泉州市人民檢察院聯合市教育局等部門開展“檢愛同行 情暖童心—‘刺桐花’法治關愛行動”

少年強則國強，少年智則國智。最高人民檢察院檢察長張軍指出：“未檢（未成年人刑事檢察）是一片值得深耕的沃土，潛力很大，工作沒有止境，未檢工作永遠在路上。”近年來，泉州市檢察機關在未檢工作上持續發力，久久為功，為未成年人健康成長織密保護網，“刺桐花”團隊更是成為被最高檢表揚的全國三個“深受群眾歡迎的未成年人檢察優秀團隊”之一。

嚴懲涉未成年人犯罪

幫助未成年被害人

回眸一年，泉州未檢工作交了一份滿意的答卷。

對侵害未成年人犯罪案件，兩級檢察院從嚴從快逮捕起訴，對涉案人員毫不手軟。在參與“反拐攻堅”專項行動中，市檢察院從快辦理一起拐賣兒童案，及時解救安置17名被拐嬰兒，並從中深挖線索，查處涉嫌非法買賣出生醫學証明的嫌疑人2名，有力打擊灰黑產業鏈。

推行性侵案件提前介入偵查全覆蓋，落實“一站式”詢問辦案機制，切實提升辦案質量。注重未成年被害人綜合保護和救助，助力未成年被害人爭取身心康復治療費用，其中鯉城區檢察院聯合泉州市第三醫院成立全省首家心理健康評估中心，為未成年被害人提起附帶民事訴訟提供司法鑒定支持。泉州市檢察機關聯合政法委、民政局等部門構建“未檢慈善基金+司法救助+臨時救助+醫療救助+心理幫扶”的“1+N”多元救助模式，2022年發放救助金79萬余元。

創新司法社工服務方式

幫教涉案未成年人

著名作家柳青說，人生的道路雖然漫長，但緊要處往往隻有幾步。對誤入歧途的未成年人，兩級檢察院堅持“嚴管厚愛”“寬容而不縱容”，盡力挽救迷途“羔羊”，給他們一個改過自新的機會。

據悉，2022年以來，泉州市檢察機關起訴未成年人犯罪236件，對199名未成年人社區矯正對象開展矯正監督並引入未檢特色幫教工作，同時依法嚴厲打擊教唆、拉攏、引誘、雇佣未成年人實施有組織犯罪。對初犯、偶犯的青少年，依法踐行“少捕慎訴慎押”刑事司法政策。

此外，檢察機關加大對涉罪未成年人的非羈押訴訟幫教力度，以建設“全國未成年人檢察工作社會支持體系示范建設單位”為引導，扎實推進“完善涉案未成年人社會支持體系”等為民辦實事項目，聯合團市委印發《泉州市未成年人檢察司法社會工作服務指引（試行）》，為司法社工服務的規范化開展提供遵循。經各方努力，項目落地見效。據介紹，2022年以來全市檢察機關委托司法社工介入幫教涉案未成年人1568人次，開展心理疏導528次，走訪面談613人次，舉行不公開聽証12場，有效提升未成年人幫教挽救工作的針對性與專業性。

對有不良行為的未成年人，強化行為矯治與犯罪預防。兩級檢察院未檢部門與公安機關加強溝通，建立未達刑事責任年齡、嚴重不良行為、有行政處罰記錄的青少年檔案。主動融入“黨建+”鄰裡中心建設大局，石獅市檢察院、南安市檢察院聯合各部門開展“少年關愛行動”“啟航計劃”，為重點青少年群體提供教育幫扶、社會志願等服務，有效預防臨界青少年犯罪。

多部門發力

“六大保護”協同履職

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。未成年人保護是全社會的共同責任，檢察官聯合多個單位多個部門聚力發力，共同推動未成年人的家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”協同履職。

積極融入家庭保護。在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育評估，為案件處理及幫教提供精准參考。泉州市檢察機關聯合市婦聯在全市成立“泉家福·刺桐花”家庭教育指導驛站，會簽《在涉未成年人案件中開展分類家庭教育指導的工作意見》，共同開辦家庭教育指導專項能力培訓班，與婦聯、民政、關工委等部門實現信息互通、師資隊伍共建、資源平台共享，對各類青少年群體及其家庭教育需求進行精准研判並開展分類服務指導。強化家庭教育評估在辦案中的應用，向“甩手掌櫃”父母發出“督促監護令”，提出優化監護措施，確保監護人積極履責，為未成年人正常回歸社會奠定堅實基礎。2022年以來，全市共發出434份督促監護令，幫助209名涉案未成年人改善了親子關系、改正了不良行為習慣，33人重新回到了校園，155人找到了穩定工作。

融入學校保護。持續抓好“一號檢察建議”監督落實，聯合公安、教育等部門建立教職工入職前查詢違法犯罪記錄制度，推動落實教育從業人員從業禁止，2022年共完成51批次76679人次查詢，推動不予錄用或清退34人。惠安、安溪檢察院分別牽頭相關部門將從業查詢范圍擴大到對未成年人負有教育、培訓、監護、救助、看護、醫療等職責的單位。

融入社會保護。2022年10月份，“泉州市未成年人保護聯盟”聯席會議召開，各聯盟單位通過研討交流，進一步凝聚了未成年人保護的共識。在未保聯盟的有力支持下，兩級檢察機關積極穩妥開展未成年人行政、公益訴訟檢察工作。建立完善“公益訴訟觀察員”制度，拓寬公益訴訟案件線索渠道。在全市部署開展“住宿場所及營業性娛樂場所、酒吧專項整治監督”行動，針對辦案中發現的部分娛樂場所違規接待未成年人消費、務工、提供有償陪侍，部分旅店、酒店、賓館未審核未成年人身份等問題，向職能部門發出綜合治理及訴前檢察建議11份，並推動公安機關、文旅、人社部門開展聯合整治行動，排查整改相關場所近300家。發揮“春蕾安全員”“護童觀察員”等志願力量，通過強制報告移送侵害未成年人線索12條，處置案（事）件12件。

融入網絡保護。認真落實最高檢“六號檢察建議”及向國家互聯網信息辦公室提出的淨化網絡工作建議，針對辦案中發現的網吧違規接納未成年人的情形制發檢察建議，開展“反詐進校園”法治宣講，合力筑牢未成年人網絡安全“防火牆”。

融入政府保護。針對辦案中發現的智力和精神殘疾未成年人義務教育落實不到位的問題，向教育部門制發訴前檢察建議督促整改，推動未保工作各成員單位簽訂關愛幫扶方案，邀請人大代表同步監督，集中對性教育課程進行提升並納入殘疾兒童特殊教育和送教上門課表，積極維護智力和精神殘疾未成年人特殊群體的合法權益。

張軍在未成年人檢察工作專項報告中指出，保護好未成年人是在做“守心”的工作，守的不僅是億萬家庭的幸福生活，更是紅色江山根基永固、黨和人民事業薪火相傳。未檢工作重如泰山，新的一年，泉州市檢察機關將進一步心系國之未來，從助力培養社會主義建設者和接班人的高度，以檢察履職做實、做好未檢工作，服務泉州經濟社會發展大局。（記者 黃墩良 通訊員 吳端端 蘇詠莉 文/圖）

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