“開局之年加油干 八閩水利走前頭”系列訪談
福建福州:全域治水 打造幸福河湖福州樣板

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。為深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,福建省委吹響“開局之年加油干”的沖鋒號,實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動。
開局之年加油干,福建水利怎麼干?
近期,人民網福建頻道聯合福建省水利廳推出“開局之年加油干 八閩水利走前頭——對話福建水利廳局長”系列訪談,全面展示全省水利以拼的姿態、搶的勁頭,爭當全方位推進高質量發展排頭兵的新動能和新業績。
本期訪談嘉賓:福州市水利局黨組書記、局長張麒蟄。
主持人:今年已經進入決戰第四季度的時間節點了,福州水利工作的進展態勢應該是不錯的,首先想請張局長來說說都取得了哪些主要成果?
張麒蟄:今年以來,我們福州市水利部門認真落實規劃下沉、服務下沉、干部下沉的“三下沉”工作法,全面開展全域治水行動,扎實推進“一河一網一平台”建設,努力打造幸福河湖福州樣板。
一是加大水利建設投資,驅動高質量發展。我們去年完成水利投資83.09億元,創歷史新高,年度完成率和投資同比增長量均位居全省第一,在此基礎上,2023年持續推進94項重大水利項目,計劃投資82.96億元,第一季度、第二季度、第三季度投資完成率均位居全省各設區市首位。
二是重大工程攻堅取得實效。國家172重大節水工程“一閘三線”工程今年7月全線通水,福清、閩侯、長樂、平潭等地有580萬群眾受益,這一舉措改變了閩江口城市群長期缺水的局面。霍口大型水庫完成主體工程建設,將提升閩江北岸城市供水保障水平,進一步健全市級骨干水網。“一閘三線”和農村飲水鞏固提升2個為民辦實事項目獲評福州“2022年人民群眾最滿意的十件實事”。福馬通水工作今年首次完成交換《福馬共飲一江水共識書》,二期工程將在今年年底啟動大陸側先行段建設。“一庫三線”工程可研前置專題加快推進,將建設龍湘大型水庫,屆時優質原水將被供應至主城區、濱海新城、莆田等地。
三是河湖生態福利持續釋放。通過全流域系統治理,福州市河湖水質達到“十三五”以來最好水平,主要流域國考斷面、省考斷面優良率分別達到為100%、94.4%。2021年、2022年全市河湖長制工作保持位列全省前列,並分別獲得國務院、全省河湖長制工作正向激勵。
福州市水利局黨組書記、局長張麒蟄做客人民網福建演播室。人民網 陳永整攝
主持人:今年年初,福州市委、市政府發布了《關於推進全域治水建設更加美好海濱山水城市的實施意見》,系統提出新時期福州全域治水的總體思路和目標。那麼請您介紹一下這方面的進展情況?
張麒蟄:福州市委、市政府出台的這一“實施意見”,系統提出新時期福州全域治水的思路目標和任務舉措。我們主要圍繞三個方面來推進:
一是全域統籌構建治水體系。年初,福州市委、市政府先后印發了全域治水《責任清單》和《三年行動項目清單》,生成178個項目,總投資195億元,圍繞“七大治水行動”,通過堅持水岸同步、水陸同治、江海同治、管養結合,統籌推進閩江、敖江、龍江等各大流域水系及中小河流綜合治理,全域統籌構建水安全、水資源、水環境、水文化、水經濟、水管理、水保護七大體系。
二是通過立法探索治水興水長效機制。通過全面調查研究福州治水情況和問題,充分組織福州各縣(市)區、市直有關部門,邀請相關人大代表、專家學者針對全域治水工作進行多次研究論証,用地方性法規形式明確治水興水各項工作機制,目前《福州市全域治水條例(草案)》已完成第三次審議,將繼續征求吸收多方意見,進一步論証,於12月底提交市人大常委會第四次審議。此條例發布后將發揮立法對水域治理的引領、規范和保障作用,將福州全域治水的特色經驗和有效措施予以制度化、法治化,為福州治水興水提供堅實法治保障。
三是全員全面參與治水。通過59個市直部門、9家市直國企和全市各縣市區壓實工作責任、緊密聯動,堅持問題導向、項目帶動、攻堅突破,加快策劃和建設了一批精品治水項目。廣泛動員各級人大代表、政協委員,主動為治水建言獻策,強化群策群力,推動全民護河愛水,共同建設人水和諧共生的海濱城市、山水城市。
主持人:我們大家都知道,福州水利還有一個特點,那就是水資源配置時空分布不均,工程性和水質性缺水比較突出。那麼,在做好水資源保障方面,福州採取了哪些舉措?
張麒蟄:在“十三五”期間,福州就建成投用了塘坂引水二期、葫蘆門水庫等一批蓄引調水工程,基本形成“兩江一溪三庫七線多節點”骨干大水網,實現了市(縣)主要城區具備多水源保障。
進入新的發展階段,要確保市民群眾既要有水喝,更要喝好水,福州市編制實施了到2035年的《福州市水資源配置規劃》。目前,國家172項目一閘三線工程、霍口水庫已經建成,“一庫三線”工程已經列入了國家和省級專項規劃,前期工作正在有序推進。我們還將規劃建設水庫工程59項、引調水工程31項、灌區改造工程2項,規劃期內擬投資440.3億元,構建“三江、一溪、八節點,五橫、四縱、兩輸出”的水資源總體配置格局,為福州建設現代化國際城市提供有力水資源支撐和保障,致力滿足人民群眾對優質水資源需求。
福州市水利局黨組書記、局長張麒蟄接受人民網專訪。人民網 陳永整攝
主持人:在高標准建設水資源網“大動脈”的同時,福州市每年都在將農村供水納入為民辦實事項目來抓,這方面的成效怎麼樣?
張麒蟄:福州市高度重視農村供水“毛細血管”網絡建設,2021年就制定出台了《福州市城鄉供水一體化建設行動方案》,明確在“十四五”期間,計劃形成以大水源、規模化水廠、大管網為主,小型單村供水工程為輔的城鄉供水體系。計劃到 2025年底,全市農村自來水普及率從96.4%升至99.9%,農村供水保証率從90%提升至97%以上。
截至目前,福州市城鄉供水一體化建設累計完成投資26.01億元,受益人口達194.9萬人,農村自來水普及率由2021年底的97.3%提升至98.2%,已覆蓋地區農村供水保証率已達97%。
下一步,我們將持續以縣域為單位統籌推進城鄉供水一體化,通過新建一批、改造一批、淘汰一批城鄉供水設施,點面結合、全面提升農村供水水平。
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