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摊规点进化、烟火气升腾  厦门市首创“摊规点”为破解流动摊贩治理难题提供新路径

2026年06月01日10:24 | 来源:厦门日报
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原标题:摊规点进化 烟火气升腾

集美区龙舟池畔,打造精品潮厝边“摊规点”。

城管执法人员检查“摊规点”。

集美区石鼓庙街“摊规点”,成为网红打卡点。

荻花洲“摊规点”精心设计,摊位的造型和色彩,与滨海沙滩自然风光协调。记者 许晓婷摄

  有人说,触摸厦门的体温,一定要慢下来、去街头巷尾走一走——

  清晨,金安社区楼下,蒸笼一掀,白雾裹着包点的香,混进邻里间一声声“早安”里;傍晚,石鼓路上,铁板嗞嗞响、杯子轻轻碰,空气里都是轻松欢乐;周末的荻花洲,游客看完演唱会,路边就有“深夜食堂”……这些小小摊位,藏着城市最真实、最滚烫的人间烟火。

  在厦门,“摊规点”不仅率先为全国破解流动摊贩治理难题提供样本,还通过不断升级,实现从“设点疏导”到“精细规划”、从“单点复制”到“全面开花”的转变。它不再“蜷”在老旧小区、医院周边,而是延伸至景区、地铁口等多元场景,来到市民游客最需要的地方。

  今年6月,厦门市“摊规点”设置正式落地满7年。近日,记者走访多处“摊规点”,用一个个鲜活故事,带您看看厦门如何用“疏”的智慧,留住烟火气、更添文明味。

  爱心窗

  轮椅上的摊位:

  这座城市,给努力谋生的人一个位置

  2025年12月底,一则龙舟池边要设“摊规点”的招募公告,在集美传开。

  卖水果的黄寿眉得知这个消息时,正推着那辆吱呀作响的小推车四处招揽顾客,她愣在原地——“固定摊位,还是这么好的地段?”

  公告上说,龙舟池中庭要划出一片精品区,打造成“潮厝边市集”。摊位设置成嘉庚风格,红砖燕尾脊顶。更让她心动的是——早年在嘉庚公园景区内外、经营时长二三十年的老摊贩,可优先安排。

  这个“中庭”位置,是集美区城管办、集美街道、集美城管中队一起,拿着图纸在龙舟池边转了一圈又一圈,才最终敲定的——离学校远一点,不吵学生上课;避开大路,不堵车;挨着景区,游客多。

  “规范解决摊贩经营需求,也考量匹配景区游客消费需求,实现民生就业、文旅服务、市容管控三方共赢。”集美市政集团环境服务有限公司副总经理李盼盼说。

  招募公告刚发布那几天,电话就没停过。李盼盼说,六成以上是卖小吃的,还有一些卖文创、手工艺品的。“记得给小严他们这些‘特殊’报名者留名额。”李盼盼跟同事商量着。

  严兵是坐着轮椅来的。他患有小儿麻痹症,以前也在龙舟池边摆摊,自己将轮椅改装一下,做个拉伸桌板,在上面卖烤肠。“城管大哥从来没有为难过我,还经常帮我找适合摆摊的位置。”说到这,严兵眼眶发红,“不愿给大家添麻烦,我们也想当‘正规军’……”

  招募专门开了“绿色通道”。严兵报名后,工作人员考虑了他的情况,每月摊位费打两折出租。“不光减租,他们看我行动不便,还经常帮我搬货。”严兵感激地说。

  现在生意好的时候,严兵一天能多赚200多元。妻子、堂姐有空就来帮忙。“从老家江西来厦门五六年,终于安定下来了。”严兵说。

  “目前,潮厝边共有摊位46个,像严兵这样的爱心公益摊位,一共有6个,都根据实际情况,摊位费打五折甚至两折。”潮厝边“摊规点”管理人员陈毓鹭告诉记者,“这一带本就是景区,我们希望这里也能成为展示城市温暖的一扇窗口——给努力谋生的人一个位置,让他们安心踏实地生活。”

  共同体

  榕树下的“食堂”:

  不是“我管你”,是一起把事情做好

  5月30日晚上6点多,集美区石鼓庙街灯光次第亮起。14个摊车,围绕着大榕树有序绕圈排开。米线锅咕嘟冒泡,炸面包、烤鱿鱼的香味飘来,浓浓的烟火气在暮色中升腾。

  “去年10月,石鼓庙街开设‘摊规点’,摊位优先给下岗、失业的摊主。谁也没想到,这个大约500平方米的空间,很快就成了新的网红打卡点。”“摊规点”管理人员高恒达穿梭在摊位间,招呼着摊主给食客多加台风扇。

  “顺顺炸面包”摊前,排着五六个人。老板李娟笑得合不拢嘴:“发在网上的宣传短视频,播放量有十万多,不少顾客专门从岛内过来,一买就是十个。”

  “街道牵头,委托有资质的第三方进行运营管理,城管部门全程指导,我们只管做好产品。”李娟说,她在炸面包上做了不少创新——香菜牛肉味、榴莲芝士味、芋泥紫薯味……回头客越来越多。

