會議現場

12月28日，福建省泉州市惠安縣第十八屆人民代表大會第四次會議召開，縣長庄稼祥向大會報告政府工作。

一年來，惠安縣預計全年地區生產總值1270億元、增長3.0%左右，工業增加值增長2.0%左右，固定資產投資增長11.5%，社會消費品零售總額增長4.0%，一般公共預算總收入115億元，一般公共預算收入43億元，全體居民人均可支配收入47690元、增長5.5%。連續30年獲全省縣域經濟實力“十強”，新獲國家現代農業產業園等省部級表彰榮譽10項。

2025年，惠安縣將堅持穩中求進工作總基調，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期、增進民生福祉，鞏固和增強經濟回升向好態勢，加快建設海絲現代化工貿港口旅游城市。

發力產業升級，做強實體經濟，打造更為堅實的發展支撐

增強產業創新能力。淨增高新技術企業20家、科技型中小企業50家，新增省級專精特新企業15家以上。培育一批工業互聯網標杆企業、智能制造示范工廠，新增“上雲上平台”企業50家以上。

著力強化投資拉動。滾動實施重點項目559個，新開工項目161個、竣工項目160個以上，完成投資390億元以上。簽約招商項目總投資900億元、當年開工率達60%以上。

全力推動產業轉型。每個主導產業打造1至2家“鏈主”企業，力爭規上工業產值超1900億元。石化產業，推動中化二套乙烯項目列入國家石化產業規劃，加快11個延鏈補鏈項目建設。雕藝產業，加快建設石雕工業互聯網創新中心，深化與國內外知名院校交流合作。

促進消費提質擴容。支持崇武創建省級旅游度假區、雕藝文創園創建3A級景區，加快崇武古城活化利用、小橋春野等20個文旅重點項目建設﹔推出一批“工業游”“濱海游”等精品線路，力爭全年接待游客人次、總收入均增長18%以上。

發力城鄉建設，促進融合發展，構筑更具魅力的宜居之城

精致提升城市品質。城鎮開發邊界內控規覆蓋率提高到80%，加快建設高質量中等城市。實施城建重點項目200個、完成年度投資150億元以上。滾動推進城市更新，加快西苑、郵政等片區建設，完善惠泉片區配套。開工建設第四代住宅項目2個以上，新籌建保障性租賃住房548套。

完善基礎設施體系。開工建設國道324改線惠安段、省道209拓寬改造（一期）等項目4個，加快建設崇武濱海路（一期）、縣道310拓寬改造等項目9個，確保聯三線涂寨岩峰至螺陽大紅埔提升改造工程等項目投用，創建國家級城鄉交通運輸一體化示范縣。

推進鄉村全面振興。建設高標准農田6400畝，糧食總產量保持在4.8萬噸以上。開展特色現代農業高質量發展行動，抓好萬畝走馬埭國家級現代農業示范園核心區創建。大力發展遠洋捕撈、海洋牧場，加快崇武國家漁港經濟區建設。

發力改革開放，培育優勢動能，激發更加充沛的發展動力

增強園區發展能級。新增產業空間100萬平方米、拉動產業項目投資200億元以上，確保累計投產企業70家、升規納統企業30家，新增產值70億元以上。

打造更優營商環境。實現“政策找企”平台資金類惠企政策全面上架。加快數字政府和“無証明城市”建設，開工建設中小微企業服務中心。新入庫規上工業企業40家、限上商業企業50家。

深化重點領域改革。推進國家盤活利用低效用地試點，盤活低效用地1000畝，清理批而未供和閑置土地1650畝。深化金融服務實體經濟改革，力爭制造業中長期貸款增長8%以上、產業基金總規模突破290億元。

拓展開放深度廣度。深化惠安優品出海計劃，優化布局海外倉、海外展銷中心，培育一批外貿領域名企名牌名品。搭建“僑商+招商”溝通平台，推動聚僑賦能、惠商回歸。

發力生態保護，加速綠色轉型，建設更高品質的綠美惠安

鐵腕推進污染防治。完成河流整治12公裡，建成生態安全水系8公裡。新改建污水管網20公裡以上，完成惠西、惠東污水處理廠擴建，新增污水處理能力1.5萬噸/日。加強陸海污染聯防聯控和源頭治理，優良海水面積比例不低於93%。

狠抓生態保護修復。深化國家森林城市創建，基本完成歷史遺留廢棄礦山生態修復，新改建綠地8萬平方米，開展植樹造林3000畝、森林撫育1000畝、鬆林改造1000畝，治理水土流失1萬畝，爭創國家水土保持示范縣。

促進綠色低碳發展。全面推進工業園區污水零直排區建設，培育一批綠色工廠、綠色供應鏈管理企業等綠色制造示范項目。推廣分布式光伏發電應用，新開工裝配式建筑面積佔比達40%，實施建筑節能改造6萬平方米。

發力民生改善，辦好為民實事，滿足更趨多元的群眾期盼

辦好公平優質教育。實施學前教育普惠性資源擴容提質工程，幼兒園公辦率超63%、優質率超60%。投用鳳凰城實小教學綜合樓等項目5個，新增義務教育學位3570個。加快惠安人工智能學院、華光養老學院二期建設，支持惠安技術學校升格為高級技工學校。

守護人民生命健康。加快縣醫院、東嶺鎮衛生院“一院兩區”建設，實施醫療衛生項目5個，投用縣醫院城西院區等項目4個，新增床位600張以上，縣域就診率達76%以上。

織密社會保障網絡。促進大學生、退役軍人、農民工等重點群體就業，新增城鎮就業3000人以上。新建農村幸福院1個、長者食堂3個﹔支持公辦幼兒園發展普惠托育，新增嬰幼兒托位250個。

豐富群眾文體生活。充分挖掘“惠女精神”時代價值，上線電影《浪花朵朵》，新建新型公共文化空間2個，投用縣圖書館、博物館新館，打響弘一法師、張岳等文化名人IP，配送惠民演出超300場。

提升基層治理水平。“黨建+”鄰裡中心實現全覆蓋，實體化規范化運作三級社會綜治中心。持續開展物業管理提升專項行動，社區居民對物業管理滿意率達80%以上。（文/圖 惠安縣融媒體中心）

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