人民网厦门12月26日电 （记者张萌、陈博）“对体量较大的龙头企业和高成长性的腰部企业给予存量奖励和增速奖励，符合条件的单家企业每年可获奖励最高4500万元”“鼓励企业加大研发投入、持续技术创新，对研发费用达1000万元且正增长的企业，最高奖励200万元”“三年来累计扶持资金超2.2亿元，以‘真金白银’护航产业发展”……

12月25日，厦门市思明区举行新闻发布会，解读近日发布实施的《思明区软件和信息服务业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》），详细介绍配套政策主要内容，并回答记者提问。

发布会现场。人民网记者 陈博摄

发布会介绍，为推动软件和信息服务业实现新一轮高质量发展，思明区紧扣“人工智能+”“关键软件国产替代”等国家战略机遇，积极构建思明区软件和信息服务业“3+3+3”产业发展体系。根据《方案》，思明区将聚焦提升发展数字内容、数字平台、数字城市三大特色领域，加快发展先进计算、数据产业、信创软件三大关键赛道，聚力发展智能计算终端、智能芯片、人工智能体三大潜能领域，全方位提升产业核心竞争力。

《方案》提出，到2027年，思明区规上软件信息业营收突破830亿元，企业数量超410家，人工智能产业营收达415亿元；创新载体增至100个，专业技术人才超1300名，打造20个省级以上AI典型应用场景等。为实现上述目标，思明区将重点实施“赋智、提质、强企、优育”四大行动，从技术赋能、创新驱动、企业培育、要素保障等方面精准发力，持续优化产业生态，为产业注入更强发展动能。

为确保《方案》有效落地，思明区专门配套出台了《思明区推动软件和信息服务业高质量发展若干措施（2025—2027年）》，围绕壮大经营主体、鼓励增产增效、促进技术创新三个方面提出8条扶持措施。其中，在壮大经营主体、培育中小微企业方面，给予投入资金、首次上规及创业支持等奖励。具体来说，对注册资本金1000万元以上且实际投入过半、当年营收达1000万元的企业，按企业实际投入的5%给予奖励；对年营收首次突破2000万元的企业，合计给予20万元的发展奖励。

记者注意到，此次思明区发布的新的软信政策改变了以往的单一指标政策奖补，通过综合评价指标从多维度评价企业发展质效。如：设立企业综合发展质效指标，从营业收入、利润总额、应付职工薪酬3个维度综合评价，优化增产增效奖励。在此基础上，参照科技部“创新积分制”，设立软件信息企业研发创新指数，从研发费用总额、增速、强度3个方面综合评价企业技术创新能力，支持企业加大技术投入和产业化运用，强化技术创新支持。

值得一提的是，作为厦门中心城区，近年来思明区致力于打造科技创新的先行区，尤其重视核心产业——软件信息业的高质量发展。数据显示，该区软件信息业2024年营收突破500亿元，2025年预计突破600亿元，2022—2024年年均增速达20%，是全市软件信息业主阵地。期间涌现出一批具有全国影响力的标杆企业，辖内4家企业获评2024年中国互联网综合实力百强，包揽全市榜单。产业集群建设成果突出，“智慧城市智能系统产业集群”获评国家级中小企业特色产业集群，思明区人工智能产业集聚区高分入选省级数字经济核心产业集聚区，并在今年8月的复评中取得福建省第一名的好成绩，同时，以全省第一的优异成绩获评福建省数据产业集聚区。

“通过一系列‘组合拳’措施，吸引和集结更多优秀企业和人才，共同助力思明软信产业蓬勃发展……”发布会上，思明区相关负责人表示，该区将紧抓人工智能风口，以人工智能全面重构和深度赋能软件信息业为主线，以推动软件信息业与大模型、智能体深度融合，加快打造多元化应用场景为路径，重构产品形态和服务模式，把思明区打造成为东南沿海首屈一指、具备全国影响力、辐射海丝和两岸的软件信息创新发展引领区，为厦门经济社会高质量发展贡献力量。

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