人民網廈門11月8日電 “2022年與2017年相比，AA級守信示范企業從104家增至148家”“截至今年10月，港航信易貸已為52家港航企業融資授信共103筆，發放融資貸款額度達12.92億元”……近日，廈門港口管理局發布數據顯示，三年來推行的“信用+科技+普惠金融”模式，不僅破解了港航中小企業融資難題，還有效助力港航業高質量發展。

據悉，為破解困擾港航中小企業發展的“融資難、融資貴”這一“老大難”問題、持續推進信用價值轉化，廈門港口管理局從2020年9月起創新應用並推行“信用+科技+普惠金融”模式：把廈門港航第三方公益性信用評價結果作為金融機構融資授信評價參考，與廈門市信易貸平台及中國銀行廈門分行、中國郵儲銀行廈門分行等相關金融機構聯合創設港航企業專屬的金融產品——“港航信易貸”，支持信用良好的港航企業獲取成本更低、融資額度更高的貸款，滿足港航企業購置船舶、老舊船舶更新、船舶零部件設備更新或日常經營周轉等多元化資金需求，將港航信用轉化成穩產能、渡難關的“真金白銀”，在幫助港航企業發展壯大的同時，助力廈門港船舶運力規模持續快速增長。

2022年6月1日，“港航信易貸2.0”發布會上銀企簽約。廈門港口管理局供圖

“在信用體系建設方面，主要建立了廈門港航第三方公益性信用評價體系，著力打造‘誠信廈門港’。”工作人員介紹，為推動實現監管資源的優化配置，廈門港口管理局深入實施“信用+精准監管”，不斷建立健全以信用評價制度為基礎、以信用評價結果為依據、以分級分類監管為手段的精准監管機制，並實施了一系列舉措。如，建立一套覆蓋港航領域的信用等級評價標准，引入廈門船東協會作為第三方評價機構，每年度對全港港航生產經營人開展信用等級評價，並根據信用等級評價結果推進分級分類監管，實現形成人人重視信用的良好市場氛圍﹔加強港航信用信息歸集共享，建立行業企業及從業人員信用信息歸集共享機制，編織港航信用信息“一張網”，以數據為基礎，動態監測港航業信用發展態勢﹔不斷完善信用記錄，強化信用約束，使誠實守信成為港航市場運行的價值導向和各類經營主體的自覺追求，努力打造誠信廈門港。

在科技方面，則依托廈門港航企業信用信息管理平台，實現信用數據歸集、共享。即根據廈門港的第三方公益性信用評價內容、程序，廈門港口管理局建設一個可視化信用信息管理平台，除滿足信用信息歸集、加工、審核、共享等外，平台還實現眾多頗具特色的功能，如，建立“有話掃碼說”企業信用名片，大眾參與掃碼即可評價﹔擁有基於地理信息的可視化界面﹔採用手機移動技術，隨時隨地信息採集上報等，從技術上實現一個“可管理、可監督、可跟蹤、可評價”的360度閉環管理平台﹔通過與“信用廈門”、全國信易貸平台進行端口對接，實現信用數據互聯互通。

而在普惠金融方面，與廈門市信易貸平台及中國銀行廈門分行、中國郵儲銀行廈門分行等相關金融機構聯合創設、持續升級港航企業專屬金融產品——“港航信易貸”，並聯合開發信用評級標准，將港航信用評級結果作為金融機構融資授信評價參考，形成港航企業融資信用等級名單予以推送，為港航企業融資授信。

2022年6月16日，“政銀企”三方簽訂合作框架協議。廈門港口管理局供圖

據介紹，“信用+科技+普惠金融”模式具有眾多創新性亮點。如，創新信用數據應用，釋放金融乘數效應——其以全國首創的廈門港航第三方公益性信用評價體系（2019年入選全國自由貿易試驗區第五批改革試點經驗）為基礎，通過行業信用評級、將評級結果有效應用，打破了金融機構企業信用信息少、風險評估難度大、融資審批流程長的傳統中小企業融資局面，實現以“港航信易貸”產品為依托，讓港航企業“信用資產”獲得金融支持。

同時，創新金融科技應用，促進港航企業融資——運用金融科技手段將誠信生產要素轉化為精准量化的金融服務產品，通過廈門市信易貸平台融合應用公共信用信息數據、港航企業評分評級數據、行業數據及金融機構的融資風險評估數據等，設計企業網上申請融資貸款授信的評分模型，向平台入駐金融機構輸出企業信用風險評分，由金融機構通過平台實現實時測算預授信額度，有效提升了金融機構的貸前審查效率和港航企業的獲貸體驗，進一步滿足港航企業購買船舶、更新零部件或日常經營周轉等多種資金需求，打通行業發展血脈。

在此基礎上，創新行業監管模式，助力行業高質量發展——創新建立以信用監管為核心、以執法監督為保障的港航市場監管新方式，形成了主管部門監督、行業協會引導、企業自律“三方協同監管”新機制，有效促使港航企業從被動接受監管變為主動積累信用財富，更加自覺誠信依法經營，主動落實安全生產，積極提升服務水平，行業總體信用水平實現持續提升。

值得關注的是，廈門港口管理局持續推行“信用+科技+普惠金融”模式，以信用體系建設為抓手構筑港航誠信環境收效良好。數據顯示，相比於2017年，2022年AA級守信示范企業從104家增加到148家，C級企業從14家減少到3家，D級失信企業“清零”，同時廈門有3家企業、11艘船舶、9名船長獲得全省安全誠信企業和船舶、船長榮譽稱號，佔比全省70%，行業信用監管水平明顯提升，顯示出通過廈門港航第三方公益性信用評價對港航企業進行正向引導和負面懲戒，促進形成了良好的市場風氣。

不僅如此，實現以堅實的信用基礎促進金融服務實體經濟，截至2023年10月，全國首創的廈門港航企業專屬的金融產品“港航信易貸”，已為52家港航企業融資授信共103筆，發放融資貸款額度達12.92億元﹔“誠信廈門港”的品牌影響力持續提升，船舶運力規模持續快速增長，從2020年運力規模362.7萬載重噸增長至目前的525.47萬載重噸。

此外，實現以創新實踐引領信用體系建設向縱深發展：一方面，圍繞培育港口信用文化、規范港航市場秩序、優化廈門港營商環境等目標，廈門港開展信用創新應用並形成典型經驗﹔另一方面，“港航信易貸”屢獲殊榮，入選第四屆“新華信用杯”全國優秀信用案例及交通部2022年法治建設典型做法，入選由國家發改委評選的全國“信易+”應用典型案例，獲評福建省2022年第一批優化營商環境工作典型經驗做法，列入福建自貿試驗區第九批創新成果，獲評廈門市2021年度改革創新優秀案例、2022年度廈門市政務數據優秀共享案例、第三屆廈門市金融科技優秀項目等。（余乃鎏 周舟）

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