“八五”普法以来，厦门市翔安区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的十九大、二十大及历次全会精神，在全面依法治国战略布局引领下，始终紧扣规划目标，坚持服务大局、司法为民，坚持守正创新、锐意进取，部门合力推动“八五”普法取得新成效。翔安区申报的“谁执法谁普法”动态智能管理模式荣获第六届“法治政府奖”；2022年4月，翔安区获评省级平安区；翔安区卫生监督所利用“云卫监”平台监管餐饮具消毒荣获厦门市首届依法治理十佳典型示范案例。

坚持统筹保障，筑牢法治宣传根基

强化科学谋划。坚持党对普法工作的全面领导，结合翔安实际，2021年12月，召开翔安区“八五”普法动员部署大会；2023年7月，召开翔安区“八五”普法中期实施情况座谈会。2021年以来，翔安区先后出台《关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》《翔安区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，为“八五”普法提供纲领性指南；2022年7月，出台《翔安区关于加强社会主义法治文化建设的工作方案》，把法治文化建设作为推进“八五”普法的重要抓手，高起点谋划、高标准推进规划落地实施。

强化队伍建设。为更好落实落细法治宣传工作，从各单位、各部门选出50名普法骨干，组成“八五”普法联络员队伍，进一步打通全区普法脉络。整合村（居）法律顾问、“法律明白人”、翔安区女童保护志愿者讲师等各类普法资源，成功组建翔安区“老百姓的蒲公英”普法志愿者队伍，目前共有562名专业志愿者加入队伍，推动更多专业力量、社会力量成为基层法治宣传体系的重要支撑。

强化责任落实。将普法工作纳入全区综合考核与法治建设总体部署，压紧压实“谁执法谁普法”普法责任制，制定并完善普法责任清单制度，利用“谁执法谁普法”平台进行督导落实，并将普法纳入年度绩效考核内容。2025年4月，出台《2025年厦门市翔安区有关单位重点普法责任清单和重要时间节点普法责任清单实施计划表》，将普法经费依法纳入本级财政预算，建立动态增长机制。

坚持品牌引领，勇立改革创新潮头

智慧普法管理创造“翔安经验”。翔安区为普法顶层设计提供了生动鲜活的基层经验。2021年5月，推出《厦门市翔安“谁执法谁普法”普法责任制动态智能管理暂行办法》。同月，动态智能管理平台V3.0版本上线。2021年9月，该项目被纳入全省“八五”普法规划，也成为2021年市对区政府绩效考核唯一获得省级正向激励加分项目。2022年3月，该项目荣获第六届“法治政府奖”。2024年，市司法局将市级平台建设列入2024年度全市智慧普法项目。2025年，该动态智能管理模式被市级全面借鉴，在全市推广启用，翔安区“谁执法谁普法”动态智能管理平台正式迁移到市级平台，由市级平台统一管理；7月，省司法厅申报的《福建省谁执法谁普法动态智能管理平台》入选全国智慧司法创新案例。

勇担试点任务彰显“翔安担当”。2024年，翔安区承接全市“文明实践+公共法律服务”试点改革任务，为全市六区唯一试点区。区委文明办与区司法局通过机制融合、平台融合、服务融合“三项融合”，实现“文明实践+公共法律服务”的深度对接，并重点打造黄厝村、何厝社区为区级示范点。2024年10月，全市“文明实践+公共法律服务”改革创新经验交流会在翔安区顺利召开，标志着试点工作圆满完成。2025年在全市各区推广实施，厦门市司法局在此实践基础上报送的创新案例成功入选全国“2025年法治创新案例和创新论文”。

部门品牌矩阵书写“翔安特色”。充分运用司法大数据资源，深化“数助决策”运用，实现解纷流程动态监管，该项目在全国法院司法大数据专题研究中连续五年获评特等奖、一等奖等奖项。打造特色普法栏目“老百姓的蒲公英”，目前已推出九十五期，累计阅读量约31万次，共有23篇登上厦门市公众号影响力排行榜。翔安区司法局探索创设“项目枫桥”机制，2021年来，共成功调处涉征拆迁纠纷132件，涉及金额达1.96亿元，青年法律服务队获得2023年厦门青年五四奖章，相关经验做法《“项目枫桥”助力经济社会高质量发展》在全省转发推广，并获评全市市域社会治理现代化优秀创新成果。翔安区总工会、翔安区检察院、翔安区司法局等多部门联合推出“绥德杯”检律论辩赛、“奋楫杯”法律文书写作大赛等法治文化品牌。

坚持因人施教，提升普法教育实效

聚焦“少数关键”引领。将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容。举办行政执法人员法治培训，并先后依托公务员职业道德培训、党员培训等专题培训，邀请律师、高校教授等专业人士开展法治讲座活动共19场次。组织领导干部任前考试90场次。自2021年以来，召开常务会学法13次，将述法工作纳入领导干部年度述职中。与此同时，各行政机关全面建立法律顾问制度，为政府行政决策发挥参谋助手作用。

