廈門市思明區蓮前街道前埔北社區地處廈門島東部，該社區黨委依托社區五大網格先后成立了9個小區黨支部，實現對7個生活小區組織的全覆蓋。近年來，社區始終堅持以黨建為引領，以“睦鄰‘融·洽’細‘治’入微”為目標，以“多元協同共治”為策略，遵循“近鄰互動-近鄰互助-近鄰互惠”的“近鄰”黨建體系建設發展規律，通過⾃上⽽下與⾃下⽽上相融合路徑，激活並深化多元主體社區參與，全力打造“共建共治共享”社區治理共同體。

逐步實現居民個體組織化

社區治理共同體打造第一步重點就是思考如何推動居民走出家門參與社區活動，初步建立信任關系，逐步實現居民個體組織化。

基於此，前埔北社區與社會工作者一方面以社區黨員群體入手，將骨干黨員志願者發展為協同伙伴，充分發揮黨員群體的榜樣模范作用，帶動其他居民群體社區參與。如在有資源、有條件的前埔一裡西小區協同小區黨支部書記共同打造“陪伴鄰”近鄰生活館，依托“陪伴鄰”公共空間活化，將小區積極居民整合起來，組建“紅管家治家志願服務隊”，並以居民需求為服務切入點，促成共同活動的行動，開展便民活動上百場，打造“益鄰日”品牌，整合包括空調機、飲水機等愛心物資用於支持空間建設，小區黨支部因此也獲評思明區近鄰黨建先進小區黨組織，小區支部書記陳亮獲思明區近鄰黨建先進小區黨組織書記。

另一方面，通過開展“北區有鄰”口述史匯編志願計劃，積極宣傳老書記及其他積極居民社區志願服務優秀或典型事跡，包含3場線下志願服倡導活動，5期線上志願服務故事，及每季度社區服務宣傳欄好人好事風採展，其中有2篇志願服務故事獲國家級雜志《社會與公益》刊載，樹立榜樣和模范，在社區層面倡導志願服務精神，進而吸引更多的潛在普通居民參與到社區志願服務中，為更廣泛的居民個體組織化提供良好的群眾基礎。

推動居民組織服務志願化

如何逐步將居民對康樂服務的關注點轉向社區弱群關懷，深化社區參與責任意識，是社區治理共同體打造的第二步重點，即推動居民組織服務志願化。

基於此，前埔北社區與社會工作者一方面針對社區治理層面新的社會組織如紅管家志願者服務隊，注重引導加強隊伍組織內部管理規范建設，包括完善組織架構、分工、議事會制度等，樹立典型，培育先鋒社區社會組織。

另一方面，協同紅管家治家社區社會組織，發起社區首屆“益朵花微公益創投”，帶動社區治理層面原有社會組織的積極參與。首屆微公益創投報名隊伍有5支，服務涵蓋助老助幼、環境倡導、辣媽成長等領域，在大家的共同努力下，還將服務經驗編寫成《社區微公益創投服務指導手冊》，探索社區志願服務從“碎片化”到“項目制”，從“單打獨斗”到“抱團取暖”，逐步實現社區志願服務常態化發展。

在這樣氛圍的影響下，激起了小區層面自組織業委會的服務熱情，通過社區黨委牽頭，搭建“與鄰取經”平台，通過線上組建互助交流群，線下定期開展互助議事會，創建“社區+小區+多部門+社工”聯動機制，圍繞小區公共議題，完善互助支持網絡建設，開展專項志願服務，促進小區善治。如國貿新城小區在業委會自治帶領下，小區鄰裡氛圍和生活質量穩步上升，2023被評選為廈門市“最美小區”之一。

推動在地社區治理主體發展活力

社區治理共同體打造的第三步重點是在持續資源挖掘基礎上，實現社區治理主體自治化，即推動在地社區治理主體發展活力，實現自我增能。

基於此，前埔北社區與社會工作者一方面聘請優秀老黨員志願者擔任社區“公益助力員”，並發揮老黨員扎根社區、了解社區的優勢，協助社區搜集和反饋“社情民意”，充實和完善社區居民需求庫，為更廣泛的社區惠民行動提供方向，並拓展至社區自組織核心成員，組建社區志願服務發展智庫，圍繞志願服務發展、社區治理難點和痛點等公共議題每季度開展議事討論會，提升民主協商意識。

另一方面，在蓮前街道辦事處和社區黨委支持下，與福建省同心慈善基金會合作，成立廈門市首個“益鄰同行”社區發展基金，並通過重啟社區近鄰慈善市集，整合社會資源13萬多，實現社區自我造血，也逐步將零散商家資源有效聯動起來，組建社區愛心商家聯盟（目前已有50多家），構建鄰裡“微商圈”，更好回應社區發展需要的同時又為商家的社區參與提供平台。同時還通過完善社區相關機制建設，如信息共享機制、“培力計劃”社區志願服務繼續教育機制等完善，不斷完善社區自治支持，凝聚社區多元力量，打造“共建共治共享”社區治理共同體。（龔彩虹 熊小艷 陳春萍）

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