近年来，龙岩市把赓续实施新时代“堡垒工程”作为抓基层、打基础、固根本的重要抓手，坚持党建引领，推动组织力量下沉一线，让党的旗帜在产业链上、在乡村田野上、在群众家门口高高飘扬。

产业链上建组织 红色链主赋动能

福龙马集团第五党支部党员在调试无人清扫机器人

在上杭金铜新材料产业园，一条条产业链正加速延伸、聚链成群。产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里。龙岩市委常委会专题研究，成立工作专班，召开全市产业链党建工作推进会，把产业链党建列为市县委书记领办项目。7个县（市、区）委扛起“一线指挥部”职责，科学论证上杭金铜及新材料、武平新型显示、长汀稀土等一批首位产业，绘制产业链上党员、干部、人才、创新资源分析图表，量身定制扶持政策。全覆盖建立产业链党建联席会议机制，由挂钩产业的党员县领导任召集人，吸纳链上企业、涉企部门、属地镇街、金融机构等多方参与。推行“企业点单、链主报单、联席会议派单、部门接单”模式，党政企联动解决供应链协同、技术创新等发展难题，推动新安科技、广汽紫金等一批延链补链项目落地。

一分部署，九分落实。龙岩坚持政策、资金、服务多管齐下，从市级到县区层层配套，为产业链党建注入强劲动力。各县（市、区）平均统筹超300万元专项资金，培育红色链主企业18家，牵头攻克核心关键技术难题174个。2025年，全市县域重点产业链产值同比增长约6.4%，上杭、武平同时入选全省县域重点产业链10个试点县。

党建赋能促振兴 强村富民见实效

漳平市永福镇西山村花卉产业大棚

武平县万安镇捷文村，林下生机勃勃。紫灵芝、富贵籽、智慧养蜂……与省农科院等科研院所深度合作，让这个曾经的山区村焕发新活力，农户人均年增收数万元，村集体经济收入大幅提升。上杭县庐丰畲族乡，春夏种烟、秋季种稻、冬季种菜，“烟稻N”轮作模式让土地四季不闲，每年为村集体稳定增收。漳平市永福镇西山村，花卉产业与文旅融合，完整产业链带动村民人均纯收入和村集体经营性收入稳步提升。永定区湖坑镇南江村联合周边村实施“跨村联建”，一体发展乡村旅游产业，形成“土楼十里长廊”乡村振兴党建示范带，带动其他村村财年增收数万元。

永定区“土楼十里长廊”乡村振兴党建示范带

这些村庄的实践，是龙岩党建富民强村的生动缩影。龙岩深化实施党建富民强村“十百千”行动，推动大批建制村实行党支部领办合作社、组建跨村联建片区、实行村企共建。选优派强驻村第一书记、乡村振兴特派员，累计帮助派驻村争取大量资金，实施发展项目。2025年，全市村集体收入超过20万元的村已超半数，较2020年实现大幅增长。

把红色资源转化为发展优势，是龙岩的又一生动实践。全市先后有5批次47个行政村被中组部确定为全国红色美丽村庄，数量居全省第一。龙岩充分发挥“党史事件多、红色资源多、革命先辈多”优势，出台红色文化保护地方性法规，深挖古田会议旧址群等21处红色资源。长汀县濯田镇水口村开发“当一回红军战士”沉浸式项目。连城县新泉镇新泉村挖掘“新泉整训”丰富内涵，打造工农妇女夜校、大榕树讲坛等红色教育点位。全市37个红色村列入各级党校教学点，2025年共接待党校培训班816班次、3.8万人。

在连城县新泉工农妇女夜校旧址，宣讲员在讲述夜校的百年历史

全市红色村累计争取中央财政奖补、省市县乡四级配套，撬动社会投资，总资金近3亿元。累计策划实施项目308个，其中红色旧址修缮类占比近七成，产业类占比超三成。2025年全市28个红色村集体经济收入突破30万元，其中11个超过50万元。

近邻党建破难题 基层治理增活力

新罗区北城街道金色家园小区党支部牵头组织业委会、物业服务企业在小区党群服务站开展议事协商

小区停车难、物业纠纷多、公共收益不透明，这些问题谁来解决？龙岩以深化物业党建联建为突破口，制定《中心城区坚持党建引领推进业主委员会和物业企业建设三年行动计划》，全覆盖组建市县两级物业服务行业党组织，指导物业企业组建党组织、规范阵地建设，将党建工作要求写入物业企业章程。组建小区党支部，成立红色业委会，推动物业企业实现党的组织或工作全覆盖。构建“小区党支部、红色业委会、红色物业”三方联动机制，推动小区党支部与业委会、物业服务企业“双向进入、交叉任职”。将“党支部先议”写入业委会章程，建立三方联席会议机制，有效解决协同不足问题。

