由昆明理工大学冯朝睿教授独著的《西南地区扶贫实践研究》一书，以西南地区为样本，用30多万字的篇幅突出阐释了精准扶贫理念对西南地区打赢脱贫攻坚战的正确引领，为全球治理贫困问题贡献了东方智慧，是一部扎根中国大地并具有学理深度的理论力作。

通观全书，可以发现传统扶贫模式多依赖“输血式”救济或单一经济维度干预，而“精准扶贫”强调扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效等“六个精准”与发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底等“五个一批”，将扶贫从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。从制度创新方面来看，该书通过“中央统筹—地方创新—社会协同”的三级联动机制，打破科层制壁垒，实现政策执行效率与公平性的统一。从价值维度创新方面来看，该书将“公平正义”内嵌于扶贫制度设计，强调“发展机会均等化”，为此，该书将政策过程理论加以本土化，从政策制定、执行到评估构建动态分析框架，通过模糊集定性比较分析（fs-QCA），揭示西南地区扶贫路径的多元组态特征，为减贫政策优化提供科学依据。

全书建立在针对西南地区扎实的田野调查与量化分析基础之上，打破以往政府单一主导模式，构建起了“政府—市场—社会”多元主体协同治理模式，为发展中国家提供了可复制的制度模板。同时，该模式也为构建中国自主减贫知识体系提供了有益借鉴。（作者系厦门大学公共事务学院教授）

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