视党内关怀帮扶工作，将其作为落实全面从严治党要求、提升基层党组织组织力的重要抓手，坚持系统谋划、高位推动，确保关怀工作有章可循、有力有序。

多级联动强保障，政策红利精准落地。积极搭建“市级统筹+上级支持”的资金保障体系，一方面主动对接省级、福州市级部门，组织各级党组织申报关心关爱专项资金，今年以来已成功争取省级、福州市级资金6.6万元，为基层关爱工作补充资源；另一方面将困难党员定期补助纳入市级常态化保障，动态更新困难党员信息库，按统一标准按季度精准发放补助，今年以来累计划拨市级困难党员定期补助资金66.51万元，覆盖270余名生活困难党员，为其基本生活筑牢稳定支撑。

部门联动优服务，织密就业帮扶闭环。市委组织部牵头联合市人社局建立“党内关怀+就业服务”联动机制，构建覆盖全市的就业帮扶体系。一方面，聚焦能力提升，联合全市重点企业、职业技能培训机构，分领域、分群体开设家政服务、电商运营、社区管理、机械维修等专题技能培训班，针对失业、待业党员开展免费定向培训；另一方面，做实供需对接，组织各级党组织通过上门走访、电话沟通等方式，逐户摸清困难党员及家属就业意向、技能水平等情况，建立动态更新的《困难党员家庭就业需求清单》；同时，市人社局联动社工部、商务局、民政局等，对接全市规上企业、商超、物业公司、养老机构、社区服务中心等用人单位，收集适配岗位信息，形成《困难党员家庭就业岗位供给清单》，向有需要的党员定向推荐岗位。

乡亲助力拓维度，构建立体帮扶格局。在市级保障基础上，鼓励基层党组织联动乡亲力量，发起成立“困难党员帮扶公益基金”，由乡亲自愿捐赠，专项用于困难党员差异化慰问与精准帮扶。部分乡镇依托基金，为重病困难党员追加医疗补助、为创业意愿党员提供启动资金、为独居老党员提供“送餐上门”等定制服务，形成“市级定补保基本、乡亲基金补短板”的帮扶模式，让帮扶更具针对性与温度。

聚焦关键节点，传递雪中送炭的组织“温暖度”

福清市抓住重大节日、重要时刻和困难关头等关键节点，用心用情开展走访慰问，及时将组织的温暖送到党员心坎上，切实做到“慰问一人、温暖一户、带动一片”。

重大节日普遍走访，营造浓厚“仪式感”。在元旦、春节、国庆节等重大节日期间，福清市四套班子党员领导干部带头深入基层，走访慰问生活困难党员、老党员、优秀共产党员和因公牺牲党员家属等，送上慰问金和节日祝福。各机关、乡镇（街道）、村（社区）党组织同步行动，层层开展走访慰问活动。

“光荣在党50年”纪念章颁奖仪式。音西街道供图

危急时刻及时帮扶，体现组织“反应度”。针对党员本人或家庭成员遭遇重大疾病、意外事故、家庭重大变故等急难愁盼问题，福清市要求各级党组织第一时间掌握情况、第一时间上门看望、第一时间伸出援手，并依托“融领青锋”行动设岗定责机制，组织青年党员认领帮扶岗位，形成应急响应合力。

三山镇沁前村党支部组织青年党员与困难党员“一对一”结对帮扶。三山镇供图

日常关心常态联系，彰显组织“细腻情”。福清市各级党组织严格落实班子成员联系党员制度，通过定期电话沟通、入户走访、个别谈心等方式，与党员保持常态化联系，倾听其心声、疏导其情绪，切实解决工作生活中的实际困难。例如，市直机关工委为市行政服务中心管委会窗口岗位的党员建立“心灵驿站”，定期开展心理疏导和压力缓解活动；阳下街道溪头村党总支为年老体弱党员建立“健康档案”，定期联系社区卫生服务中心上门提供基本医疗服务，将关怀融入日常、做在经常。

分层分类施策，提升精准滴灌的帮扶“实效性”

针对不同领域、不同类型党员的特点和需求，福清市坚持分类指导、精准施策，推动关怀帮扶工作从“漫灌”走向“滴灌”，提升工作的针对性和实效性。

机关单位注重激励保障与能力关怀。市直机关工委指导各机关党组织在落实普遍关怀的同时，更加注重对党员的职业发展和能力提升的关怀。建立健全党内表彰奖励制度，大力选树宣传身边典型，激发干事创业热情。关注党员干部的身心健康，定期组织体检、开展文体活动、落实带薪休假制度。对于承担急难险重任务的党员，及时给予表扬肯定和必要的物质精神奖励。融侨开发区党工委建立党员“政治生日”制度，在党员入党纪念日发送祝福短信、赠送书籍，强化党员身份意识。

