在“白鹭驿站”，城管执法队员为市民提供热水。

城管执法队员协同社区工作人员，与商户签订文明经营承诺书。

城管执法队员和商户座谈，收集商户意见。

城管执法队员为市民指路。

城管执法队员规范非机动车停放。

演唱会客流高峰，厦门翔安白鹭体育场外的“白鹭驿站”暖心服务不间断；思明区筼筜街道湖滨片区，一条黄色经营标线兼顾商户经营与道路通行；全市城管队员下沉网格，变身居民家门口的“近邻管家”。一幕幕鲜活场景，正是厦门推动城市管理进社区、做实基层治理的生动实践。

今年以来，厦门市城管执法系统坚持党建引领，推动治理重心下移、管理服务前置，将执法力量、服务资源、治理机制下沉社区网格，把管理触角延伸至小区街巷、沿街商铺与公共活动空间。此举着力破解基层治理人手不足、部门协同不畅等痛点，提升社区发现问题、化解矛盾、处置诉求的能力，让城市管理既有执法力度，又有民生温度，更加贴近市民群众需求和城市管理实际。

力量下沉进网格 凝聚近邻城管共治合力

思明区筼筜街道湖景市场片区，随着湖滨片区改造完成、居民陆续回迁，沿街商业人气快速回暖。但沿街店面普遍偏小，不少小微商户为拓展经营，将货架、商品占道摆放，挤占人行道，市容乱象反复出现。以往仅靠网格员劝导整治，治标难治本。

为此，筼筜城管中队依托近邻城管工作站，搭建街道、社区、环卫、商户多方联动平台，开启多方共建共治新模式。执法队员入户走访、召开座谈会，广泛吸纳商户诉求，共同制定外摆经营细则。结合道路宽度、通行条件与安全规范，科学划定黄色经营标线，明确黄线内可规范外摆、黄线外保障通行秩序。同时，商户需提交外摆申请、签订文明经营承诺书，落实环境卫生、经营安全主体责任，配合日常巡查管控。一条黄线，既守住了市容秩序底线，又留住了市井烟火气，实现市容管理与民生经营兼顾。

在翔安区，“城市管理进社区”从居民小区延伸到大型活动保障一线。白鹭体育场演唱会、体育赛事密集，单日客流巨大。区城管执法局在场馆周边打造“白鹭驿站”，为观众、游客与一线工作人员提供急救药品、饮用水、临时休息、寻人求助、应急帮扶等便民服务。曾有观众身体不适，驿站工作人员第一时间帮助其前往停车场取药。

执法人员跳出单纯维持秩序的传统模式，主动靠前做好服务保障：规范非机动车停放、划定流动摊贩疏导区、联动地铁与接驳点做好散场人流疏导，把执法关口前移、服务保障前置。截至目前，驿站已完成58场重大活动保障，累计服务观众110余万人次。“白鹭驿站”被观众点赞为“最暖心的守护”，真正做到群众需求在哪里，城管服务就跟进到哪里，把城市管理服务从社区街巷拓展到城市公共空间。

服务触角再延伸 筑牢宜居城市民生底色

城市管理进社区，核心是把矛盾化解在基层、把问题处置在萌芽状态。全市城管执法系统常态化开展普法进万家，围绕“两违”治理、垃圾分类、文明养犬、燃气安全、噪声扰民等群众高频关切事项，通过入户宣讲、现场咨询、线上答疑、新媒体推送等形式，持续提升居民法治意识。湖里区城管执法局打造城管新媒体宣传矩阵；翔安区城管执法局推出“阳光执法码”、开设“城管体验日”；海沧区城管执法局面向经营主体推行前置普法，推动治理模式从被动接诉处置，转向主动源头预防。

针对占道经营、施工噪声等民生难题，全市城管严格落实“721”工作法，坚持柔性执法、疏堵并举。一方面规范设置便民摊规点，兼顾市容秩序与群众生计；另一方面依托“城市大脑”、智慧治理平台，精准捕捉市容问题，快速处置12345政务热线诉求，群众满意度稳步提升。

市执法局相关负责人表示，下一步将持续夯实基层站点建设，推动近邻城管工作站、社区服务站标准化规范化运营；细化下沉人员权责清单，优化人员调配，固化驻点值守、入户走访、民意接访等制度；健全“城管+社区+物业”联动机制，压实物业前端管控责任，吸纳商户、业委会、志愿者共同参与基层治理。同时持续深化数字化智慧赋能，对社区高频城市管理顽疾实行清单管理、闭环整治，总结推广一批可复制、可推广的治理样板，推动城市管理进社区走向常态长效、提质增效。

从小区街巷到赛事场馆，从一条经营黄线到一座暖心驿站，厦门城管执法系统正扎扎实实走好城市治理“最后一米”。随着更多服务资源下沉网格、更多执法力量扎根邻里，基层治理协同效能持续释放，城市人居环境不断优化，市民群众在出行、居住、休闲中收获实实在在的变化，幸福感、获得感持续增强。（文/记者 沈淑婷 图/通讯员 陈梦璇 王进康）