筼筜街道四裡社區居民在社區黨群服務中心B區的“智慧近鄰”線下服務點，參與公益惠民活動。記者 林銘鴻攝

觀音山商務營運中心直屬黨委、思明區工業園區管理委員會主辦觀音山“一起益企”AI午間市集，為企業提供政策、金融、健康等多元服務。

濱海街道黃厝社區黨委在塔頭會客廳定期組織開展“近鄰茶話會”懇談活動。

　　一城雙譽，黨旗生輝。今年，全市獲評全國“兩優一先”的兩個表彰對象均來自中心城區思明——廈門市思明區開元街道深田社區圖強小區黨支部，四三九九網絡股份有限公司黨委書記、副總裁戴建宏分別榮獲“全國先進基層黨組織”“全國優秀黨務工作者”。

　　沉甸甸的榮譽，是思明區持續深化近鄰黨建，推動基層黨建全域發展、全面過硬的有力印証。作為“近鄰黨建”發源地，思明區立足獨特優勢，堅持黨建引領，用精細治理破解民生難題，用智慧賦能提高服務效能，用貼心服務激活發展動力，以高質量黨建實現基層治理現代化和城區高質量發展。下一步，思明區將深入學習貫徹習近平黨建思想，堅持黨建引領、協同創新，持續擦亮城市黨建特色名片。

　　精細治理 共建共享扮靚新家園

　　小區是居民生活的基礎單元，也是基層治理的末梢。思明區積極探索近鄰黨建，將黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用貫穿始終，聚焦小區綜合治理、老舊小區改造、城中村現代化治理，健全多元共治格局，為基層治理體系和治理能力現代化建設提供“思明樣板”。

　　【鏡頭】

　　這幾天，思明區鷺江街道聯邦廣場小區的業主們正忙著進行一項業主投票，議題是小區消防改造工程。這個建成20余年的商住混合小區，今年在小區黨支部與業委會的奔走努力下，改造經費有了著落。小區黨支部書記康新才說，最終是否進行消防設施更新改造，何時啟動改造，都由居民說了算。

　　在完成老舊小區改造提升后，聯邦廣場小區黨支部、業委會、物業“三駕馬車”治理合力持續被激活，依靠成熟自治機制和自治組織，不斷化解治理堵點難點。

　　小區堅持每月召開三方聯席會議，搭建“四議”協商議事平台，組建監督小組、矛盾協調組兩支志願隊伍，全程跟進小區大小事務。有了“帶頭人”，居民參與自治的熱情空前高漲——小區“厝邊先鋒”黨員服務隊常態化排查樓道堆物等問題﹔7支“幫邦團”志願服務隊，持續開展助老幫扶、環境整治等工作。小區商戶成立商圈環境共治會，聯合共建單位開展鄰裡文化活動。“小區治理一切都走入正軌了，越來越多居民願意走出來、融進來、動起來。”康新才說。

　　黨建引領多元共治的實踐路徑，不僅在老舊小區落地見效，更在提升后的城中村呈現出更生動的治理畫面。

　　6月24日，一場黃厝商家共同體策劃的“厝邊有局”自媒體分享交流會在濱海街道黃厝社區舉辦。社區商戶共同探討如何融合自媒體、人工智能等手段賦能實體經營。“我們先從小切口探索實踐，通過交流帶動商戶凝聚抱團發展的共識，把片區經營和文旅產業做得更好。”黃厝商家共同體黨支部書記林志川表示。

　　在黃厝社區，社區黨委統籌搭建多層級自治矩陣，成立商家共同體、民宿行業協會、房東協會、銀發先鋒工作室等自治力量，組建12支黨群志願服務隊，打造塔頭會客廳等協商陣地，常態化開展“近鄰茶話會”，協商解決出租房管理等各類問題，建設善治有序的城中村治理機制。

　　以黃厝社區為樣板，曾厝垵活力街區建設正如火如荼推進，黨建引領統籌推進片區更新、業態升級、文化營造，力爭實現從物理改造向活力重塑的質變。

　　【觀察】

　　多元共治凝心

　　夯實基層治理根基

　　聯邦廣場小區的變化，是思明區全域推進小區精細化治理的微觀縮影。思明區織密“街道黨工委-社區黨委-小區（網格）黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶” 五級組織體系，實體化建成運行965個小區（網格）黨支部，出台小區黨支部、業委會、物業服務企業協同共治工作方案與履職清單，依托“近鄰茶話會”等平台暢通群眾意見訴求反饋渠道，以多元舉措夯實基層治理根基。