乡镇街道聚焦解难纾困与生产扶持。各乡镇（街道）党（工）委将关怀帮扶与推动乡村振兴、基层治理等中心工作紧密结合，针对不同需求的党员群体精准施策。对农村生活困难党员，在落实生活补助的基础上，通过开展种养殖技术培训、开发乡村公益性岗位（如人居环境整治、村级事务协助等）、协调涉农小额贷款等方式，帮助其发展特色种植、家庭养殖等产业，实现增收致富；对辖区内的待业党员，依托党群服务中心搭建就业服务平台。

龙山街道党工委推动就业服务资源下沉至社区。龙山街道供图

村（社区）突出邻里互助与情感慰藉。村（社区）党组织身处基层一线，最了解党员的具体情况。他们积极发动党员骨干、热心居民成立“党员互助组”“邻里帮帮团”等，开展结对帮扶，为行动不便的老党员提供代购、陪护等服务。如，龙江街道天宝社区党支部组织“银青共话沙龙”，以围坐交流的形式，让老党员讲述奋斗故事、传递优良作风，年轻党员分享创新思路、实践案例，在双向互动中让老党员的宝贵经验得以延续，年轻党员的活力视角也为老党员打开新视野。

龙江街道天宝社区开设“银青共话沙龙”。龙江街道供图

“三新”领域突出组织引领与服务赋能。针对新经济组织、新社会组织、新就业群体中的党员，福清市聚焦“组织找党员、党员找组织”，通过建立行业党委、派驻党建指导员等方式，夯实“三新”领域党建基础，将关怀帮扶融入日常服务。对新经济组织党员，联合行业主管部门开展经营管理、技术创新等专题培训，助力企业发展的同时保障党员发展需求；对新社会组织党员，搭建交流协作平台，组织参与公益服务、行业研讨等活动，提升党员专业能力与社会价值感；对新就业群体党员，在党群服务中心、快递网点、公交车候车站等场所设立“党群暖心驿站”，提供饮水、充电、热饭、临时休息等便民服务，同时探索建立“新就业群体党员诉求响应机制”，解决其在工作保障、子女入学等方面的困难，让“三新”领域党员切实感受到组织温暖，主动融入基层治理。

创新载体形式，拓展凝心聚力的激励“新维度”

在做好传统走访慰问、资金帮扶的基础上，福清市积极探索党内关怀激励的新载体、新形式，努力实现“政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶”的有机统一。

搭建荣誉激励平台，增强党员“自豪感”。广泛开展“两优一先”评选表彰，大力宣传在不同领域作出突出贡献的党员先进事迹，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。试点推行党员积分制管理，将党员参与组织生活、履行职责、服务群众等情况量化积分，作为评先评优、关怀激励的重要依据，激发党员内在活力。

丰富政治关怀形式，强化党员“身份感”。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，增强组织生活的庄重感和仪式感。在党员入党纪念日、获得重大荣誉、退休等时刻，由党组织负责人与其进行谈心谈话，肯定贡献，听取意见，体现组织关注。有计划地安排年轻党员、一线党员列席有关会议，参与重要决策讨论，拓宽政治视野。

福建医科大学附属福清市医院举办全科医学暨临床医学高本贯通专业教学研讨会。福清市委卫健工委供图

拓展精神关爱渠道，提升党员“幸福感”。关注党员的精神文化需求和心理健康，依托市委党校、镇街党校、党群暖心驿站等阵地，开设心理健康讲座、压力疏导课程。利用现代信息技术，建立党员线上交流群，及时发布组织动态、政策信息，方便党员随时随地学习交流、反映诉求。针对流动党员，建立流入地党组织与流出地党组织双向共管机制，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。

展望未来：持续深化提升，谱写党内关怀新篇章

党内关怀激励是一项需要常抓不懈、久久为功的基础性工程。福清市将坚持问题导向和目标导向相结合，持续推动党员关怀激励工作提质增效。

在“精准化”上再下功夫。进一步细化完善困难党员认定标准，探索运用大数据等技术手段，更精准地识别帮扶对象和需求，实现资源优化配置。推动关怀内容从侧重物质帮扶向精神激励、能力提升、权利保障等多维度拓展。

在“常态化”上再求深化。健全完善日常联系、动态管理、快速响应等长效机制，推动关怀帮扶融入日常、抓在经常。鼓励基层探索更多贴近实际、富有特色的关怀载体和活动形式，使组织关怀如春风化雨，润物无声。

在“制度化”上再谋突破。及时总结提炼基层创造的好经验好做法，将其上升为制度规范，形成一批可复制、可推广的党内关怀帮扶“福清模式”。加强对制度执行情况的督促检查，确保各项关怀措施落到实处、见到实效。

下一步，福清市将继续把这些关怀工作做细做实，将让党的温暖覆盖到福清市每一位党员，逐步汇聚起党员参与发展、服务群众的合力，为福清高质量发展提供有力的组织保障。（福清市委组织部）

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