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激發高質量發展新活力  福建以釘釘子精神抓好改革落實

人民網記者 鐘巧花
2024年09月06日18:05 | 來源:人民網
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在進一步全面深化改革中,福建的擔當和作為是什麼?

9月3日-5日,福建省管干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神專題研討班在福州舉行。

開班式上,福建省委書記周祖翼作主題報告,他鮮明指出:要深學爭優明方向,夯實進一步全面深化改革的思想根基﹔要敢為爭先闖新路,推動進一步全面深化改革攻堅突破﹔要實干爭效鍛作風,推動進一步全面深化改革落地生根。

就在日前,福建省委十一屆六次全會審議通過的《中共福建省委關於貫徹黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、奮力推進中國式現代化福建實踐的決定》(以下簡稱《決定》)正式發布,進一步全面深化改革的時間表、任務書、路線圖明晰。

福建是改革開放重要省份,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。繼續把改革推向前進,著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,激發全社會內生動力和創新活力,全方位推進高質量發展,是第一要務。

緊扣“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”,專題研討班吹響“奮進號角”,“更加注重改革實效”“以釘釘子精神抓好改革落實”,成為“強音”。

牽“牛鼻子”,福建特色如何放大?

中國式現代化首先是經濟的現代化。發揮經濟體制改革的牽引作用,是重中之重。

“進一步全面深化改革,必須牽住經濟體制改革這個‘牛鼻子’。”連日來,干部們結合實際學、突出重點學,談認識、談思考、談舉措,聚焦福建特點、直面難點、尋求辦法,學習研討氛圍熱烈。

關於經濟體制改革,福建怎麼改?以釘釘子精神抓落實,如何釘到點上?

福建省委改革辦分管日常工作的副主任、室務會議召集人黃建清在解讀《決定》時分析,應緊緊抓住“三個高”和“三個突出”:“三個高”,即構建高水平社會主義市場經濟體制、健全推動經濟高質量發展體制機制、完善高水平對外開放體制機制﹔“三個突出”,即完善實施新時代民營經濟強省戰略的體制機制、加快打造一流營商環境、健全區域協調和城鄉融合發展體制機制。

“民營經濟是福建發展的特色所在、活力所在、優勢所在。”福建省發改委黨組書記、主任孟芊提到,堅持和落實“兩個毫不動搖”,完善實施新時代民營經濟強省戰略的體制機制,把“強”落在展現民營經濟良好形象上、落在民營經濟的高質量發展上、落在為民營企業提供穩定可預期的發展環境上、落在企業治理現代化上,當前應著力強化民營經濟發展法治保障、推動民營企業創新發展、優化民營經濟發展環境等。

2023年8月,福建啟動實施新時代民營經濟強省戰略,實施至今,福建大力支持和引導民營企業積極參與和承擔產業高質量發展重大任務,成為發展新質生產力的中堅力量。全力推動改革發展任務在民營經濟領域落地見效,已是進行時。

“‘晉江經驗’是指引泉州改革發展的制勝法寶。我們必須堅定不移傳承好、弘揚好,從中汲取改革動力,打造更多具有泉州特色的改革品牌。”泉州市委書記,市人大常委會主任張毅恭表示,泉州作為民營經濟強市,勇當建設新時代民營經濟強省排頭兵,要立足新型工業化強市,統籌低效用地再開發、打造工業園區標准化2.0版本、制造業新型技術改造、中小企業數字化轉型等牽引性改革,做大做強10大千億產業集群和50條縣域重點產業鏈,培育壯大半導體、新能源、新材料、人工智能、生物醫藥等新賽道。

民營經濟強省戰略實施進程中,福建把優化營商環境作為轉變政府職能、推動民營經濟高質量發展的重要抓手,沒有止步。持續推進營商環境創新改革,落到實處是關鍵。

莆田市是全國民營經濟綜合改革試點城市,當地已連續3年召開民營經濟暨產業發展大會,並實施《莆田市營商環境支撐行動方案(2023—2025年)》《莆田市營商環境創新改革行動方案》,設立“莆田企業家日”,依托“全市一張圖、全域數字化”,打造親清惠企、“天下莆人”等平台,不斷提升營商環境法治化水平。“下一步,莆田將進一步旗幟鮮明發展實體經濟,打造更多改革品牌,激發全社會的動力活力。”莆田市委書記付朝陽說,要以數字化改革為“著眼點”,以主動靠前服務為“著力點”,以打通關鍵環節為“著重點”,深入推進政務服務改革,壯大民營經濟,加快建設綠色高質量發展先行市。

弘揚改革基因,三明市沙縣區舉全區之力,共同維護“國民小吃”——沙縣小吃這塊“金字招牌”,給予產業發展最優的發展環境。沙縣區委書記吳健成說,下一步,持續深化沙縣小吃領域改革,實施“管理服務、品牌價值、門店標准化、三產融合發展、兩岸融合發展、宣傳推廣”這“六項提升”行動,全力推動沙縣小吃產業轉型提質,在新征程中繼續引領風騷。

民營經濟強省戰略的關鍵在於創新驅動。加強政策引領、完善平台建設、發揮磁場效應、著力培優扶強……福建推行一攬子辦法在推動民營企業科技創新。

科技創新路上,如何用“金融活水”精准澆灌?

