不久前，福建省召開第一批主題教育部分單位座談會，開展主題教育成效測評，並研究部署第二批主題教育工作。

回首過去四個多月，用好獨特資源、充分發揮“關鍵少數”作用、將理論學習與一線調研結合、把現場解決問題與推進專項整治相結合……成為福建扎實推進主題教育工作的鮮明特點。

——舉辦“四下基層”與新時代黨的群眾路線理論研討會活動、召開紀念毛澤東才溪鄉調查90周年座談會……充分發揮福建作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地的獨特優勢，在主題教育中突出福建特色。

——福建省委書記周祖翼、省長趙龍帶頭深入地市、縣區、農村，圍繞流域生態環境保護和綠色發展、傳統文化保護傳承、鄉村振興、區域協調發展進行調研，走進產業園區、企業車間、實驗室，傾聽企業呼聲，現場辦公解決實際問題，鼓勵企業加大研發力度，深耕行業領域，注重綠色低碳發展，做大做強優勢特色產業。

——以問題為導向，通過人民網“領導留言板”走好新時代黨的群眾路線，今年上半年福建全省留言回復率77.4%，為老百姓、企業、組織機構等解決了一批實際困難和問題。

——圍繞“福建高質量發展”“強省惠民”開展線上調研，截至7月底，共征集到有效建議意見1148條﹔圍繞大興調查研究實施方案，廣泛征集干群意見，截至7月底，征集到有效建議意見1049條，在梳理、分解后進行交辦、吸收。

聚焦熱點難點 推動問題真解決

“國家重視發展職業教育，希望福建能新增幾所民辦本科職業高等院校。”“泉州市農校現有的教學設備、設施，以及宿舍十分老舊，希望通過置換場地擴大辦學規模。”“海滄馬鑾灣新城規劃一所鼎美職校，希望盡快推動學校建設。”

有關職業教育的改革發展，是人民網“領導留言板”上的熱點話題。福建不少群眾通過平台，提出推動職校建設、擴大辦學規模、增加本科職校等建議。

近年來，國家大力提倡發展職業教育，政策支持不斷加碼。福建省委、省政府也高度重視職業教育改革發展，出台了《福建省職業教育改革工作方案》等文件，完善政策體系，目前已規劃新增兩所優質高職學校升格為本科層次職業學校。針對群眾建議，泉州市教育局表示，將推動泉州市農校擴大辦學規模納入新一輪職業教育發展規劃，並推進主校區置換擴建。廈門市教育局也將督促海滄區政府加快鼎美職校項目建設。

除了職業學校建設外，有關專升本考試改革也是群眾關心的熱點。

“食品科學與工程的專業歸類不合理”“能否開設中醫學和日語專業”“能否學習廣東，給予專升本考生更多報考機會”……今年是福建專升本考試改革的第一年，針對高職學生的疑惑和不解，福建省教育廳給予了詳細解答。

圖為黎明職業大學安踏運動產業學院學生正在開展實訓。福建省教育廳供圖

主題教育開展以來，福建省教育廳針對職業教育存在的主要問題——人才培養與經濟社會發展的匹配度不高，採取措施進行整改：啟動對高職院校專業末位淘汰，即連續2年畢業去向落實率倒數10%的專業予以調減或停招，進一步優化專業布點﹔開展“市域職教體系建設與區域經濟發展適配性”主題調研，收集47條意見，梳理出3個問題清單，並制定5條整改措施，立行立改等。

教育是國之大計，人才是國之根本。福建歷來重視人才環境建設，不僅出台各種住房、生活補貼政策，而且每年畢業季不少地市主官親自上陣“搶人”。在人才政策制定方面，福建也注重吸納建議，及時作出調整。

“統招非全日制”研究生能否享受全日制研究生的人才政策？不少高校畢業生通過“領導留言板”反映，希望福建部分地市將“統招非全日制”研究生納入當地的相關人才補貼政策范圍，幫助這一群體更好地在當地落戶、就業和生活。

國家研改后，非全日制研究生和全日制研究生實行相同的考試招生政策和培養標准，學歷學位証書具有同等法律地位和相同效力。然而，一些城市在制定人才政策時，紛紛限定“全日制”的申報條件，導致“統招非全日制”研究生無法享受政策紅利。此外，在“統招非全日制”研究生中，有很大一部分屬於應屆生，他們無法申領高校畢業生生活補貼。

“統招非全日制”研究生的訴求，引起福建省委主要領導的高度重視，並作出批示。隨后，省委組織部立即組織省人社廳、教育廳、財政廳等部門進行專題研究，要求各地市對具有普惠性、非競爭性的就業、購房、生活補貼等政策進行調整，在人才政策中不再將研究生的教育形式作為限制性條件，將“統招非全日制”研究生納入相關人才政策支持范圍。

