近段時間來，福建惠安縣著眼小區物業管理提質，注重強化小區黨組織功能提升，採取“黨組織牽頭、業委會主導、全方位參與”的形式，探索推行以“問事、議事、辦事、評事”為主要內容的“鄰裡聯議家事”機制，推動形成黨建引領下的小區融合共治格局，不斷提升小區居民的幸福感、獲得感、滿意度。

主動“問事”，聚焦訴求聽民意

東南豪苑小區黨員開展入戶走訪活動。惠安縣融媒體中心供圖

引導小區常住黨員主動融入居民“朋友圈”，了解居民“操心事、煩心事、揪心事”。

下去“串門”聽。按照“黨組織+黨員+居民”的思路，由小區黨組織書記全面負責、黨小組長聯系黨員、黨員聯系親友及鄰裡，通過拉家常等方式，累計走訪群眾8000多戶，及時收集居情民意800多條。

上來“促膝”談。建立“居民說事”制度，依托老人協會、鄰裡議事廳等場所，規范設置“說事”地點，安排有威望的老黨員、熱心腸的志願者與居民面對面交談，記錄民聲日志，並及時報小區黨組織分解流轉處置。近段時間來，共開展“居民說事”活動50余次，覆蓋居民3000多人次。

網絡“隨時”說。借力新媒體平台，指導各小區依托業主微信群等載體，暢通居民隨時隨地表達心聲的渠道，第一時間宣傳惠民政策、疏導居民思想。據統計，目前已建立業主微信群180多個，覆蓋居民5萬余人，每月平均征集、解決居民訴求60多條。

民主“議事”，聚焦共治匯民智

聚龍小鎮物業、居民召開物業管理提升專題探討會。惠安縣融媒體中心供圖

堅持黨的領導與發揚民主相結合，依托“大物業聯席會”，眾謀共議、民主協商。

居民積極提議。由小區黨組織根據每個月收集到的居民意見建議，擬定小區重大事項議題，主動公開公示，由居民討論“議不議”，採納並實施居民提議30余條，進一步提升居民的參與感與滿意度。

黨員共商群議。從在職黨員、離退休黨員、流動黨員等群體中推選5至10名成員參加群議，引導參會黨員暢所欲言、各抒己見，每人至少發表1條意見，群策群議，達成統一共識，並形成議題200多個，不斷提高黨員議事質量。

組織審慎決議。對達成共識的事項，由小區黨組織提議，通過召開小區“大物業聯席會議”，商定解決思路和方向，並由小區黨組織統籌部署，分解落實，確保落地見效。如通過召開會議解決電動車停車難和充電難、垃圾死角、外牆脫落等問題，確保了小區治理工作的有效開展。

齊心“辦事”，聚焦實事解民憂

相關職能部門在天山廣場小區協調解決重大事項。惠安縣融媒體中心供圖

堅持以黨員“承諾、踐諾、評諾”為抓手，將“大物業聯席會”明確的任務包干到每名黨員，確保居民的事有人管、有人辦。

居民訴求分流承辦。將居民的訴求“痛點”大致分為問題幫解慢、孩童照護急、鄰裡相處難等類型，由黨員樓棟長或黨員樓棟長聯合相關黨員、志願者因事制宜固定包辦或自行領辦，直至滿意歸檔。近段時間累計解決小區居民訴求116件，滿意率達100%。

疑難問題集體合辦。對重大矛盾糾紛、應急事件和居民反映強烈、涉及小區治理的重點事務，如佔用樓道打制鞋櫃、存放雜物，制造噪音影響休息環境等黨員個人無法解決的，由小區黨組織牽頭，聯合小區業委會、物業服務企業等共同參與解決。

重大問題提級聯辦。對小區黨組織難以解決的重大事項，如違規搭建陽光房、佔用公共綠化地等，實行社區“大黨委”與小區黨組織聯合辦理，由社區解決落實或通過“鄉鎮吹哨、部門報到”上報相關職能部門協調解決。今年以來，累計聯辦重大事項6件。

公開“評事”，聚焦作用聚民心

堅持採取即時評議、季度評價、年度評定等辦法，跟蹤工作落實情況，以實實在在的成效取信於民。

即時反饋評議。建立居民滿意度評議機制，對居民或組織交辦的事項，啟動“一事一評、即辦即評”，結果不滿意的，由小區黨組織專人點對點督促整改。目前收到居民即時評議80余次，滿意率均達100%。

季度綜合評價。將黨員落實任務情況納入黨員踐諾台賬，由小區黨組織對黨員作用發揮情況進行評價，每季度在小區業主微信群內部進行通報，並對完成不及時、效果不理想的，限期整改。

年度量化評定。結合“海絲先鋒”達標創星行動，由社區黨委對小區黨組織當年度的履職情況進行評定，從議定事項落實、居民滿意程度、黨員作用發揮等情況進行量化評分，將小區黨組織分為先進、一般、后進三個等次，並兌現獎懲。（康杰曉）

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