“我們堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨,聚焦做好金融‘五篇大文章’,推動金融活水潤澤實體經濟,助力實體經濟高質量發展。針對科技創新遇到的融資瓶頸,通過完善提升‘金服雲’平台建設,開設科特派、專精特新金融等多個專區,來化解難題。同時發揮省級政府投資基金作用,撬動更多社會資本服務民營經濟發展。下一步,將‘看得見’的政策轉化為民營企業的強大幫手,還需完善體制機制。”福建省金融投資公司黨委書記、董事長萬崇偉如是說。

同樣履行國有企業新使命新擔當,福建省投資集團黨委書記、董事長王非認為,要打造生態圈,發揮國企“引”的作用、“領”的功能,與民營企業持續深化資本對接、科技創新協同、產業鏈供應鏈協作,服務新時代民營經濟強省戰略。

用好資源,福建名片怎樣擦亮?

以釘釘子精神抓落實,要結合實際,因地制宜。

綠色,是福建的“底色”和“名片”。作為首個國家生態文明試驗區,福建始終踐行習近平生態文明思想,堅持生態環境“高顏值”和經濟發展“高素質”協同共進,以約佔全國3%的人口、1.3%的土地、3%的能耗,創造了全國4.3%的經濟總量。

綠色低碳是新質生產力的內在要求,完善綠色低碳發展機制,責任在前。‌

地處閩江源頭的南平市,是福建省的生態屏障,是武夷山“雙世遺”和國家公園所在地。“我們將以建設全國生態產品價值實現機制試點市為牽引,系統謀劃推進護綠擴綠興綠,努力爭當生態文明建設典范﹔以創建全國農業綠色發展先行區為牽引,進一步完善科技特派員制度,提升‘三茶’統籌發展質效,努力打造科技助力鄉村振興的示范。”南平市委書記袁超洪說。

“森林是水庫、錢庫、糧庫,現在應該再加上一個‘碳庫’”。作為“三庫+碳庫”重要理念的首倡地和先行實踐地,寧德市周寧縣正將綠色發展理念融入生產生活各個方面。如何進一步暢通綠水青山向金山銀山轉化路徑?周寧縣委書記雷春雄表示,下一步需探索多元化生態產品價值實現機制,建好用好農村生產要素流轉融資平台,同步推進綠色技術創新,助力發展方式綠色轉型。

“福”文化,是福建的“瑰寶”,也是“名片”。念好“山海經”、打響“文化牌”、拓展“海絲路”,福建立足資源優勢,正力推文旅經濟“火熱出圈”“火出國門”。健全文化和旅游深度融合發展體制機制,落實在當下。

福建省文化和旅游廳黨組書記、廳長張源生說,全省文旅系統要堅持守正創新,聚焦健全完善優質文化資源直達基層、文化遺產保護傳承、文化和旅游深度融合發展等體制機制,做好人氣“聚合”、產業“融合”、資源“整合”三篇大文章,爭優爭先爭效,努力建設更高水平文化強省,做大做強做優文旅經濟,打造世界知名旅游目的地。

全面創新,福建怎麼搶抓機遇?

以釘釘子精神抓落實,需要有系統思維、創新思維。

教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。當前,構建支持全面創新體制機制,需深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發展體制機制改革。福建怎麼搶抓機遇?

在福州大學黨委書記陳國龍看來,教育科技人才體制機制改革必須一體推進。“教育、科技、人才一體化推進,是系統性、綜合性、深層次的相互融合與協同促進的聚合過程,必將產生‘1+1>2’的效果。”他認為,福建高校要進一步提升整體辦學實力和水平,就要抓住此次全面深化改革窗口期,用系統思維推進改革,努力建設一流學科、培育一流人才、產出一流成果,更好服務社會。他表示,福州大學作為省屬國家“雙一流”建設高校,將努力構建符合時代發展需求、具有福大特色的人才自主培養體系、人事人才發展體系、科技創新體系和成果轉化體系。

錨定“現代化”,生物醫藥產業是現代產業中最為活躍、發展最為迅猛的領域之一,也是福建戰略性新興產業的新增長點。早在2022年,福建就出台加快生物醫藥產業高質量發展的實施方案。

福建醫科大學黨委書記陳星感到,為生物醫藥產業培養高水平科技人才隊伍已十分迫切,學校正通過高水平學科示范引領,推動改革。“我們將緊緊圍繞教育、科技、人才一體化推進這項改革的主題、主線,牢牢聚焦醫學人才培養、科學研究、醫學衛生、人才服務等各個方面,不斷推進‘雙一流’建設。”

思想在交融、共識在凝聚、力量在傳遞。

“實踐充分証明,有了好的決策、好的藍圖,關鍵在落實。新的改革目標已經確定,隻有通過抓落實,才能有所作為,才能推動改革不斷取得新成效。”福建省委政研室副主任譚亞川說。

“功成不必在我”“功成必定有我”,帶著情懷與擔當,福建干部們已投入到新征程改革實踐中。

(責編:陳楚楚、劉卿)

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