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網格機制助力厚植亮麗生態底色  廈門翔安持續打造綠色生態城區

余乃鎏 陳博
2023年11月07日09:29 | 來源:人民網
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生態紅利持續釋放,高素質高顏值生態城區日益呈現﹔落實生態文明建設,在實現生態環境保護和經濟社會發展雙贏道路上,不斷邁出堅實步伐﹔堅持綠色低碳發展,統籌推進經濟高質量發展和環境高水平保護……繼2022年底獲評“國家生態文明建設示范區”以來,廈門市翔安區生態環境部門持續深入打好污染防治攻堅戰,精心統籌抓好污染治理、生態保護工作,在不斷改善轄區生態環境質量的同時,有力促進經濟社會發展全面綠色轉型,為服務高質量發展不斷厚植亮麗生態底色。

“我們始終堅持‘工業立區、生態優區’的發展理念。”翔安生態環境局有關負責人表示,今年以來,該局進一步以提升生態環境質量為核心,以治理突出生態問題為抓手,以構建現代環境治理體系為支撐,保持生態文明建設的戰略定力和工作力度,多措並舉進一步打造山清水秀的生態翔安並取得良好成效。

生態環境質量不斷提升

數據顯示,今年1—10月,翔安區環境空氣質量綜合指數為2.49,空氣質量優良率99.0%,同比上升1個百分點﹔省考斷面溪邊后達到地表水Ⅲ類,同比實現跨類別提升﹔集中式飲用水水源地水質達標率100%﹔春夏季近岸海域水質優良(一、二類)站位比例100%,全省排名第二﹔土壤環境風險有效防控,環境安全形勢保持平穩……

亮眼成績來自於翔安區始終緊抓防治重點,持續扎實推進藍天、碧水、碧海、淨土工程,不斷實現更高水平生態治理。

“典型引路 合力攻堅”翔安區召開機場片區揚塵防治現場觀摩會。翔安生態環境局供圖

“典型引路 合力攻堅”翔安區召開機場片區揚塵防治現場觀摩會。翔安生態環境局供圖

扎實推進藍天保衛戰,翔安環境空氣質量綜合指數逐年改善,空氣質量優良率連續五年高於98%﹔持續推進“守護藍天百日攻堅”專項行動,開展臭氧污染防治攻堅行動和工業企業執法檢查,加強空氣質量應急響應﹔每月召開空氣質量提升部署會,今年以來已組織開展2場揚塵污染防治現場觀摩會、1場VOCs,1場鍋爐治理培訓會,完成簡易低效VOCs治理設施企業提升治理16家,燃煤鍋爐淘汰3台﹔公開曝光3批次違法違規案例,立案查處涉氣違法行為。

扎實推進碧水保衛戰,消除黑臭水體並持續鞏固治理成效,近兩年翔安地表水環境功能區達標率100%﹔開展全區蔬菜清洗行業污染防治工作專項督導行動,開展流域周邊工業企業執法檢查,共檢查企業370家次,處罰4家次﹔強化入河排口動態管控,實行定期開展巡查、清單式落實整改、動態化調度進展﹔完成67座農村分散式污水處理站水質抽檢。

翔安生態環境局分管領導檢查企業。翔安生態環境局供圖

翔安生態環境局分管領導檢查企業。翔安生態環境局供圖

扎實推進淨土保衛戰,健全完善污染地塊聯動監管機制,完成全區重點監管企業土壤自行監測和隱患排查,推進用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地土壤污染狀況調查,完成29個地塊評審,強化轄區危險廢物及醫療廢物安全處置利用,組織開展危險廢物、一般固體廢物和新化學物質專項檢查,近三年轄區危險廢物綜合評定和規范化考核位居廈門全市第一,醫療廢物安全處置率常年保持100%。

扎實推進碧海保衛戰,翔安區沿海岸線均簽訂保潔協議並納入常態化管理,實現岸線垃圾全覆蓋保潔﹔推動建立入海排口整治專班制,組建並印發“一口一策一專班”方案,開展沿海岸線所有企業和入海排放口全覆蓋排查、檢測和執法,近三年近岸海域水質優良(一、二類)站位比例保持100%,2023年春夏季排名全省各縣第二,今年8月入海排口達標率100%,同比提高13.9個百分點﹔推動建立海漂垃圾清運考核機制和海漂垃圾管控機制,海漂垃圾分布平均密度由2022年的64.03平方米/千米降至2023年52.03平方米/千米。

同時,今年以來,翔安區加強工作部署,一體推進城市揚塵“點題整治”工作部署落實﹔做好頂層設計、印發工作方案,重點整治建筑工地、城市道路、工業企業、儲備土地、港口碼頭等5個類型揚塵﹔落實“六查聯動”,並通過加強聯合督導,定期聯合開展工地揚塵專項檢查﹔推進“智慧監管”,依托翔安區工地揚塵智慧環保工作地圖,健全完善工地揚塵污染智慧監管體系,並採用顆粒物雷達掃描、顆粒物走航監測、無人機巡查等科技手段,精准定位污染來源﹔管控道路揚塵,加大對重點區域主要道路的保潔和洒水降塵作業……通過一系列有力舉措,全面整治城區揚塵,守護蔚藍天空。

