走進龍岩市上杭縣蛟洋新材料產業園紫金銅業有限公司車間，隻見火紅的銅板不斷傳送、轟鳴的起重機來回穿梭、成捆銅帶的規整擺放、車輛裝運作業緊張進行……一派如火如荼的生產景象呈現眼前。今年一季度，上杭縣地區生產總值118.4億元，同比增長4%，增速全市第一﹔規模以上工業增加值同比增長3.4%，增速全市第一。

經濟高速發展的背后，是高質量黨建的賦能。

今年以來，上杭縣俯下身子抓產業、一心一意謀發展，全力落實項目建設各項要素保障，持續深化“組織聯建、產業聯同、服務聯動、人才聯誼、安全聯防”園區黨建“五聯”工作機制，助力引進吉利、巴斯夫、寧德時代、傳化等世界500強、中國500強企業落地，培育出德爾科技等“獨角獸”企業，實現“紅”品牌、“壯”企業、“優”環境，助推縣域經濟高質量發展。

“構建園區黨建‘五聯’工作模式，是推進園區黨建的有效抓手和有益實踐，推動縣域經濟高質量發展化作了實實在在的‘指標數字’——上杭縣規模以上工業總產值突破1千億元。”上杭縣委常委、組織部部長張永湘表示，園區黨建“五聯”工作模式也讓上杭縣先后獲得“全國營商環境百強縣”“國家創新型縣（市）”等稱號，連續七年入選福建省縣域經濟實力十強縣，綜合實力居福建省山區縣第一，在全國97個原中央蘇區縣中率先入選全國百強縣（市）。

組織聯建，創建特色“紅”品牌

6月12日上午，上杭縣委常委、常務副縣長張鄧平和上杭工業園區副主任郭東亮以黨建工作指導員的身份，又一次到挂鉤企業新安科技，為企業開展黨建工作提供具體指導和幫助。

黨旗紅推動企業興，上杭縣堅持有形和有效覆蓋並重，創新組織設置，通過區域組團、產業“串聯”等形式，強化末端黨組織建設，將黨支部建在企業上，把黨小組建在車間裡。德爾科技有限公司黨支部在關鍵崗位和生產線上設立黨員先鋒崗，推動企業黨組織班子成員和決策管理層“雙向進入、交叉任職”……各企業黨支部紛紛跟進創新黨建工作，建立黨組織參與企業重大決策機制，開展“車間微黨課”“雙亮雙比”“雙培雙創”等系列活動，將黨建工作融入企業生產經營中，讓黨建與企業發展相互促進、相得益彰，企業經營管理業績顯著提升。

與此同時，上杭縣探索黨組織參與企業重大決策的有效機制，引導企業把黨的領導與完善公司治理相結合，實現園區非公企業“黨建入章”全覆蓋。建立處級黨員領導干部兼任非公企業黨建工作指導員工作制度，選派26名縣處級黨員領導干部挂鉤聯系園區非公企業、選派49名園區黨員干部為園區企業黨建工作指導員，基本實現了園區非公企業黨組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋，有效提升園區非公企業黨建工作水平，讓園區黨建呈現新氣象。

此外，上杭縣還推行企業和鄉鎮黨員干部雙向交流挂職，探索園地長效交流機制。蛟洋新材料產業園22家企業選派25人到結對共建村擔任駐村第一書記或黨建指導員。2022年以來，為共建村捐資600余萬元，提供就業崗位4500余個。

為了使企業良好發展，上杭縣還聚焦園區金銅產業、鋰電新材料、半導體材料等產業布局，強化產業聯同，堅持將黨組織建在產業鏈上，組建金銅產業、鋰電新材料產業鏈聯合黨委2個，吸收17家園區上下游企業黨組織參加。同時，聚焦產業鏈上的黨組織和重點企業，深入開展群眾性技術革新等黨建十大引航系列活動，積極攻克制約產業發展的技術工藝難題30余個，先后獲得省、市及行業協會科學技術獎勵12項，授權專利70余項，打造“一鏈條一品牌”黨建示范鏈，推動黨建工作和產業發展互融互通。

人才聯誼，強筋健骨“壯”企業

“我們企業目前已經進入快速發展的關鍵時期，人才的引進和管理至關重要。作為一家民營企業，我們堅持把企業黨建融入企業文化之中，不斷增強黨員人才的歸屬感，重視人才、吸引人才、重用人才，為企業發展出謀劃策、貢獻力量。目前，現有省高層次A類人才2名，工科類青年專業人才10名。”瓮福紫金化工有限公司黨委副書記、總經理李鑒明介紹道。

“黨建凝聚人才，人才驅動發展。”上杭縣委人才辦相關負責人表示。按照這個思路，上杭縣堅持黨管人才原則，以精准引才為核心，健全人才政策體系，出台“智匯上杭”聚才計劃31條等政策，在生活補貼、子女教育、創業扶持等方面持續發力，推動“資本、人才、產業”和產學研深度融合，實現人才開發與產業發展比翼齊飛，產才融合與科技創新同頻共振。

與此同時，圍繞園區重點企業人才需求，組織德爾科技、晶旭半導體等重點企業赴廈門大學、福州大學等高校進行“點對點”精准引才。“我們主動靠前服務，搭起校企共贏‘新橋梁’，推進人才供需精准對接，為各類人才來上杭創新創業就業提供最大誠意、最好資源、最優服務、最高禮遇，以期吸引更多人才集聚上杭。”上杭縣委組織部部務會成員、縣委人才辦主任黎克森說。