  最长的队伍,排在“云贵烧椒米线”摊前。骨汤热气从锅里涌上来,客人们端着纸碗,小料台前,酸萝卜、折耳根、糊辣椒……十几种小料摆了一排。“喜欢什么口味自己加,管够!”老板叶雪红手里的漏勺上下翻飞,一两分钟就煮好一碗。

  叶雪红是鼓浪屿人,以前做过民宿、开过餐饮店,都失败了。租“摊规点”的摊位前,她有些犹豫。“看到这里地段好、人流大,摊位月租按营业额抽取小部分比例。”叶雪红算了一笔账,觉得政策好、压力没那么大,才下了决心。

  让她没想到的是,“摊规点”的摊位很快就让她实现“逆袭”——在用心经营下,营业额一天能达到五六千元。“想都不敢想。”她说,“创业成本低,更要让利给消费者。很多原料我们专门从云贵地区采购,小料随便加,最贵的米线只卖18元。”

  排在队伍里的柯晨露是回头客,她就在附近上班。“老板,还是两份打包,同事都爱吃。”她手上还提着刚买好的四果汤,笑着说,“以前每到饭点都发愁吃啥,现在只恨自己的胃不够大。”

  “电源和餐车经常有电工来检查,管理方定期做消杀,很安心。”叶雪红说,她最大的感触是,摊主与政府部门不是管理与被管理的关系,而是“你好我也好”的共同体。

  每个摊位,都要严格审核公示——摊位信息、健康证、“门前三包”,缺一不可。“每天收摊后,摊主自己清洗区域、清运垃圾。大家都形成共识:环境好了,客人才愿意来。”集美城管中队副指导员彭元庆告诉记者。

  紧邻居民区,管好噪声是头等大事。“摊主们晚上11点半必须收摊,音响不能外放。快要高考、中考了,最近城管队员每天来巡查提醒,摊贩们还组成‘自治小组’,互相监督提醒。”高恒达说。

  流量泵

  热门打卡点的诚意:

  “摊规点”成了游客 记住厦门的新理由

  5月31日傍晚,翔安区荻花洲。海风凉凉的,吹走暑气。“啪”——许世杰拉开摊车门。暖黄色的灯光洒出来,橱窗里,冰淇淋模型排排坐。

  出摊10分钟,摊位前就围了一圈人。许世杰说:“今年3月租了‘摊规点’的摊位,新买了两台冰柜,水电很方便。以前用三轮车、泡沫箱、冰块,大热天雪糕撑不了多久就化了。现在,‘摊规点’的摊位跟店面似的,基础设备、卫生保洁,全配齐了,别提多省心了。”

  “摊规点”升级了,安心的不光是摊主。

  陈云云家在附近,常带孩子来海边散步。“以前孩子看到小吃摊就馋,想买,又怕不干净吃坏肚子。”她抬手指向摊位上醒目的公示牌说,“现在统一管理,经营信息写得明明白白,很放心。”

  如今,荻花洲已打造成集文化、体育、会展于一体的亲海目的地。每逢周末或体育赛事、演唱会之夜,游客从全国各地涌来,餐饮需求激增。凤翔街道和城管中队一商量,定了原则:便民利民,疏堵结合,规范有序。今年1月,沿着400米长的人行道,建起8个滨海风格摊位,小吃、文创、饮品……业态也逐渐丰富。

  “我常来厦门看演出,不仅有票根福利,‘摊规点’也做得很用心。深夜看完演出,还能买一份闽南小吃,胃里心里都暖暖的。”南平游客刘媛说。

  周末傍晚,香山街道沙美美食街也热闹起来,这里打造了厦门首个草坪营地式“摊规点”。

  “烤串好了!”小餐车前,摊主们忙得热火朝天。草坪上,年轻人围坐在一起,边吃边聊。有人举起手机,拍下一排亮着艺术灯牌的“摊规点”餐车,发到社交平台。“网上一刷到,就跟朋友来了。”市民林立彬举着“鸡蛋仔”大吃一口,笑着说,“跟朋友坐在草坪上吹吹风,特别放松,像野餐。”

  为了管好这里,翔安区城管执法局联合香山街道、公安、社区、国企等,共同发力——北侧停车场38个摊位、草坪小餐车44个摊位、草坪大餐车22个摊位,共104个摊位,水电气排污全配齐,办理专属门牌,经营主体信息清晰可查。

  不久前,首届“沙美音乐节”在草坪上开唱。现场超5000人次围观,“摊规点”客流突破8000人次,不少摊主营业额较平日增长了两三倍。

  “‘摊规点’日均客流稳定在3000人次以上,已成为沙美美食街的‘流量引擎’,文化与商业融合,带动整体商业氛围提升。”翔安区城管办负责人王锦淮说,“如今,这些点缀在海岸边、草坪上的‘摊规点’,正成为文旅最有‘烟火气’的名片。它们让每一位远道而来的游客,在踏浪听歌之后、在夜色阑珊之中,真切感受到——这座城市的灯火,愿意为你温暖点亮。”(文/记者 王玉婷 许晓婷 图/记者 林铭鸿(除署名外))

(责编:陈楚楚、刘卿)

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