福州长乐检察:“扫黑”“治乱”并举 促进乡村振兴

2020年08月06日11:27  来源:人民网-福建频道
 

位于长乐的福州滨海新城是一座智慧创新之城,开放有活力,绿色且宜居。但在滨海新城建设过程中,也曾经遇到了一些阻力。让人意想不到的是,这股阻力背后竟源自一群老年人。

“老人会”在长乐存在已久,以老年群体为主,作为自办自治的民间组织,他们自发服务乡里,体现了村民之间互帮互助的传统美德。但随着一些老人会在当地影响力不断扩大,他们开始聚众阻止拆迁、敲诈勒索钱财......“老人会”慢慢变了味。

2010年,某村老人会聚集村民,采用威胁、殴打施工人员、破坏设备、围堵工地出入口等方式,强令项目工地停止施工,造成直接经济损失50余万元。

这种野蛮方式仿佛病毒一般扩散,一时间,多个村居的老人会纷纷效仿。另一村居老人会召集拉拢人员,以外来企业多占用村集体土地为由,带领和指挥部分村民多次采用言语威胁、往厂内投掷石块、泼粪、任意损毁厂内财物、殴打他人等方式,向外来企业敲诈勒索钱财,数额达65万元,严重影响当地社会稳定和经济发展。

先试先行 实行“捕诉一体”

“日常办案中,多名检察官反映了多起承办案件背后出现老人会的身影,手段之多,涉及面之广,影响之恶劣。我们分析后认为这些老人会性质不单纯。”长乐区检察院副检察长陈诗端着手办理了多起扫黑除恶案件,他介绍,在审查起诉阶段,长乐区检察院先试先行,对涉黑涉恶案件实行捕诉一体模式,选优配强扫黑除恶工作力量,组成以员额检察官为主体的办案团队,迅速成立专案组,缩短涉黑涉恶案件的审查时间,确保案件高效运转。

经调查,长乐区多个“老人会”干预基层党组织选举,聚众阻扰社会秩序,实施违法犯罪活动,引发群体性事件,将敬老院场所出租用于开设赌场、聚众赌博......当地“老人会”已向黑恶势力转变,横行乡里,破坏社会管理秩序,严重败坏社会风气。

2016年以来,长乐区检察院在办理老人会(敬老院)名义组织犯罪的案件中,批准逮捕涉黑涉恶案件16件59人,审查起诉涉黑涉恶案件8件104人,提起公诉4件57人,成功打掉3个“老人会”涉恶犯罪集团,追捕涉恶漏犯18人。

精准建议 展示检察担当

“老人会在长乐各村居普遍存在,影响力大。如果不加以管控,当地依然会乱象丛生。”陈诗端认为,急需对“老人会”这一社会组织进行整治。针对部分“老人会”主体地位不明确,组织不健全,相关部门存在管理漏洞等问题,长乐区检察院向当地政府及有关部门发出4份检察建议。

检察建议提出加强日常监督管理、实施注册登记管理、强化财务管理公开、大力推进乡村文明、积极做好综合治理等五个方面精准建议。

长乐区检察院明确由法律政策研究室主任抓好跟踪督促工作,共实地走访相关单位4次,与相关单位主要领导或有关负责人开展交流13次,相关单位均成立专门工作小组,全面采纳长乐区检察院检察建议内容,积极推进“老人会”规范化建设工作。

这是长乐区检察院将“扫黑”和“治乱”并举的一个缩影。自扫黑除恶专项斗争开展以来,福建省福州市长乐区检察院坚决贯彻落实中央和省委、高检院决策部署,切实提升政治站位,将“扫黑”和“治乱”紧密结合起来,共发出8份检察建议书,促进乡村振兴,为福州滨海新城建设提供有力司法保障。(周雯)

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