據介紹，上杭縣縱深落實人才“智匯上杭”聚才計劃，深化“134”就業工作機制，推進“預就業”“頂崗實習”“學徒制”等人才培養模式，推動166名學生與企業簽訂“預就業”人才培養協議，兌現“預就業”各類獎勵補助430萬元﹔推動重慶大學、廈門大學等高等院校在上杭建立9個人才實訓基地，促成675名學生在上杭跟崗實習，258名留杭就業，切實為人才搭好創新創業就業舞台，讓上杭成為八方英才追逐“夢和理想”的圓夢之地、尋得“詩和遠方”的幸福之城。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。“上杭不僅可以找到半導體新材料的原材料，而且可以找到施展拳腳的舞台！”日前，福建省唯一獲評全國顛覆性技術創新大賽最高獎的晶旭半導體省高層次人才王孟源如是評價上杭的人才發展空間。

長期以來，上杭縣著力搭建人才項目對接平台，注重發揮人才驛站作用，定期舉辦“人才沙龍”活動，建立人才項目關鍵技術“揭榜挂帥”工作機制和人才共建課題研究小組，建成國家重點實驗室等高水平創新創業平台20家，完成科技項目3000余項，其中，獲得省部級以上科技獎勵85項。據上杭縣委人才辦相關負責人介紹，當前上杭縣還以工業園區標准化建設為契機，大力建設新材料科創谷人才驅動型園區，高標准建設新材料產業公共技術研究院、2600畝人才主題公園、130套人才公寓，對優秀高校畢業生和高技能人才返鄉創業就業選擇自行購房的，給予最高300元/㎡的購房補貼，截至目前，兌現各類人才補助經費800余萬元。

此外，上杭縣著力加強人才政治引領，完善人才“三向”培養機制，堅持把優秀人才培養為黨員、把企業黨員培養為人才、把企業黨員人才培養為公司高管以黨建集聚各領域各層面的人才力量。

“公司在生產經營中充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，將80%的黨員培養成骨干，將80%的骨干發展成黨員，80%的核心項目由黨組織領銜承擔。”福建德爾科技有限公司黨支部書記、總經理李紀明說。

時下，一批人才政策落地實施，各類要素加快集聚，產業結構持續優化，政策紅利逐步釋放……上杭工業園區正煥發出新動力和新活力。

服務聯動，強化服務“優”環境

5月26日，中創新航科技集團與上杭縣政府共同簽署合作協議，動力電池及儲能電池（系統）項目落戶上杭縣白砂新材料科創谷。

“我們對很多辦事流程不熟悉，特別是在項目落地環評辦理上存在很多疑問。多虧有園區代辦服務人員全程陪同幫辦，讓我們省了不少心。”中創新航科技集團項目負責人對上杭工業園區的“我來跑”代辦服務留下深刻印象。

為了跟蹤服務企業發展，上杭縣推行“全幫辦”“我來跑”代辦服務，推行“一個項目、一名黨員、一套專班、一個方案、一抓到底”的“一站式”服務工作機制，對項目用地、用工、用能等要素需求實行“一次性梳理、清單式交辦、並聯式推進”，推動重點項目高效、高質落地建設。為確保各項目順利建設，園區所有職工既是黨建工作指導員、業務工作聯絡員，也是服務事項代辦員，緊扣“進度圖”對標推進，及時協調解決項目推進的難點、堵點，為企業提供“保姆式”“菜單式”服務，“全幫辦”“我來跑”成為上杭縣重點打造的園區黨建服務品牌。

項目在手，未來可期。今年以來，上杭縣開工項目24個，總投資78.8億元﹔簽約落地3個重大儲能項目，總投資43.4億元，2023年單體投資10億元以上重大生產性項目12個。

據悉，2022年以來，上杭縣幫助園區企業爭取優惠政策補助資金6億元，引進各類高精尖人才16人，解決保障性住房辦証等歷史遺留難題200余件。其中，福建新安科技磷系阻燃劑項目開創了土地新政后龍岩市第一宗、福建省第二宗工業用地審批案例，項目進度比原計劃提前1個月落地投產。

為營造更好的營商環境，上杭縣更是推出系列服務，提升為企服務效能，有針對性地紓解企業發展難題。圍繞解決“招工難”，上杭縣舉辦各類招聘會18場，提供崗位2692個，達成就業意向2184人（次）。為解決“辦事難”，上杭縣投資350萬元對黨群活動服務中心進行升級改造，並推動辦理窗口前移，今年共辦理事項927件，其中線上受理221件，線下受理706件，實現辦事不出園。組織企業入駐惠企平台，讓企業享受一鍵訴求直達、政策直享、服務直通服務，從“企業找政策”轉變為“政策找企業”。同時，上杭縣想方設法解決“入學難”，做好溝通協調，解決企業外來務工人員的后顧之憂。組織開展文化體育活動、免費“兩癌”篩查、走訪慰問等，提升企業員工的獲得感、歸屬感。

潮涌海天闊，揚帆正當時。上杭縣始終堅持“干”字當頭，“實”字托底，持續深化園區黨建“五聯”工作機制，升級產業存量，做優經濟增量，提質服務容量，在奮力推進縣域經濟高質量發展中彰顯新擔當、展現新作為、作出新貢獻。（黃洪輝 劉杭生）

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