清单管理制度倡导的“放权”思维,正重塑政府与社会、政府与企业之间的关系边界,这是其最大意义所在。对企业等市场主体而言,它代表着一种“法不禁止即自由”的全新思维模式,这是进一步转变政府职能和激发市场活力的催化剂,使“减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权”成为可能,有力推进国家治理体系和治理能力的现代化...[详细]
必须探索建立健全环境保护责任离任审计制度,研究环境保护审计制度的运行机制、技术和政策保障,建立环境保护审计标准规范,完善环境保护审计制度实施体系,提出政府环境审计的政策建议和实施路径,为建立全国统一、科学和可操作的政府环境审计制度框架体系提供前期准备...[详细]
福建产业政策的运用要注意合理划定政府和市场的边界,通过功能性的产业政策引导新技术、新产业、新业态、新模式发展,避免政府大包大揽,在经济发展中出现角色越位和错位等不当干预行为。政府的政策重点应优化投资经营环境,搭建创新创业平台、公共服务平台 、产业集聚平台、信息支撑平台等台,降低企业交易成本和运营成本,落实企业自主投资权,提高投资效率...[详细]
旅游业作为综合性产业和规模日益扩大的市场,旅游部门单一、弱势的管理格局与其极不匹配,全域旅游的发展要求政府提供综合协调、综合治理的运行机制。因此应改变以部门为核心的行业管理体系,构建起以旅游领域为核心的社会管理体系,推动福建旅游的行业管理向社会管理转变...[详细]
福建在“河长制”推行过程中,一个成功的经验就是引进了全民参与。一是加强宣传培训。通过省政府网站在线访谈、人民网福建频道“河长治河”系列专题报道等,全方位进行集中宣传报道、总结推广了一批先进典型。同时,举办了河长制专题培训班,全省有110多河长、河段长接受了履职培训。二是试点“百姓河长”...[详细]
诚信,是社会主义核心价值观的重要组成部分和重要内容,也是党风、政风、民风、社会风气好坏的核心指标。中华民族自古就是个讲诚信的民族,早在二千多年前的儒家哲学中就有“仁义礼智信”的礼教信条。儒家礼教把“信”排在五大伦理范畴的最后实属为了顺口好听,实际上,“诚信”在儒家文化中是放在首位的...[详细]
无数的历史事实表明,政府的非公开化是腐败的温床,隔离了与公众的信任关系,扭曲了政府与公民的关系,也使得公民对政府的不满与日俱增。信息公开以公开为原则,以不公开为例外,不公开的例外情形取决于法律的规定,主要是是涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项...[详细]
私人生产、政府购买是森林生态服务供给的重要方式。即使在倡导市场万能的西方发达国家,政府也是不惜花费巨大的公共财力、物力开展大规模的生态投资或者生态购买,通过购买私人土地、建立补偿基金、实行税收优惠政策等方式,鼓励私人进行生态投资,改善生态环境。因此,探索建立多元化商品林赎买资金筹集机制,显得重要而紧迫...[详细]
当前福建面临“多区叠加”的政策机遇,要发挥好“海丝”核心区与福建自贸区、福厦泉自主创新试验区、福州新区等试点示范区的联动效果。特别是以福建自贸区为对外合作平台,通过投资便利化改革、服务业开放、金融创新等体制机制创新,推动资本双向流动。去年福建利用外资达81.9亿美元,增长6.7%,在全球投资放缓和国内吸引外资下滑的大背景下,福建能取得这样的成绩实属不易,这是福建“多区叠加”的政策红利有很大关系...[详细]
随着经济的增长,相对于物质资本,人力资本在经济增长中所具有的作用也越来越明显。农业供给侧结构性改革的主体或者说主力军是农民及其组织,而农村人力资本结构直接决定着农民的整体素质和水平,对农业供给侧结构性改革和农业农村现代化有着直接的和间接的影响作用...[详细]
经略海洋是建设海洋强国的根本,也是福建海丝核心区建设的内在要求。据初步统计,2016年福建海洋生产值7500亿,增长速度9%,占地区生产总值27%左右;渔业经济总产值2660亿元,同比增8%左右。海洋经济已经成为加速福建区域发展的蓝色引擎、区域经济转型升级发展的内生动力,奠定了福建经略海洋的坚实基础...[详细]