近日，最高人民檢察院刊登了福州市馬尾區人民檢察院檢察長署名文章《“三三制”工作法促檢務督察職能充分發揮》，全文如下——

近年來，馬尾區人民檢察院高度重視檢務督察工作，克服基層院院小人少的實際問題和困難，探索總結出了“三三制”工作法，即構建“三專”工作模式、建立“三強”糾偏機制、錨定“三化”督察目標，充分發揮檢務督察職能，有力推動各項檢察工作發展。

構建“三專”工作模式，強化力量保障

設立專業機構。制定《檢務督察工作條例實施細則》，在“四部一室”五個內設機構外，單獨設立檢務督察辦公室（以下簡稱檢督辦），由檢察長直管、一名黨組成員專職分管，檢察長常態化聽取重大事項督察情況的匯報。檢務督察干警可以列席重要會議、開展監督檢查、提出意見建議等。

配備專職人員。檢督辦設有主任1名，副主任2名，共有專職人員3名和兼職人員2名。其中，包括1名員額檢察官、3名檢察輔助人員和1名聘任制書記員，人數同辦公室、政治部等內設部門基本持平。為方便履行職責，2名檢督辦副主任分別由辦公室副主任和第三檢察部副主任兼任。

構建專業模式。理順工作職責，規定檢督辦除承擔執法督察、追責懲戒、內部審計等職能外，還承擔政務、黨務、效能、作風督察等職能，實現檢務督察對全院工作的覆蓋。針對不同的工作類型，分別制定運行圖，進一步規范工作流程。

建立“三強”糾偏機制，推動工作落實

強化黨組決策督察。制定《黨組決策執行情況督察工作規定》，授權檢督辦對黨組重大決策部署進行督察，督察結果直接向檢察長反饋。2020年以來，檢務督察辦公室共介入督察黨組部署的1000余項工作，提出整改事項79項，確保黨組決策執行落實到位。

強化司法辦案督察。在統一業務系統中為檢務督察人員開通督察權限，對案件辦理全流程進行督察，對督察發現問題發出督察建議，並督促整改、約談承辦人。

強化檢風檢紀督察。制定《檢風檢紀督察管理規定》，建立檢風檢紀督察立案調查制度，明確督察人員可以採取自查與督察、明察與暗訪相結合的方式開展廉政調查。近兩年來，開展廉政談話60余人次﹔開展檢風檢紀專項督察20余次，發現並通報違反考勤規定、會議紀律等問題31個，批評教育5人次。

錨定“三化”督察目標，增強督察剛性

推動檢務督察制度化。制定《項目化督察工作細則》，對督察工作的立項、原則、方式、措施和責任追究等予以明確界定。同時，建立《馬尾區人民檢察院內部審計工作細則》《違反檢察職責線索移送辦法》等制度10余項，進一步規范督察程序，增強督察工作的權威和公信力。

推動督察工作品牌化。在開展日常檢務督察工作的同時，集中精力在品牌亮點、精品案件上求突破、增成效、提層次，先后推出“七表一分析”“‘廉督建’風險防控”“檢務督察令”等工作品牌和亮點。辦理了“‘三個規定’促學”“信息專項督察”等一批典型督察案事例。

推動問題整改常態化。對督察中發現的問題，及時制發各類整改通知書15份，督促相關業務部門認領整改，並對問題整改落實情況進行跟蹤通報。近兩年來，檢務督察辦公室共約談基建項目經辦人、黨建工作人員等32人次，督促整改問題50余項﹔約談業務數據指標部門負責人20人次，辦案檢察官11人次，督促整改問題46項。（程軍化）

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