2026年是全面推行河长制十周年，宁德福安市牢记“守护好一江碧水”嘱托，立足赛江流域水系密布、畲汉共生的市域特点，以河湖长制为总抓手，系统推进河湖治理体系和治理能力现代化，探索形成机制创新、科技赋能、系统施治、文治共治的山区县域治水样板。

坚持制度筑基，以管护改革破解基层治水痛点

针对以往河湖管护权责分散、重建轻管、问题易反弹等短板，福安市在闽东率先推行河湖物业化精细化管护，构建“市级统筹、乡镇主责、专业运维”三级联动体系，厘清监管、属地、市场化运维三方职责，实现全市全域河流专业化管护。

历经十年探索迭代，福安市构建形成河湖“督查督办+河道专管员”物业化管理双轨运行体系，健全河湖问题发现、交办、处置、销号全链条闭环工作机制。完善刚性考核督查体系，将河湖长制纳入乡镇绩效考核，管护成效与运维经费拨付挂钩，层层压紧压实各级管护责任，从制度层面破解河湖管护权责分散、治理短效化难题。

坚持系统施治，全域统筹修复河湖生态底色

福安市坚持山水林田湖草沙一体化治理，统筹赛江、穆阳溪、茜洋溪上下游、干支流协同管控，常态化开展河湖“四乱”清零整治，严控入河排污口、农业面源污染，持续实施河道清淤、生态岸线改造、安全生态水系建设等工程。累计完成78个入河排污口整治任务，实施水土流失治理4.483万亩。

十年攻坚之下，全市3个国考、7个省考断面水质优良率100%，县级集中式饮用水水源水质达标率100%，穆阳溪流域重点河段常年保持Ⅱ类水质，获评国家级美丽河湖优秀案例，昔日淤堵河道变身水清鱼跃的生态廊道。同步推进幸福河湖示范点位建设，建成24座河长制主题公园、7个“水乡渔村”休闲渔业示范基地，打造多处便民亲水空间，联动乡村振兴、畲乡文旅发展，把生态红利转化为各族群众看得见的民生福祉。

坚持数字赋能，构建水陆空智慧监管体系

针对山区支流多、巡查覆盖难的实际，福安市整合多部门数据建成一体化智慧河长平台，实现全域河湖“一屏统览、一网统管”。搭建一线巡河员地面巡查、沿岸全天候在线视频监控、无人机空中巡查的立体网络，配套5G+AI穆阳溪智慧监测单元、移动端巡河系统，巡河轨迹全程留痕、问题即时上报、整改快速闭环，消除偏远河段监管盲区，推动治水从事后处置转向源头预判、精准管控，打通市、乡、村、运维队伍四级信息通道。

此外，该市同步加快水利基础设施建设，统筹推进溪尾水库等13个重点水利项目，年度完成投资4.21亿元，上白石水利枢纽工程可研报告获国家发展改革委批复，全方位提升河湖治理现代化、智能化水平。

坚持文旅共生，多元共治打造诗意河湖品牌

治水之要，在于护生态，更在于续文脉。福安市深挖赛江水脉、福水文化与畲族敬山惜水的优良护水传统，厚植水文化根基，创新构建“生态治理+文化赋能+全民参与”治理模式，广泛凝聚社会各界护河治水合力。

依托作协、诗社开展母亲河溯源采风、水韵创作活动，汇编出版全省首本河湖主题文艺作品集《福流人间》，积极探索“福文化+幸福河湖”融合发展路径，以理论结合实践的治水研究成果亮相省级研讨会交流平台。立足坂中、穆云等畲族乡镇打造“山哈护河”品牌，组建畲族党员、乡贤志愿护河队伍，常态化开展巡河劝导、水情科普宣讲，让少数民族传统护水文化在新时代焕发新活力。同时紧扣“3・22”世界水日、中国水周、“6・5”世界环境日等重要宣传节点，市河长办联动生态环境局、农业农村局、团市委、妇联、教育局及各乡镇（街道）统筹开展“河长制进企业、进校园”“巾帼护河”“节水我先行”“河小禹护河”等宣教实践活动；持续建强民间河长、企业河长、巾帼护河队、青年志愿者护河队等社会化管护队伍，充分发挥人大代表、政协委员民主监督作用，推动河湖管护由政府单向主导向全民参与、共建共治共享的新格局转变，着力塑造特色鲜明、辨识度突出的“诗意河湖、幸福福安”治水名片。

十年笃行护碧水，接续奋进启新程。十年来，福安市以十年磨一剑的韧劲深化河湖长制改革实践，河湖物业化精细管护、立体化智慧监管、穆阳溪美丽河湖创建、畲乡特色多元共治等一系列创新举措，形成可复制、可推广的山区县域治水经验。站在全面推行河长制十周年新的起点，福安市将牢固坚守生态优先、绿色发展导向，不断深化河湖管护机制改革，迭代升级智慧监管体系，全域推进幸福河湖提质增效，做优做强畲乡特色水文化品牌，统筹水资源、水环境、水生态、水安全协同提升，持之以恒守护赛江碧水长流，以高水平河湖治理护航全市经济社会绿色高质量发展。

（作者系福安市总河长）