在主題教育活動中，福建將人民網“領導留言板”作為走好新時代黨的群眾路線的重要平台，各級各部門積極回應解決群眾訴求，推動解決急難愁盼問題。今年上半年，群眾給福建省各級黨政主要負責同志的有效留言為4157件，各辦理單位共回復留言3217件，回復率77.4%。

今年7月份，福建省委書記周祖翼在基層接待來訪群眾時表示，信訪是送上門來的群眾工作。各級各部門要以開展主題教育為契機，增強做群眾工作的能力本領，不斷提升信訪工作法治化規范化水平。

福建在主題教育中重視整治整改工作，堅持“當下改”與“長久立”相結合，不僅推動個別問題的解決，而且舉一反三，深化對共性問題的認識，通過完善機制、建章立制，推動整治整改工作見成效、得民心。

以督促改 從嚴從實為民為企辦實事

“國家、銀行都在支持，但施行效果不理想。”在銀行從事經營分析的吳女士表示，專精特新中小企業的信貸政策環境優，但在實務中卻不好操作。

目前，福建省有效期內專精特新中小企業數量2325家，專精特新“小巨人”企業349家。據吳女士介紹，銀行在對專精特新中小企業的放貸中，存在兩個難題。一是企業身份核實困難。專精特新中小企業是三年一認定，身份存在“有效期”。“效率和可信度對銀行放貸極為重要，需要有一個打通政府、企業、銀行的信息交流平台，來共享和查詢。”吳女士建議。二是企業專利價值的評估及其市場轉化能力難以認定。專精特新中小企業的專利等知識產權比較前沿，銀行在鑒別其價值方面存在局限性。“單靠講故事水平無法准確評估企業的實際價值和市場價值。”吳女士說，“需要專業機構進行評估。”

上述有關優化專精特新中小企業金融扶持政策的建議，來自福建省委主題教育領導小組開展的“我為福建高質量發展獻策”“我為強省惠民建言”線上調研活動，該建議被納入省政府辦公廳工作專班直督快辦件（以下簡稱“直督快辦件”）。

福建省金融監管局聯合省通信廳、科技廳等部門對該建議進行研究、落實。8月上旬，福建“金服雲”平台開辟專精特新金融專區，整合科創企業信息和專屬金融產品，實現共享和查詢，幫助企業和金融機構更精准對接。

針對專利價值評估，福建省知識產權局相關處室負責人表示：“主要由知識產權服務機構、審計師事務所、會計師事務所來做，市場監管部門將加大質押融資力度，提升知識產權質押融資普惠性。”統計顯示，2023年上半年，全省專利質押金額43.66億元。此外，福建省金融監管局表示，將進一步加大“科技貸”、省重點技改項目貸款對科創企業的支持力度，創新銀擔合作產品，用於小微企業融資擔保風險補償等。

同樣被列入直督快辦件的還有來自高校趙老師提出的“試點推廣高齡空巢老人‘平安寶’服務”的建議。

“平安寶”服務，就是以固定電話、移動電話、手表等為載體，提供24小時呼叫、緊急醫療、定位追蹤等服務，來保障空巢老人的安全。“人人都有父母。我的父母年齡大了，而我工作又忙，陪他們的時間很少。獨居老人意外傷亡現象多，他們需要更多的生命安全方面的保障。”談起建議的初衷，趙老師如是說。

該建議由福建省民政廳牽頭，省衛健委、人社廳等多部門聯合辦理。

女兒出嫁后，劉阿姨和愛人兩人獨自居住在福州市晉安區茶園街道。自從用上了街道居家社區養老綜合服務中心提供的“一鍵呼叫”服務后，兩個老人生活的便利性大大提高了，女兒也放心了。人民網 劉寶琴攝

據悉，福建早前推進城鄉社區居家養老服務時，“一鍵呼叫”功能就已覆蓋部分市縣（區），甚至農村。收到趙老師建議后，福建省民政廳組織有關單位前往廣州調研相關經驗做法，召集運營商座談，並深入基層一線了解具體情況，而后決定將“平安寶”服務系統化，並在全省特殊困難老年人中試點推廣，同時把呼叫求助功能延伸至定期問候、探訪，更大化地預防和減少老年人的安全風險。同時，加大政府購買服務力度予以保障。

“6月底，我們已經完成了特殊困難老人排查建檔工作。”福建省民政廳養老服務處有關負責人介紹，“今年底要完成特殊困難老年人月探訪率達到100%。”

“養老已經是我們這個時代的特征，不再是附屬、福利，而是必需品。”趙老師建議，以關注生命為出發點，建立福建特色的養老綜合體系，構建老年友好型社會。

主題教育開展以來，福建省委主題教育領導小組主動問需於民、問計於民，啟動線上群眾意見征集活動，將重點建設性意見梳理細化成91項任務，向各級各部門進行交辦。目前，已有16條建議被採納。

福建省委在全省實施“無會周”制度，推動各級領導干部走好群眾路線，把更多的時間和精力投入到密切聯系群眾、多下基層中，在工作的第一線推進經濟社會高質量發展。

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