不仅小区里有了主心骨，社区治理也有了常态化的协商平台。龙岩建立社区党建联席会议制度，每季度常态化组织城管、住建等部门与小区党支部、业委会等协商解决问题，联席会议累计召开逾千场。采取新小区带老旧小区、国企兜底等方式，引入过渡性应急物业服务，解决老旧小区大物业不想管、小物业管不起难题，由国企承接物业服务的老旧小区惠及数千户居民。出台《红色物业星级评价办法》，由城管部门赋予社区、小区党支部和业委会一定评价权重，评价结果作为业主选聘物业企业、主管部门差异化管理的重要依据。2025年以来，全市核查整改物业服务质量问题1629个，规范公共收益4603万余元。2026年5月，龙岩物业党建联建改革创新做法在十一届省委深改委第十八次会议上作典型发言。

“党员回家”，不是一句口号，而是一份承诺。龙岩常态化开展“党员回家·服务万家”活动，市县机关企事业单位、银行业金融机构与社区全覆盖结对共建，落实结对共建经费，认领共建项目。推行“社区吹哨、党员报到”，引导数万名在职党员和数千名快递外卖员主动前往社区（小区）报到，联合开展“我为群众办实事”、纠纷调解等志愿服务，就近解决社区（小区）居民烦心事、操心事数万件。

数字赋能，让基层治理更聪明、更高效。龙岩创新“社区e家”智慧平台。整合组织、政法、民政等多个部门条块数据资源，链接“e龙岩”、“智慧物业”等信息平台，将居民办事、物业管理、社区宣传等搬上移动端，实现居民办事一网通办，变“群众跑腿”为“数据跑路”。打造“民呼我为”社区党员志愿服务微循环体系，深化居民点单、组织派单、党员接单“三单制”服务模式。平台上线以来，帮助解决居民诉求数万件。同步开通“邻里议事厅”“居民说事点”等线上议事平台，选派律师作为线上法律顾问开展法律咨询、矛盾调解，有效降低沟通协调成本，提高治理效能。全市将居民小区划分网格，构建“社区党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构。确定网格应急储备力量，在防台防汛、抗洪抢险等急难险重任务中发挥了重要作用。

居民夜谈会提出“道路梗阻点”，新罗区曹溪街道锦山社区会同相关职能部门进行整改。图为整改前后对比

最让群众感到暖心的，是龙岩创新推出的“居民夜谈会”。龙岩出台《在全市乡镇（街道）建立居民夜谈会制度的工作方案》，构建市、县、镇街、社区四级联动格局。市领导带头开展夜谈，带动市县机关单位、乡镇党员干部每月常态化开展夜谈。依托“社区e家”微信小程序、“12345”随手拍等平台开设邻里议事厅等夜谈专栏，鼓励群众多种形式反映情况。建立“问题收集—制定清单—整改推进—动态销号”闭环机制。2024年12月以来，全市共召开“居民夜谈会”3000余场次，累计收集问题4000余个，帮助解决充电桩安装、小区乱停车、违规占道经营、断头路等一大批难题。建立成效群众评议机制，通过诉求回访群众评、办理情况晾晒评、述职评议年终评三级评议体系，确保居民夜谈会制度常态长效、惠及于民。

从严管理砺队伍 制度赋能激活力

新罗区西城街道西平社区联同龙岩市中医院在职党员在香樟树下为居民义诊

党员走南闯北，组织不离不弃。龙岩线上线下加强流动党员管理，依托“党员e家”流动党员管理系统，逐级建立流动党员工作台账和数据库，在“社区e家”平台建立176个线下流动党员工作站点。相关经验做法在中央组织部召开的福建省流动党员管理工作座谈会上交流汇报。

榜样就是力量，关怀就是温度。古田会议纪念馆党支部获评“全国先进基层党组织”，一批优秀个人和先进集体获评全省“两优一先”，龙岩顺丰速运青云店配送员陈德荣作为全省优秀共产党员代表在全省“两优一先”表彰大会上发言。落实党内关怀帮扶，开展走访慰问生活困难党员、老党员和老干部活动。2021年以来累计颁发“光荣在党50年”纪念章近两万枚。

党员队伍强起来，各领域党建活起来。在机关，健全三级抓党建机制，深化模范机关创建，选树“十佳党建服务品牌”；在学校，完善党组织领导下的校长负责制，成立名师名校长工作室，推动党建与教书育人深度融合；在国企，推行“双向进入、交叉任职”，实施“书记项目工程”，让党员在技术攻关、安全生产一线带头示范；在医院，传承红医精神，全面落实党委领导下的院长负责制，打造红医教育基地和示范岗；在新兴领域，推动非公企业和行业协会商会组建党组织，注重在科研攻关一线、生产关键环节发展党员，不断壮大新兴领域党员队伍。

从“堡垒工程”到新时代“堡垒工程”，一以贯之的是扎根固本的初心，一脉相承的是强基兴业的使命担当。新征程上，龙岩将坚持以习近平党建思想为指引，坚持大抓基层、强基固本，把基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用转化为治理效能、发展动能、民生实效，以高质量党建引领高质量发展，奋力书写中国式现代化龙岩实践的基层善治答卷。（文/图 龙岩市委组织部）