　　在城中村現代化治理中，思明區進一步發揮近鄰黨建優勢，因勢利導推出 “尋找主理人” 計劃，激活村民、商戶、鄉賢、台胞、文創從業者等各類群體，讓不同身份的居民從治理旁觀者轉變為共建主理人，走出一條黨群連心、城村融合的共治路徑。

　　從老舊商住小區，到業態多元的城中村，思明區不斷把組織優勢轉化為基層治理實效，以共建共治共享的生動實踐，打開“各美其美、美美與共”的基層治理格局。

　　數智賦能 服務優化樂享新生活

　　數智化浪潮下，科技賦能是提升服務效能的關鍵引擎。思明區傾力打造“智慧近鄰”黨建引領基層治理服務平台，在全區98個社區開設服務端口，為百萬思明人開辟“指尖上的社區”。平台通過探索數智黨建全場景應用，大力提升服務效能，更好滿足群眾需求。該平台在2023年數字中國創新大賽數字黨建賽道中闖入決賽並榮獲優勝獎。

　　【鏡頭】

　　“漁夫帽遮陽又透氣”“以后出門戴自己做的帽子”……6月25日上午，位於筼筜街道四裡社區黨群服務中心B區的“智慧近鄰”線下服務點，20位社區居民歡聚“指尖生花 織遇美好”手工公益活動，你一言我一語夸贊“活動應景又惠民”。

　　60歲的陳順英鉤針利索，她笑著說：“活動在‘智慧近鄰’平台發布后，我就趕緊報名，就怕搶不到。”自從體驗“智慧近鄰”平台的便利后，陳順英成了“掌上達人”。反映問題、場地預約、心願認領……她細數著一項項功能說道：“有了線上平台，不用再打電話、看公告欄，太方便了。”

　　搭載數字技術，社區還將個性化服務場景嵌入平台。面對返遷集中裝修的現實需求，四裡社區將居民新房裝修報備、新入駐商家臨時佔地申請等5項特色業務在“智慧近鄰”平台開放線上辦理、預約及材料預審，不僅提升社區服務效率，也讓居民、商家辦事更省時、省心。

　　線上高效辦事、線下溫情滿滿。作為思明區首個“智慧近鄰”線下服務點，“近鄰商城”展櫃的設置格外吸引眼球。社區工作人員介紹，居民通過“智慧近鄰”參與活動或提供服務均可獲得相應積分，就可以在“近鄰商城”兌換禮品了。禮品來自社區近鄰單位、愛心企業等。

　　現場，“近鄰商城”展示櫃不僅擺放有挂鉤、指甲刀等實用物品，還有居民編織的包帽和玩偶。參加活動的黨員和居民欣喜地介紹，這是他們專門編織捐贈給社區“近鄰商城”的，希望更多鄰裡加入、參與到社區生活中來。

　　【觀察】

　　“智慧近鄰”賦能

　　服務效能持續提升

　　在思明區，使用“智慧近鄰”平台辦事、享受服務，已成為越來越多居民的日常。社區運用“智慧近鄰”驅動工作服務提質增效的場景已形成百花齊放局面。

　　作為思明區自主開發運營的黨建引領基層治理服務平台，“智慧近鄰”平台自2022年上線以來，關注人數已超27萬人，相當於全區每4人中就有1人使用。平台熱度背后，藏著怎樣的治理智慧？一組數據足以窺見——就業、人才、社保、失業救助、生育養老、勞動糾紛等6大類領域27項業務“一站式線上辦理”﹔超6500件“商業活動臨時佔用場所”需求“一鍵式線上申請”﹔245名具有專業資質、特長的達人開設“在線工作室”，超1.7萬名黨員干部和居民加入“近鄰人才庫”﹔133個黨群服務中心上線“近鄰地圖”，動態顯示15分鐘便民生活圈……黨務、政務、居務“一網統管”“一網通辦”。

　　“智慧近鄰”平台還在迭代升級。去年以來，思明區委組織部探索設立“智慧近鄰”線下服務點，通過線上線下相結合，搭建社區黨委、黨員群眾、近鄰單位多向聯動橋梁，構筑“就近服務、就近參與、多元共治”的基層治理共同體。

