廈門市翔安區紀委監委:發揮監督保障執行、促進完善發展作用 護航轄區經濟社會發展

翔安區紀檢監察干部在廈門新會展中心建設現場了解有關情況。翔安區紀委供圖
翔安區紀檢監察干部深入新圩鎮古宅村研學園工程建設現場了解有關情況。翔安區紀委供圖
作為廈門市最年輕的行政區,翔安區2003年因應“跨島發展”戰略而設立。
如今,這裡已經成為廈門市跨島發展的主戰場、主陣地,承擔起全市最多的重大片區開發建設任務——2022年,翔安區在建省市重點項目總計119個,總投資達到4629.4億元,均位列廈門全市各區首位。
大開發大建設的“加速度”,是翔安區委區政府錨定目標、綜合施策的成果。而在翔安區的高速發展過程中,翔安區紀委監委全程跟進,以監督保障執行,破解難點痛點,全力以赴打通發展梗阻﹔以廉潔促進發展,涵養清風正氣,持續不斷提供內生動力。
值得一提的是,自紀檢監察體制改革以來,翔安區紀委監委做深做實政治監督,聚焦中心任務、創新“四位一體”監督機制,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,有力護航重大片區開發建設提質增效、營商環境優化提升、鄉村振興穩步推進、疫情防控科學精准、基層治理有序有效等方面,為翔安區經濟社會高質量發展提供了有力保障。
督聯一體凝聚監督合力
翔安區新店街道祥吳社區一棟已征未拆的民房影響了翔安區實驗學校體育綜合樓擴建施工。對此,翔安區紀委監委聯合區重大辦、區效能督查辦下發《重點項目督辦單》,現場督辦新店街道按規定時限進行房屋拆除。
翔安區延江二期等數個重點項目存在配套道路用地被土方堆放佔用,影響施工進展。翔安區紀委監委第一時間約談責任單位,保障施工進場,收到業主單位多次點贊。
……
今年,翔安區重點項目建設中遇到的一系列問題得到了快速解決。成效的取得,得益於今年以來翔安區紀委監委在原有“三級聯動”“1+X”監督機制基礎上,創新實踐“1+2+4+N”聯動監督機制——“1”即紀檢監察機關,“2”為區重大辦、區效能督查辦,“4”為4個片區開發建設分指揮部,“N”為建設單位,常態化開展重大片區開發建設監督,深度掃描發現問題、壓實責任推動整改,全面推進重大片區開發建設提速增效、廉潔安全。
重大片區開發建設參與單位多、涉及領域廣、業務鏈條長。為實現全覆蓋,翔安區紀委監委從兩方面推進:一方面採取多層劃片,通過“室組地”聯動,統籌區紀委監委機關、5個派駐紀檢監察組、9個鎮(街)紀(工)委力量,按4個重大開發建設片區實行劃片監督,通過列席會議、“一月一走訪”“一月一研判”等方式,形成問題清單﹔另一方面深入一線直查,通過“地毯式”排查、“點穴式”核查、“跟進式”督查,點面結合、三位一體,實現查找問題范圍全覆蓋。
形成問題清單后,翔安區紀委監委持續推進“清單式”管理,建立整改台賬,採取多種方式監督整改落實、落細、落到位——現場督辦改,把整改環節前移至重點項目一線,督促“扁平快”破解矛盾問題﹔以點帶面改,加強分析研判,對可能存在的共性問題,推動各片區舉一反三排查、一體“打包”解決,為工作掃除障礙。
一組數據彰顯工作成效:“1+2+4+N”聯動監督機制實施以來,共發現問題33個,已推動解決23個,發出監察建議3份,為省市重點項目建設提供堅強保障。
督幫一體助推發展提速
近日,翔安區紀委監委工作人員奔走轄區各企業,為新設立的“營商環境聯系點”頒發聘書。截至目前,翔安區紀委監委在鞏固17個市級監督聯系點的基礎上,從受疫情影響較大的商貿服務、文化旅游等行業中,精心選取16家中小微企業作為區級監督聯系點,初步建立起了“17+16”的聯動監督矩陣。
這是翔安區紀委監委以“走訪+”打造翔安版“沉浸式”監督新模式的一個重要舉措。翔安區紀委監委很清楚,企業發展與項目建設是全區經濟發展的“壓艙石”,必須深入一線兩手抓、同步推,全面提升營商環境、助推鄉村振興。
一方面,“走訪+問需”促企業穩產。翔安全區各監督聯系點均採取委領導挂鉤方式,開展“精准滴灌式”監督,全面了解企業受疫情影響程度、惠企政策申報情況,全力為企業發展紓困解難,及時推動解決痛點堵點問題。
其次,“走訪+解難”促項目攻堅。翔安區紀委監委聚焦在建的119個省市重點項目建設中的廉政風險、項目進展保障、一線矛盾問題化解等情況,助推省市重點項目建設廉潔高效。
第三,“走訪+點題”促服務提效。翔安區紀委監委結合“點題整治”,緊盯保通保暢、復產復工、穩崗拓崗等方面,走訪人社、民政、農業農村等職能部門,共紓企業之困、解民生之難。
督防一體織密防控網格
面對疫情的反復沖擊,翔安區紀委監委奔波在疫情防控的最前線,創新“兩全一閉”的監督方式,堅持以常態化監督促疫情防控常態化。
全領域監督覆蓋,讓防控更“嚴”。翔安區紀委監委跟進開展疫苗接種、全員核酸檢測、海上疫情防控、分級管控、隔離轉運等全方位監督檢查,督促16個專項工作組做好重點領域和關鍵環節風險防范工作,及時監管漏洞13個,將風險隱患殲滅在萌芽狀態。
全流程監督跟進,讓行動更“快”。翔安區紀委監委實施嵌入監督、靠前監督,全面跟蹤“採、送、檢、報”等環節,調閱重點人群檢測情況,督促以快制快管控疫情風險。
閉環式監督推動,讓運轉更“順”。翔安區紀委監委突出現場反饋、現場整改,對醫護人員服務保障、群眾防暑降溫等問題開展“回頭看”,梳理出全員核酸檢測、社會防控、海上疫情防控等3大類8點共性問題,既把監督任務落下去,也把執行梗阻和監管盲區帶上來,形成監督情況雙向反饋機制,確保問題快改、真改、實改,疫情防控各項工作有力有序推進。
督戰一體錘煉過硬隊伍
翔安區紀委監委的工作人員持續奮戰在監督第一線,他們既當好監督員,又要當好戰斗員,在一線戰斗中錘煉出一支過硬的隊伍。
以一線激勵傳導責任壓力。翔安區紀委監委堅持嚴管厚愛,通過業翔民安、廉潔翔安微信公眾號等平台,及時宣傳推廣監督檢查中發現的先進典型,激勵下沉處科級“點長”、包保干部、志願者履職盡責、擔當作為﹔嚴肅查處並通報曝光疫情防控中違反規定要求,無故缺勤、無故脫崗、未到崗履職等問題,以責任壓實倒逼工作落實。
以一線減負強化令行禁止。翔安區紀委監委堅持“減”字當先,全面推進減負向防控一線覆蓋延伸,嚴格禁止不必要的表格填寫、材料報送,整合督導考評次數,著力提升工作效率,讓基層干部把更多精力投入到防控工作中。
以一線錘煉提升能力作風。翔安區紀委監委發揮政治機關表率作用,主動承擔社會角色,下沉村居、採集點一線參與全員核酸,同步掌握、及時反饋各項防控措施在基層落實情況,為開展精准監督提供參考。(邵凌豐 袁一仁 顏妍 蘇海森)
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