机场，是许多人关于一座城市最初和最后的印象。迎来送往之间，等待在所难免。怎样在依依别情与交通秩序间找到平衡，是城市人情味与基层治理的综合考题。

日前，记者随“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访团走进福建福州，从政协委员为2分钟等待“较真”的小故事中，找到一种解答。

“前些年，福州长乐国际机场旅客流量快速增长，导致交通拥堵和事故时有发生。为了加强秩序管理，机场依规分路段实行限制性交通管理措施。”福建省政协常委、福建瀛榕律师事务所主任叶道明回忆道，“当时要求从出发层高架桥上桥处起，至出发层高架桥下桥处止，限时6分钟通行，该时长包含停靠下客的时间，违者扣3分，处罚150元。”

叶道明在调研中发现，这段送客路约700米，6分钟倒计时给司机旅客带来不小压力。作为致公党的成员，叶道明认识不少海外侨胞、侨领。“有的华侨出入境，大包小包、一家老小相送，一不小心就会超时。还没离开故土，罚款通知就来了，未免有些不近人情。”叶道明还注意到，老年人、残疾人、孕妇等特殊人群也易导致送客超时罚款、扣分。

一边是人性化需求，一边是机场交通秩序，如何优化才能做好平衡？叶道明对比了厦门高崎机场的方案：从进入到达层起，到车辆离开，不能超过8分钟，超时罚款200元。“这段通道才247米，而福州的通道有700米，更应该留出长一点的时间。”叶道明由此向公安、交警部门提出提案，建议对限时路段进行技术测试，并根据测试结果，对路段限时通过时间进行调整。

这一提案很快有了答复。福建省公安厅机场公安局主动与委员座谈沟通，逐条研究建议。一开始，公安部门表示，鉴于机场通道承载力有限，延长送客时长可能导致拥堵问题加剧。叶道明则坚持要从实际出发进行测试，再决定是否应该适当作出调整，并以政协委员身份，参与了蹲点测试。

“堵不堵，现场看。我们在早、中、晚三个时段对流量进行统计，发现时间太短上下车不方便，高峰时段滞留太久会导致拥堵。”叶道明说。最终，经过3次实地测试，有关部门综合考量，决定把通行时长从6分钟延长到8分钟，当年就落地施行，机场违规数量有明显降低。

2分钟看似不长，却可以让旅人不急不慌地稳当下车，不必紧张“卡秒”完成告别，也让司机少一分担心受罚的焦虑。

机场的别离，多了一分从容，也让这座城市的温情，被更多人记在了心里。短短2分钟背后，藏着政协委员深入一线听民声、察实情的履职脚步，也折射出福建有关部门开门纳谏、从善如流的治理温度。

“无调研不提案，提案就要为百姓解决实际问题。”叶道明的坚持，与公安、交警部门把提案办理作为改进工作契机的呼应，形成良性合力。2分钟的延长，是“中国式商量”在基层治理中的生动回响。

（“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动由中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持）