　　服務發展 產業提質驅動新增長

　　集聚了大量新經濟組織、新社會組織、新就業群體的產業園區，既是城市經濟最活躍的細胞單元，也是基層黨建的重要陣地。思明區拓展“暖心近鄰·幸福思明”黨建品牌，將“打破壁壘、雙向賦能、整合資源、創新引領”的近鄰黨建16字工作方法拓展到全領域，聚焦城市領域、新興領域、機關領域、學校領域、衛生健康領域、國企領域開展六大行動，以組織覆蓋筑牢根基、以服務賦能凝聚人心，以創新機制破解難題，跑出黨建引領產業提質、企業增效、治理升級的加速度。

　　【鏡頭】

　　在“七一”到來之際，廈門科拓通訊技術股份有限公司喜事連連：公司成功登陸港交所，成為港股“智慧停車空間運營第一股”，公司黨支部又被評為全市先進基層黨組織。智慧停車行業浪潮風起雲涌，科拓是如何實現黨建工作與企業發展深度融合、雙贏共進？

　　公司黨支部書記郭躍華的一番話，道出公司“乘風破浪”的成功密碼——實踐打造“智停領航”黨建品牌，堅守“為產業變革而生，讓城市生活更美好”的使命，以紅色引擎驅動“智慧停車”生態升級。公司黨支部始終踐行“技術惠民、停車暖心”初心，把政治優勢、組織優勢轉化為創新優勢、服務優勢，破解城市停車難題。

　　近期，公司在全國各地推行的“蝸牛車位”共享停車小程序，便是黨員黃鍇牽頭負責的重要新項目。讓郭躍華自豪的是，集團資源運營部經理黃鍇是黨支部扎實推進“雙培工程”，從業務骨干成長起來的黨員。面對業務全國化拓展的艱巨任務，黃鍇等支部黨員帶領業務團隊深入調研社區、商圈停車難點堵點，創新輕量化合作運營模式，有力推動“蝸牛停車”實現跨越式發展。目前該項業務覆蓋333個城市，接入停車場超6000個，有效盤活城市小微停車資源，成功實現從0到1的突破，成為黨建與經營深度融合的鮮活實踐。

　　郭躍華介紹，目前公司黨員在研發、市場、項目管理等關鍵業務崗位覆蓋率超50%，近半數黨員進入中高層管理團隊，“一名黨員一面旗幟”的示范引領效應充分彰顯，為企業高質量發展注入強勁紅色動能。

　　【觀察】

　　黨建聚才興業

　　企業與城市雙向奔赴

　　從科拓的黨建故事中，可見思明區基層黨建工作的蓬勃生機——讓紅色力量與企業發展、城市發展同頻共振、共生共榮。

　　科拓所在的觀音山園區集聚2000余家企業、超4萬辦公人員，規模龐大、活力涌流。為加強園區黨建，提高政務服務效能、凝聚區域發展合力，思明區成立觀音山商務營運中心直屬黨委，近年來，以“潮音新啟·活力園區”黨建品牌為牽引，以“益企鄰聚”品牌為抓手，通過高質量黨建引領園區發展行穩致遠。

　　園區黨委下沉服務：“有事找組織·益企服務”活動與“企音回響”政企懇談會不定期舉辦，面對面解決企業難題﹔“思明e企通服務平台”系統搭建企業“窗外”事務協調系統，專攻跨部門的復雜訴求﹔聯動海絲中央法務區，常態化開展“法務惠企”活動，以法治護航企業發展﹔依托園區黨群服務中心開辦園區黨校，開發“固定+點單”式課程，滿足企業黨員、職工學習需求﹔打造“廈門e企AI聚變場創新生態社區”，以企業需求為導向牽引技術成果加速落地……“服務先行，訴求直達”的惠企暖意在園區可感可及。

　　園區企業靠前擔當：廈門華特集團有限責任公司黨總支設立技術中心黨員創新工作室，攻克技術瓶頸﹔廈門七匹狼服裝營銷有限公司黨總支打造“紅心服務·愛暖園區”黨建品牌，服務凝聚溫情﹔廈門安踏營運中心黨委注冊“冠軍星火”志願服務隊，積極回饋園區……“黨員示范爭先，黨建聚才興業”的園區發展氛圍日益濃厚。（文/記者 吳燕如 林雯 通訊員 思組軒 圖/思明區委組織部提供（除署名外））