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发展海洋经济,建设“海上福建”

2014年07月28日19:04         手机看新闻

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海洋是福建发展的优势所在、潜力所在、未来所在。

改革开放以来,福建省委、省政府着力实施“大念山海经”、“山海合作,建设海峡西岸繁荣带”、“建设海洋大省”、“建设海洋经济强省”等一系列战略决策,海洋经济获得长足发展。2012年9月,国务院批准了《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》,国家发展改革委印发规划并批复了《福建海洋经济发展试点工作方案》,对海峡蓝色经济试验区建设和海洋经济发展试点工作作出了部署,赋予一系列支持政策,标志着福建海峡蓝色经济试验区建设上升为国家战略。

2013年,福建预计实现海洋生产总值5900亿元,同比增长15%,比该省地区生产总值增幅高4个百分点,占GDP的27.1%。海洋渔业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋建筑业、海洋船舶修造业五大主导产业增加值为1860亿元,同比增长14.6%,占海洋经济主要产业增加值总量的72%,海洋生物医药业、海洋工程装备业等海洋战略性新兴产业快速发展,海洋经济已经成为拉动福建经济增长的新引擎。

近年来,福建推出了一系列含金量高、实用管用的扶持政策,有力地优化了海洋经济发展政策环境,并以项目、金融、实体为抓手,全面推进海洋经济试点省建设。围绕市场需求、国家政策导向和央企、民企、外企“三维”对接,着重开展海洋生物医药、海洋工程装备、海水淡化及综合利用等海洋产业链梳理工作,策划和实施了一批海洋经济重大项目,建立全省“十二五”海洋经济发展重大项目库,入库项目483个、总投资1.33万亿元。2013年,海洋与渔业经济重大项目建设进展顺利,总投资达472亿元。其中,利用“6·18”项目交易会平台,对接海洋与渔业项目111项,总投资183.3亿元;积极推进福建省海洋经济创新发展区域示范工作,推荐实施37个项目,获得补助资金3.1亿元,占全国三分之一,为五个试点省(市)中最多的省份。重点推进闽台(福州)蓝色经济产业园等一批海洋产业园区的规划建设,产业集聚和示范带动效应初步显现。此外,开展海洋经济金融创新,引导设立省现代蓝色产业创投基金、开展海洋中小企业助保金贷款业务、联合民生银行发行“海洋卡”、成立小额贷款公司、引导社会资本组建福建省海洋实业股份有限公司、北海洋实业股份有限公司、南海洋实业股份有限公司,推动海洋实体经济发展。

科技是第一生产力。福建加快推进科技创新与服务平台建设,厦门南方海洋研究中心、国家海洋局海岛研究中心、“海洋事务东南基地”、“6·18”虚拟研究院海洋分院等相继成立。推动共建产学研用联盟,加强与国家海洋三所、厦门大学和中澳企业家联合会等院校社团合作,重点围绕人才培养、技术研发等方面开展工作。去年,与澳大利亚弗林德斯大学食品与健康创新研究所、中澳企业家联合会共同签订《海洋产业技术创新研究机构及战略联盟合作框架协议》,增强福建海洋国际产业合作,提升福建海洋国际影响力。

开发不是简单的索取,福建省在发展海洋经济的同时,不忘保护海洋生态环境。从立法、制度建设、环境整治、生态修复、加强执法等方面,探索出一套科学、完整的生态文明建设体系。组织制定了《福建省海洋生态补偿赔偿管理办法》、《福建省滨海沙滩资源保护规划》和《福建省沿海重点生态保护名录》。在全国率先出台了政府海洋环保责任目标考核制。开展近岸海域海洋环境监测工作。积极推进海洋生态文明示范建设,厦门、晋江和东山等3个市县成为全国首批国家级海洋生态文明示范区。加强海洋环境整治,退养还滩、海漂垃圾清理等环境整治和生态修复工作成效明显。强化海洋执法,组织开展清理整治违规渔具专项行动,全省共清理取缔各类违规网具1780张,网片7600米,电鱼设备26台。全省近岸海域水质达到二类或优于二类的面积提高到63.9%,水质状况位居全国前列。

纲举目张,下一步,福建省将着力推进海洋产业转型升级,构建具核心竞争力的现代海洋产业体系;完善海洋科技创新体系,以科技创新带动海洋资源开发向高端化发展;深化两岸海洋产业合作,拓展海洋经济发展的作为空间;加强海洋资源与生态保护,确保海洋经济可持续发展;坚持先行先试陆海统筹,着力构建海洋科学开发的体制机制。从而提升海洋经济发展水平,建设“百姓富.生态美”有机统一的“海上福建”。(来源:福建省海洋与渔业厅)

(责编:高凌、张子剑)

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