2025年前三季度，龙岩市8个重点园区实现产值2154.41亿元，占全市规上总产值比重80.4%。与之相呼应的是管理体制的深刻重塑——全市开发区管理机构由21个精简至9个，精简比例达57%，并通过精准服务累计为企业解决各类困难超2900个。

龙岩市各工业园区何以取得如此亮眼的成绩？答案就藏在产业链党建培育与大刀阔斧的体制改革的组合拳中。

改革破局 释放内生动力

面对高质量发展的新要求，龙岩市从理顺管理体制入手，为开发区“瘦身健体”“松绑赋能”。

按照“布局合理、错位发展”原则，龙岩市在鼓励功能相近园区“抱团发展”的同时，大力推动项目核准、工程建设审批等关键权限下放至开发区，同时完善移交职责准入机制，明确市、区开发区权责事项34项，彻底打通“园内事、园内办”的堵点，让园区拥有更充分的自主发展权。

“从政策咨询、材料申报，到场地选址、资质核验，都有专人全程指导代办，我们只需专注自身业务。”福建亿松机械有限公司负责人施兴林谈起企业入驻厦龙山海协作科创园时感触颇深。得益于“企业管家”的主动对接、全程跟进，原本需20个工作日的入驻流程被压缩至10个工作日，效率提升50%。

党建铸魂 激活发展动能

体制理顺后，如何持续激发产业动能？龙岩市的创新实践是将“党建链”深度嵌入“产业链”，把党的组织优势转化为产业发展优势。

组织建在链上。龙岩市推动党组织向产业一线延伸，在上杭县紫金铜业公司的“红色车间”，党员先锋带头攻克铜电解净液新工艺开发技术；在龙合智能技术生产一线，党员突击队成功研发侧装式智能无人装车设备，填补国内终端物料智能无人装车领域空白。“党组织把技术骨干凝聚起来，攻坚就更有方向与合力。”龙合智能党员技术骨干张羽，道出了党建引领的核心价值。

服务沉到一线。龙岩市创新开展“千名干部挂千企”活动，选派1015位领导干部挂钩服务1500家县域重点企业。2025年1-10月，全市累计开展帮扶6197人次，解决县域各工业园区企业困难问题2912个。这种“妈妈式”贴身服务，让园区内企业诉求件件有回音。

在此基础上，龙岩在福建省率先开展以党建促产业链发展工作，出台《抓产业链党建促新质生产力发展三年行动方案（2025—2027年）》，通过绘制并动态更新12条重点产业链图谱，精准梳理和培育60余家链主企业，为产业集群发展明确了路径。

机制护航 确保行稳致远

为确保改革成效可持续、发展动能不断档，龙岩市着力构建一系列长效机制，营造鼓励实干、争先创优的发展生态。

优化配置“强保障”。龙岩市按照“一区多园”形式规范设置管理机构，合理配备人员编制。全市共核定开发区管理机构行政编制100余名、事业编制300余名，切实为开发区高质量发展提供有力的人员编制保障。

考核激励“强动能”。为充分调动干部积极性，龙岩市将产业链发展实绩与干部考核评价、选拔任用紧密挂钩。其中，连城县精准建立269人专业干部库，为园区标准化建设、产业链招商等长远事业储备专业力量。

改革的最终成效体现在园区综合竞争力的提升上，随着标准化建设的推进，一批园区脱颖而出：漳平台创园连续八年全国考评第一；上杭工业园区跻身“省级开发区高质量发展500强”第35位；武平高新区获评省级新型工业化产业示范基地……立足新起点，龙岩市将持续推进各工业园区的产业链党建培育，实现党建工作与企业发展互融互促，让园区党建成为看得见的生产力。（邱婷 张培超）

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