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成為福建唯一進入全國地表水環境質量狀況前30名的地市,寧德如何做到?

2023年09月14日10:20 |
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“河道寬了,河水清了!”日前,在寧德市河長辦、市直有關部門、蕉城區及東僑河長辦的聯合整治下,寧德市油行溪流域昔日沿岸堆積的垃圾、種植的農作物已消失不見,河道明顯變寬、變深,河面無雜物,藍天、白雲倒映在水中,讓人眼前一亮。

這樣一幅人水和諧的新畫卷,離不開寧德市全面推行河湖長制、大力開展幸福河湖建設工作的生動實踐。近年來,寧德市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,全面推行河湖長制,構建河湖長組織體系、創新河湖管理模式,統籌流域水安全、水資源、水生態、水環境、水文化建設,全力建設閩東幸福河湖。

強化部署 高位推動

整治后的油行溪流域河道變寬、變深,河面無雜物

整治后的油行溪流域河道變寬、變深,河面無雜物。寧德市水利局供圖

寧德市依山面海、水系發達、溪流密布,流域總面積達1.19萬平方公裡,流域面積50平方公裡以上河流87條。流域面積廣闊、水情復雜,推行河湖長制、守護幸福河湖任重道遠。

上層部署“有力”,基層方能更好“發力”。寧德市委、市政府高度重視流域生態環境綜合治理工作,自2017年3月開始,便建成以黨政主要領導為河長的市、縣、鄉三級“雙河長”體系。歷任總河長市委書記、市長多次專題研究部署河湖長制工作,市河長辦先后制定河長會議制度、信息共享制度、信息通報制度等六項工作制度,嚴格實施《福建省河長制規定》《寧德市河湖長制工作管理辦法》﹔2019年,率先在福建省內全面設立人民法院駐河長辦法官工作室,實現法官工作室、檢察聯絡室及河道警長全覆蓋。

在強力部署下,目前,寧德市共有646名河湖長、1246名河道專管員,市、縣、鄉設立河長辦150個,配備工作人員427名,形成完善的河湖組織管理體系,穩扎穩打推動河湖生態環境不斷改善。

專項整治 大力推進

召開污染問題會商會。

召開油行溪流域污染問題會商會。寧德市水利局供圖

綠水繞門藍作帶,遠山當戶翠為屏。美好水生態環境是人民群眾的向往,也是寧德市河湖長們的追求。為進一步守護河湖安瀾,給河湖長們提供更扎實有效的工作抓手,寧德市廣泛開展問題專項整治行動,持續增強河湖長制工作實效。

據統計,2017年至2023年,寧德市持續開展以河湖“清四亂”為主的各類專項行動、聯合執法,累計開展巡河234.6萬人次,清理亂佔、亂採、亂堆、亂建“四亂”問題1418個,實施安全生態水系項目55個,生態修復河長580公裡等﹔持續推進中心城區黑臭水體攻堅整治,新建改造雨污水管網335.6公裡,河道清淤33.5公裡,整治雨污混流和污水排口1135個等﹔持續推進五大流域生態環境綜合治理,制定實施《深入推進市級五大流域生態環境綜合治理工作方案》,統籌推進水安全保障、水污染防控、水生態修復、水資源保護開發等工作,加快推進水電站清理整治、農村生活污水治理、生豬養殖污染治理等14項重點任務,有針對性地推進河湖流域生態環境綜合治理……

一江碧水映白雲,悠悠淥水泛清波。在全市河湖長們的守護下,2022年寧德市10個國考斷面Ⅰ∼Ⅲ類水質比例100%﹔45個省考斷面Ⅰ∼Ⅲ類水質比例100%﹔小流域考核斷面Ⅰ∼Ⅲ類水質比例86.9%﹔縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%﹔2022年全年全國地表水環境質量狀況位列第25位,也是福建省唯一一個進入前30名的地市。

創新引領 持續提升

赴現場了解流域治理情況。寧德市水利局供圖

赴現場了解流域治理情況。寧德市水利局供圖

巡河員將巡查發現的問題通過河長制專用APP上報指揮中心,指揮中心視頻連線、遠程查驗情況后,再通過科學派單、跟蹤落實確保問題解決,是如今巡河工作的新模式。

水利有數,治水有智。全面推行河湖長制以來,寧德市堅持以科技創新為引領,升級河長制信息平台,創新建立無人機影像督查督導制度,為全市基層河長、河道專管員配備專用APP,同時探索運用高光譜水質監測分析技術,借助科技的力量開展“智慧巡河”,為守護幸福河湖提供強大科技支撐。

美麗河湖,三分整治,七分管理。在強化科技支撐的同時,寧德市積極推動制度創新,通過精細、精准、科學管理提升治水效力。其中,古田翠屏湖生態保險機制入選《福建法院生態環境司法保護狀況(2020.6-2021.5)》綠皮書,首創全省“司法+行政+保險”縣域生態環境保護合作機制﹔福安市河道專管員物業化管理作為綜合治水典型經驗在全省推廣,隨后霞浦、福鼎、周寧、古田、東僑全面推行了河湖物業化管理,推動河湖管護水平不斷提升……

廣泛宣傳,齊抓共管。在“世界水日”“中國水周”等節點,寧德市還開展“守護幸福河湖”“保護霍童溪”等一系列主題宣傳活動,鼓勵全民參與、部門聯治、社會共治,形成全社會關心支持河湖長制工作的良好局面。

河湖長治,碧水長流。全面推行河湖長制以來,寧德河湖長制致力從“有名有責”向“有能有效”轉變,全市河湖管護水平得到有效提升。下一步,寧德市將以更高的政治站位,更強的使命擔當,進一步鞏固河湖長制工作成果,讓“幸福河湖”成為生態宜居幸福寧德的標配,助力譜寫“寧德篇章”。

(責編:江葦杭、劉卿)

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