护航“青春成长”之路。“八五”普法期间，逐步实现了全区中小学校法律顾问、综治副校长及法治副校长100%全覆盖。多部门深入推进送法入校活动，每年举办“小法官”夏令营活动，累计覆盖400余名小学生。2021年以来，全区组织校园普法活动600余场次，覆盖学生4万余人。其中，持续开展“法润童心 护航成长”预防少年儿童性侵害专项普法活动共计400余场，覆盖学生1.8万余人。打造“守未者”未成年人检察品牌，推动“1+5>6”保护格局；依托“12355为青春护航”“法治巴士”等品牌，培育201名大学生“青少年权益卫士”，普法活动覆盖青少年5万余人次。

赋能“基层治理”主体。不断完善全区公共法律服务体系。每年度投入至少60万元经费用于村（居）法律顾问工作，实现全区128个村（居）全覆盖，2021年以来，全区村（居）法律顾问共提供法律咨询6250余人次，开展法治课堂920场次，协助处理矛盾纠纷300余起，在海峡导报开设“有事没事来说法”专栏刊登典型案例共58期。培育并建档“法律明白人”654人，作为群众身边的法律“一本通”。切实维护乡村社会稳定，翔安公安分局全力推进夏季治安整治“百日行动”等专项行动，持续强化基层组织建设。着力加强规范化调委会建设，2021年以来，全区各人民调解组织累计成功排查、调处各类矛盾纠纷达22693件，涉案金额为11.60亿元。

坚持服务大局，护航高质量发展

助力重点项目建设。夯实“底线思维”，坚持“不出事、再出彩”“征拆未动，摸排先行”的理念，持续以青年法律服务团队“伴随保障”的模式，将工作视角由事后调解转向事前预防，采取“7×24小时”全天候模式，助力各重点征拆项目顺利攻坚。在天马N项目涉及地块征拆中，服务专班发挥专职调解员的本地优势，累计调处涉征拆纠纷41起，涉案金额7760余万元。据统计，2021年至今，全区先后成立翔安机场阳塘社区整村征拆、中航锂电厦门Z项目等11个人民调解专班，累计成功调处涉征拆重大纠纷244件，有力助推了征拆工作的有序实施，以及重大项目的顺利推进。

助力建设一流营商环境。打造临空经济片区“一站式”企业服务中心，集成30项“一件事”高效办服务。创新“园区办”服务模式，该服务模式入选省发改委2022年第三批20个优化营商环境工作典型案例。翔安区政府、同安法院、翔安法院创设“1+1+1”机制，探索跨区域行政争议实质性化解的有效途径，联合化解因处罚程序中先行登记保存期限超期、行政复议期间错误计算企业罚款逾期未缴纳滞纳金等15件涉企纠纷，该项目入选2025年全市十佳营商环境创新举措。打造翔安“法治一条街”，积极提供优质高端的涉企法律服务。2025年，翔安区司法局联合海丝中央法务区秘书处、区科技和工信商务局组织召开“以法安商·海丝护航”法商融合交流活动。翔安区工商联牵头组织开展《民营经济促进法》系列活动。五年以来，多部门联动组织送法进企业活动累计开展300余场次。

助力新业态健康发展。2024年，建成以翔安火炬园区零工市场为中心，马巷、民安、金海3个零工驿站为辐射的公共就业服务体系，提供就业指导、技能培训、直播带岗等“一站式”服务。近两年来，零工市场已举办各类招聘暨法治宣传活动30余场次，累计在各类媒体发布相关推文30余篇。翔安区法律援助中心针对新就业形态劳动者在劳动报酬、工伤赔偿及确认劳动关系等案件，依法免予经济困难核查，实行优先受理、审查和指派，确保应援尽援。设立专门接待窗口提供一站式服务，并组建熟悉新业态用工特点的专业律师团，通过强化业务培训提升案件处理质效。

随着《中华人民共和国法治宣传教育法》于2025年11月1日施行，标志着法治宣传教育已经迈入了法治化、规范化发展轨道，这对今后普法工作提出了更高的要求。今年，“12.4国家宪法日”集中宣传活动顺利举行，下一步，翔安区也将在“八五”普法奠定的坚实基础上，承前启后、开拓新局，深入实施法治宣传教育，立足翔安发展实际，进一步聚焦中心大局，进一步回应群众期盼，着力在落实普法责任制、加强法治文化建设、拓展普法覆盖面上实现突破，奋力谱写新一轮翔安普法事业新篇章，为翔安高质量发展贡献法治力量。（翔安区司法局）

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