助力綠盈鄉村建設。翔安生態環境局供圖

助力綠盈鄉村建設。翔安生態環境局供圖

此外,翔安生態環境部門還持續強化公共財產權益維護,強化生態環境損壞賠償,聯合多個部門開展“靜夜守護”城市夜間噪聲污染整治,集中下沉鎮(街)開展督導檢查,常態化開展“1+9”夜間噪聲勸導隊(組)現場勸導行動,建立重點信訪件領導包案制度及部門間信息共享、問題移交、聯合執法的工作機制,有效消除噪聲污染隱患﹔緊盯東部固廢、東江環保等重點區域,定期召開企業、市民座談會,運用“東部固廢片區24小時實時監管系統”,結合片區輔助崗人員24小時巡查制度,有效提高信訪處理效率,今年以來共受理114件信訪件,同比減少82.24%。

“生態環境質量不斷提升,歸根到底在於堅持標本兼治,有效解決突出環境問題。”工作人員介紹,一方面,嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”,深入打好污染防治攻堅戰,一體推進中央、省生態環保督察問題高標准整改,兩輪中央及第一輪福建省生態環保督察反饋涉及轄區的32個問題已全部完成整改,77件交辦信訪件已全部辦結﹔第二輪福建省生態環保督察反饋涉及翔安區的14個問題已制定整改方案正全力推進,並同步建立完善常態長效機制﹔16件交辦信訪件均已完成區級初步驗收並上報﹔另一方面,強化綠色發展法律和政策保障,健全“源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究”的生態環境保護體系,建立健全生態環境保護長效機制,構建完善“黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾參與”的現代環境治理體系。

發揮環保網格化“最后一公裡”作用

其實,翔安生態環境保護工作取得明顯成效,還得益於當地生態環境部門大力推行網格化綜合監管模式。

今年以來,翔安生態環境局持續完善全區網格化環保監管體系,充分發揮網格巡查作用,強化區域環保網格化建設,提升網格巡查工作水平。近期,還組織了約140名三、四級網格員參加網格化業務培訓會,有效提升網格員業務水平。

網格員發現一處田地燒秸稈並及時處置。翔安生態環境局供圖

網格員發現一處田地燒秸稈並及時處置。翔安生態環境局供圖

“網格員們為保障翔安環境質量作出了積極貢獻。”工作人員介紹,今年1-9月,全區各鎮街網格員積極參與了兩輪“守護藍天 百日攻堅”專項行動計劃、工地揚塵污染防治、海漂垃圾和非道路移動機械冒黑煙巡查等行為,1-10月共組織巡查9284人次、發現問題1367項、立行立改1367項,巡查上報海漂垃圾巡查記錄202件,工地揚塵“智慧環保+工作地圖”打卡2447次,上報企業環境違法線索30件。

而轄區“散亂污”整治工作能順利開展,網格員也起到了重要作用。今年以來,翔安各鎮街積極推動“散亂污”整治,配合聯合檢查工作加強對“散亂污”企業定時開展“回頭看”,積極督促企業進行整改,截至10月底,累計出動4245人次、回頭看1796家次。

此外,在推進翔安“綠盈鄉村”建設中,網格員也多有助力。他們實時掌握村庄在農村生活污水處理、生態產業、村容村貌等綠盈鄉村建設指標的相關情況,幫助對標對表逐項分析村庄“綠盈鄉村”指標完成情況,不斷提升農村人居環境。目前翔安區已完成“綠盈鄉村”建設全覆蓋,其中高級版4個,中級版14個。

及時發現並勸阻村民田間用火作業。翔安生態環境局供圖

及時發現並勸阻村民田間用火作業。翔安生態環境局供圖

“網格化環保監管成效日益明顯。”翔安生態環境局有關負責人表示,如今,網格員已成為翔安區環境治理的耳目喉舌,他們活躍在各基層村居,通過幫助政府部門巡查發現問題等,有效助力環境治理實現“零障礙、零死角、零距離”。

接下來,翔安生態環境部門將繼續完善環保網格化監管機制,提升基層網格巡查工作水平,充分應用數字智慧監管系統,擴大網格化環保監管成果,持續開展網格員培訓工作,動態更新網格員巡查賬號,促使基層網格力量“思想跟得上、水平做得到”,保障各項網格化環保監管任務順利完成,不斷推進網格化環境監管工作,為保護轄內生態環境充分發揮環保網格化“最后一公裡”作用。

(責編:陳楚楚、劉卿)

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