近年来，福州市深化实施新时代“堡垒工程”，为基层党建提质增效、引领治理升级指明方向。福清市新厝镇立足实际，深入贯彻新时代“堡垒工程”工作要求，以全域党建品牌党员“壹”行动为基础，创新党建品牌矩阵模式，围绕各村资源禀赋划分功能片区，打造“红厝边”总党建品牌和多个各具特色的党建子品牌，通过组织联建、村域联动、文化联兴等融合机制，实现“片区共谋、品牌共创”，破解边界治理、城乡融合难题。

组织联建：构建“立体化”党建格局，筑牢红色发展引擎

党训班现场

构建全域党建格局。全面构建“1+4+N”立体式品牌矩阵，以一个“红厝边”总品牌锚定坐标，4个区域品牌突出特色，N个支部品牌延展深度，通过组织联建、阵地联用、人才联育、服务联做、品牌联培“一核五联”融合机制，优化全域党建品牌，培育一批主题突出、特色鲜明的党建子品牌。

业务培训会现场

形成三级联动机制。构建“党委有站位、支部有定位、党员有作为”的“三级联动”机制，党委把握方向、管好大局，带领党支部发挥战斗堡垒作用，激励党员干部当好“头雁”，提升村级党组织优秀比例，完善干部考评与责任落实机制。

创新“网格+积分”管理模式，让群众切实收益

“队网合一”打造共享生态。结合党员“壹”行动，纵向生成“红厝边”党员行动队伍，横向生成党员行动网格，实现“队网合一”。同时创新“网格+积分”管理模式，建立积分超市，以支部带党员、党员带群众，高效开展各项工作，构建共建共治共享的社会治理格局，让群众切实受益。

村域联动：建立“协同化”治理机制，优化基层治理格局

资源共享，村党组织从“单一化”迈向“片区化”

资源共享，村党组织从“单一化”迈向“片区化”。推动党建品牌创建与乡村振兴工作目标同向、部署同步、工作同力，按照“党建联合、资源整合、产业结合、人才聚合、服务融合”的发展思路，将全镇划分为“农旅融合区”“侨乡文脉区”“商潮活力区”“生活共享区”四大片区，探索推行示范村、中心村“涟漪带动”模式，辐射带动同类村共同发展，充分盘活土地、劳动力、闲置资产等，实现资源利用最大化、治理效能最大化。

产业共创，发展模式从“分散式”转为“抱团式”

产业共创，发展模式从“分散式”转为“抱团式”。创新“片区党委+特色产业”融合发展模式，以功能片区为单位，重点发挥棉亭、江兜、桥尾3个示范村“火车头”带动效应，形成以点带面、抱团发展、全域提升的发展模式，推动乡村特色产业串珠成链、连线成片。

治理共抓，乡村治理从“小分割”走向“大协同”

治理共抓，乡村治理从“小分割”走向“大协同”。积极将无职党员融入基层治理，坚持“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”的原则，培育村务员和乡村振兴带头人，联合开展移风易俗、人居环境整治、矛盾纠纷调处等工作，对片区公益项目、民生工程进行统一规划建设、共同维护，推进区域各村教育、医疗、养老、文化等服务供给，形成跨行政村的社会治理联动格局，搭建起引领式、互助式服务网络。

文化联兴：搭建“特色化”文化体系，凝聚基层奋进力量

提升打造新厝硋灶文化大院等一批具有乡土特点的优秀传统文化党性教育实践基地

以文化人，“融智润德”促进治理提升。将优秀传统文化深度融入基层党建，发挥优秀传统文化的“德治”和“智治”作用，提升打造新厝硋灶文化大院、光贤记忆馆、漆林幸福院、桥尾江滨文化公园等一批具有乡土特点的优秀传统文化党性教育实践基地，吸纳农村文化骨干，培育文化队伍，常态化开展文明评选与宣讲、非遗进基层等活动，让文明新风走进千家万户。

积极搭建“党建引领、侨贤补位”治理架构

以文聚力，“侨贤补位”优化治理格局。通过“党建带侨建，侨建助发展”，积极搭建“党建引领、侨贤补位”治理架构，落实“融籍侨商回归工程”，建立“侨胞智库”，特聘侨胞文化大使，邀请担任乡村振兴调解员、联络员，为家乡发展建言献策；引领开辟290平方米的“侨胞之家”，拓宽“线上+线下”交流渠道，组建侨胞寻根队伍，对接侨胞寻根之旅活动，常态化举办侨胞交流会，推动漆林翁氏总祠入选福州市第二批“台胞寻根示范点”。

非遗进校园活动

以文铸魂，“非遗传承”激活治理活力。探索“党建+非遗”新模式，打造具有地域特色的文化传承格局，组建非遗工作专班，制定镇级非遗传承工作制度，设立“新厝镇非遗传承党建工作室”，引导、鼓励老同志主动宣传和带头保护传承非遗技艺，积极推进非遗进校园活动，促进非遗活态传承，让非遗后继有人、源远流长。

社区联治：打造“一体化”服务网络，激活港城发展动能

加速推进光贤社区等新社区的筹建工作

筑牢党建链，加速社区筹建。新厝镇紧扣江阴港城经济区功能定位，按照“产中有城、城中有产、产城共生”的思路，坚持把党建引领贯穿社区建设全过程，全力做好区镇建设要素保障工作。通过党员领办项目，组建社区筹备组，配备专职人员，完成社区及入驻企业基础数据摸底工作，制定服务事项清单，加速推进光贤社区等新社区的筹建工作。

吸纳“新福清人”融入基层治理

优化服务链，推动多元治理。通过建立“社区+物业+企业”服务网络，探索社企协同新路径，依托产业工人集聚优势，吸纳“新福清人”融入基层治理，组建“社区合伙人”队伍，让产业工人变身社区主理人。同时，设立联合党支部，与企业党支部联建共建，建立双向清单对接机制，召开四方联席会议，推动基层治理从政府单一主导转向多元主体合作。

促进人才安居，助力“筑巢引凤”

完善配套链，绘就温馨画卷。规划建设配套住房、教育、医疗、生活服务等各类基础公共设施，构建“3+2+1”（吃、住、行，教育、医疗，文化娱乐）完善的生活配套体系，与周边“联动区”共同构建“十五分钟生活圈”，促进人才安居，助力“筑巢引凤”。加速建设提升党群服务中心、共创共享中心、党群暖心驿站等载体平台，持续优化城小江阴港城校区二期、西港大道、产业公寓三期、四期等重点项目。

下一步，新厝镇党委将继续深入贯彻落实全市深化新时代“堡垒工程”及基层党建工作重点任务推进会精神，持续优化党建品牌矩阵，强化协同治理机制，推动基层党建与治理工作再上新台阶，让党建之花在乡村振兴篇章中继续绚烂绽放，绘就产业兴、百姓富、乡村美的壮美画卷。（文/邱依霖 陈权欣 图/新厝镇人民政府）