主持人：據了解，生育關懷一直都是漳州計生協會的亮點工作，在人口高質量發展的新時期，漳州計生協會有什麼新的舉措？

黃浦江：我們常說，生育要有計劃，生育需要關懷，這是對生育的尊重。之前，我們通過推進幸福工程、小額貼息貸款、金秋助學、安居工程、計生家庭意外傷害保險等傳統項目，主要從經濟上幫扶計生貧困母親。在人口高質量發展的新時期，生育關懷內涵更加豐富，我們在繼續為計生困難家庭提供各類幫扶的同時，聚焦特殊人群，關注從生到育的全過程，構筑從物質到精神，包含人文關懷和科學指導的生育友好支持體系。

如，計生特殊家庭幫扶。早在2014年漳州就率先出台包括特扶金在內的特別扶持政策，建立了多對一的志願者服務制度。近年來，我們不斷完善特殊家庭幫扶政策及工作機制。比如我們每個縣區都建立為計生特殊家庭提供常態化聚集、交流、咨詢服務的平台——“暖心家園”，還為特殊家庭再生育提供服務，同時，政府適度提供補貼，我們還聯合醫院設立計生特殊家庭心理撫慰服務中心，從精神層面上給予特殊家庭更多關心愛護。

又如，構建完善優生優育指導服務體系。2014年漳州市龍文區探索在村、居委會利用公共空間，依托經培訓的協會小組長，創立“農家親子小屋”，分年齡段對0-3歲的嬰幼兒開展生動活潑的親子互動和感統訓練。小組長們還進村入戶對母親們進行嬰幼兒科學照護的基本知識宣傳普及，這一項目得到群眾的擁護以及中國計生協會的充分肯定，並在全國推廣。在這基礎上，向上對接市縣婦幼保健機構專家團隊，聯合組建優生優育指導中心，向下開展健康大講堂，普及科學養育知識，形成多層次0-3歲嬰幼兒養育服務體系。目前，這項工作在全市已基本普及，並得到廣大人民群眾的點贊好評。

還有，倡導弘揚新型婚育文化。我們積極傳承中華優秀傳統文化，以“家庭發展”為主題，創立人口文化園，組織紀念日、節慶活動，每兩年評選表彰一屆“百名幸福母親”。通過這一系列的活動，來營造尊重女性、敬重母親以及重視家庭發展的濃厚氛圍。

福建省漳州市計劃生育協會會長黃浦江做客人民網福建演播室。人民網 蘭志飛攝

主持人：2023年12月20日，在北京召開的“好家風 健康行”2023中國家庭健康大會上，作為落實家庭健康主題推進活動成效顯著的城市代表，漳州市分享了好的經驗和做法，請您簡單介紹一下，漳州市計生協是如何發揮作用的？

黃浦江：生育關懷和家庭健康是計生協會的主責主業。這兩者緊密聯系，健康促進是更廣泛更靠前的生育關懷，做好全民健康促進，就是保護民族的生育力。生育關懷要全過程，健康促進要服務生命的全周期。我們從隊伍、平台、活動融合推進家庭健康促進行動。

第一，試點建設家庭健康服務驛站。縣（區）計生協會在村居、社區公共服務場所選址設立家庭健康服務驛站，依托鄉村醫生，由村居計生協會會長、小組長擔任管理人員，制定管理維護服務制度，常態化為群眾提供家門口的健康咨詢、自助體檢、就醫聯絡等健康服務。目前已建設驛站49個，服務覆蓋20萬人，以“小陣地”助力做好健康管理“大文章”。

第二，探索建立家庭健康管理網格員隊伍。2023年，漳州市衛健委、民政局、財政局、人社局、體育局、醫保局以及計生協會等七部門聯合制定出台《漳州市推進全生命周期健康管理高質量發展的指導意見》，把計生協會小組長納入健康管理隊伍，明確小組長在通過相關知識培訓后，兼任健康管理網格員，作為轄區家庭醫生簽約服務隊伍成員，正式參與開展健康管理服務，使協會成為加強城鄉公共衛生服務的生力軍。

第三，創辦青春健康文化節、嘉年華活動。我們打造高校青春健康同伴社，中小學青春健康知識學習及家長溝通之道，社區（村居）組建俱樂部等三種青春健康教育模式，全市建設同伴社（項目點）等陣地116個，組建培養師資隊伍，以4所高校為中國計生協示范點，加強建設聯動、督導聯合、活動聯辦、課題聯審，成功舉辦首屆高校青春健康文化節和嘉年華活動，取得良好社會反響。

福建省漳州市計劃生育協會會長黃浦江接受人民網專訪。人民網 蘭志飛攝

主持人：在人口新形勢下，計生協作為人口與衛生健康領域最大的群團組織，在助推生育支持服務體系建設上有著獨特優勢和重要作用，請您介紹一下漳州市計生協的具體做法。

黃浦江：計劃生育協會是黨和政府聯系廣大育齡群眾的橋梁和紐帶。我們充分發揮這一優勢，在人口與家庭發展問題上積極向市委、市政府建言獻策，爭取黨政支持。2023年12月，漳州市政府印發《漳州市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》，這一方案充分吸收了漳州市計生協的建議，明確將我們協會開展的“六項重點任務”和其中的具體項目，以及平時的基層工作經驗、亮點等都納入其中，為我們深入開展各項工作提供政策依據，使我們的工作更有方向，大家干勁兒更足。

在爭取黨政支持推動發展的基礎上，我們堅持推進項目和隊伍建設同向發力、融合發展。圍繞主責主業積極謀劃項目，拓展職能，補短板，強弱項，勇創新，促轉型。如平和縣下村村計生協會把家庭健康服務驛站和我們計劃生育協會的會員之家、親子小屋依次遞進聯為一體，方便群眾參與活動。龍文區仁和社區不斷完善幼兒園、親子小屋、托育服務三位一體的服務模式，同時發展壯大社區協會隊伍，形成園內園外互動的氛圍。各縣區計生協會相互學習借鑒，形成“一縣一品”、生動活潑的改革發展氛圍。

漳州市幾十萬名的計生協會員和幾萬名的協會小組長遍布城鄉，這是一支有生力量，我們很重視隊伍建設。這幾年我們依托區委黨校設立協會小組長培訓基地，常態化、規范化開展對協會干部的培訓。每兩年評選表彰一屆“百名最美女小組長”。東山縣計生協會在開展學習谷文昌精神中，提出要建設一支“木麻黃”式的協會小組長隊伍。

我們將不斷總結經驗，積極探索推進，把計生協會隊伍建設成為人口與計劃生育政策和新型婚育文化的宣傳員，計生特殊家庭、困難家庭的服務員，嬰幼兒養育和兒童早期發展的組織員，家庭健康和青春健康的指導員，黨和政府聯系廣大育齡群眾計生家庭的聯絡員。在人口高質量發展的新時代，作出漳州市計劃生育協會的新貢獻。

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