聚焦福建十大“優秀148品牌”
龍岩“智慧e調解”:讓群眾“足不出戶”化解糾紛
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“還好有‘e調解’平台,不然我都不知道怎麼辦了!”新羅區西陂街道的陳某在“e調解”平台上求助,稱其父親找家裡人麻煩,給家裡斷水斷電,反鎖家門,給他們的生活帶來了很大的困擾。西陂街道司法所接到求助后,第一時間跟當事人取得聯系,到達現場后幫助開門。工作人員耐心傾聽了雙方陳述,了解到此次糾紛系陳某父親因對房租分配問題不滿導致,隨后針對症結所在,提出解決方案,雙方在工作人員的溝通協調下達成和解。
近年來,龍岩市認真貫徹落實黨的二十大精神,以矛盾糾紛多元化解工作為抓手,結合現代互聯網技術,全力打造“智慧e調解”公共法律服務品牌,採取“互聯網+調解”創新形式,建立了“線上+線下”一體化運行的矛盾糾紛多元化解平台,不斷把調解服務向基層神經末梢延伸,把矛盾糾紛化解在“家門口”“手指尖”。
2023年,龍岩市矛盾糾紛多元化解平台共匯聚矛盾糾紛7.2萬件,調解成功6.8萬件,調解成功率93.4%,指導調處化解重大疑難復雜等各類糾紛300余件。2023年4月,龍岩市矛盾糾紛多元化解平台入選參加第六屆數字中國建設峰會展,獲得一致好評。2024年1月,“智慧e調解”公共法律服務品牌被福建省司法廳評為全省優秀148品牌。
市民掃碼登錄“e調解”平台。
高位統籌謀劃
構建市縣鄉村四級矛盾糾紛化解體系凡
龍岩市委市政府高度重視,多次召開矛盾糾紛多元化解工作專題會議,把矛盾糾紛多元化解納入黨委和政府工作全局來謀劃、部署。成立以市委常委、政法委書記為組長、副市長為副組長,各有關單位為成員的矛盾糾紛多元化解專項工作組,形成黨委領導、政府主導、政法協調、部門聯動、社會協同、公眾參與、法治保障的矛盾糾紛多元化解工作格局,建成市縣鄉村四級矛盾糾紛多元化解體系,落實矛盾糾紛多元化解主體責任。
該市出台了《龍岩市堅持和發展新時代“楓橋經驗”進一步完善矛盾糾紛多元化解機制若干意見》《龍岩市進一步落實矛盾糾紛多元化解機制實施方案》《龍岩市矛盾糾紛多元化解指揮調度中心建設方案》《龍岩市矛盾糾紛多元化解指揮調度中心平台工作指引(試行)》等系列文件,建立健全“訴調”“檢調”“公調”“訪調”、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等銜接機制和跨區域調處機制,為矛盾糾紛多元化解工作提供堅強的制度保障。
全面貫通融合
打造層層解紛件件落實的調解模式
一站式受理,糾紛化解“隻進一扇門”。“智慧e調解”平台創新打造“1+6+N”模式,即設立1個總調度台,人民調解、司法調解、行政調解、訪調對接、裁調對接、12348法律服務平台6個功能區塊,金牌調解室、警務室、心理咨詢室等N個功能室。調度台負責受理平台的糾紛案件,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,第一時間分流轉辦至縣(市、區)調解聯動中心、行業性專業性調解組織和相關職能部門,確保上下貫通、橫向暢通。
全流程調處,糾紛化解“件件有著落”。該品牌有效整合法院、檢察院、公安、司法行政等40余個單位資源,明確直接答復類和轉辦類工作標准,確保受理、流轉、響應、調處、答復等環節全程提速。品牌還根據糾紛特點,明確辦理時限,打破了以往案件由歸口部門自行解決的固定模式,由中心統一指揮調度各相關部門業務骨干協助歸口部門調處矛盾糾紛,提升了矛盾糾紛化解質效。
全鏈條解決,矛盾糾紛“化解在基層”。“智慧e調解”平台建立“縱向到底、橫向到邊、科學分流、快速處置”指揮調度體系,縱向貫通市縣鄉村四級調解中心,橫向連接市、縣直屬單位和行業性專業性調解組織,對一般矛盾糾紛進行線上指揮調度,通過指導協調、跟蹤督辦,實現矛盾糾紛的高效化解。
入戶調解現場。
科技賦能調解
搭建高效便捷精准研判調解平台
“智慧e調解”公共法律服務品牌通過開發“龍岩市矛盾糾紛多元化解平台”,集矛盾糾紛“信息匯聚、分析研判、預測預警、跟蹤督辦、考核評估、法律服務、法律援助”等11大功能為一體,為公眾提供方便、快捷的智慧調解服務。
打開平台,當事人申請、網格員上報、調解員上報、e龍岩轉送、12348推送、訴調、檢調、公調、訪調、裁調、行政部門推送等11個渠道糾紛信息,一目了然。平台應用大數據和人工智能等技術,對糾紛的來源、狀態、類型、緊急程度、難度級別等進行綜合分析研判,並施之以紅黃藍三色分級管理,通過數據的關聯、篩選、比對、碰撞,精准預警重大矛盾糾紛,防范化解社會風險。
值得一提的是,平台同步開發“龍岩e調解”微信小程序,群眾有糾紛,用微信掃一掃二維碼,就可以在平台上申請調解服務,遂出現開頭那一幕。工作人員可以通過小程序,在掌上進行“調解受理、指揮調度、案件上報、案件錄入”等工作,讓調解隨時隨地觸手可及。(文/圖 福建省司法廳)
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