福州检察：“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”

“你还敢送鱼，你什么意思，是不是欠打”“你要是再送鱼，我就像今天一样见一次打一次”。这是福州市仓山区首山路烤鱼店供鱼的鱼贩黄甲（化名）第三次被“鱼霸”阿凯（化名）威胁，对方气焰嚣张拳脚相向，他只能无奈退出首山路市场。

犯罪团伙升格为犯罪集团

2014年初至2018年8月，阿凯等人通过言语恐吓、带多名纹身小弟到店内威胁、吃霸王餐、阻止其他鱼铺老板供货等方式，强迫商户以高于市场价1元/斤的价格从阿凯处购买活鱼，长期垄断当地活鱼供应市场，强迫交易金额逾200万元。

“涉恶组织是涉黑组织的一个萌芽状态，如果涉恶组织没有及时进行打击，随着其组织成员不断壮大、实施控制范围逐渐扩大、犯罪手段日益丰富，很可能发展为涉黑组织。 ”福州市仓山区人民检察院第一检察部主任曹永康介绍，该案案情重大社会影响恶劣，仓山区检察院组成案件专案组，经过认真审查证据材料，针对部分事实证据薄弱的情况，办案人员多次引导公安机关调查取证，并多次召开联席会议研讨案情。同时，专案组抓实“一个不放过”的法治原则，要求公安机关深挖该组织的违法犯罪事实，进一步收集阿凯等人的违法犯罪线索，最终将该组织由恶势力犯罪团伙升格为恶势力犯罪集团。

2019年1月，福州仓山区检察院依法对仓山区首例涉恶“鱼霸”案犯罪嫌疑人黄某某等3人，以涉嫌强迫交易罪向仓山区人民法院提起公诉。仓山区人民法院依法作出判决，被告人黄某凯因强迫交易罪获刑三年四个月，并处罚金四万元；另外2名主犯分获三年八个月至三年，并处罚金四万二至三万元不等的刑罚。

盘踞首山路4年多之久的“鱼霸”终落网，沿街依赖鱼货生存的商铺与供货鱼贩终于不再担惊受怕，恢复了正常经营。

摘除“恶势力”帽子

“以事实为依据，面对黑恶势力必须严打，但对于不构成黑恶势力犯罪的，我们‘绝不凑数’。”曹永康直言，被告人的合法权益也需要有人去维护，但这十分考验办案人员的业务水平。

2014年至2018年，犯罪嫌疑人郑某富伙同林某英、林某龙、刘某伙等人，在无金融资质的情况下，以典当公司名义多次实施“套路贷”诈骗活动，形成稳定的犯罪组织，有预谋、有计划地实施诈骗犯罪。

2019年2月，公安机关以郑某富等人涉嫌恶势力集团犯罪移送检察机关审查起诉。仓山区检察院经审查认为，犯罪嫌疑人郑某富等人以典当公司放贷名义多次实施诈骗活动，主要成员固定，组织严密，层级分明，符合犯罪集团的构成要件，但要认定恶势力犯罪集团，还必须同时符合“恶势力”构成特征。

根据在案证据，该犯罪组织的暴力性特征明显不足，“为非作恶、欺压百姓”的恶势力本质要件存在欠缺。本着依法从严打击原则，承办人将该案退回补侦，积极引导补充暴力性特征的证据，但经努力补侦的证据仍未能支撑认定“恶势力”。在与公安机关充分沟通，并征求法院意见的基础上，仓山区检察院经过缜密研究，不认定该案为恶势力犯罪。

2019年8月，福州仓山区人民法院采纳检察机关对郑某富、林某英、林某龙、刘某伙四人为诈骗犯罪集团的全部指控，依法以诈骗罪判处4人有期徒刑三年九个月至三年不等的刑罚。

据悉，扫黑除恶专项斗争开展以来，福州仓山区检察院始终将“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”这一原则贯穿于扫黑除恶斗争工作中。对公安机关移送涉黑恶案件升格认定4件12人、降格认定6件31人；依法不批捕、不起诉6人。截至目前，共批准逮捕涉黑涉恶案件25件118人，提起公诉26件166人，一审判决24件125人，已判决涉黑涉恶案件所指控的事实与定性意见全部被法院采纳。（周雯 许青青）