泉州永春外山乡：村企抱团，小山乡有大力量

“2018年，我们村集体收入仅3.6万元，之前更少。2019年，大风车露营地建成投用，村集体收入达到10多万元，今年有望突破20万元。”近日，永春县外山乡云峰村党支部书记林志军，谈及村庄发展时喜上眉梢。

近年来，外山乡立足建制村数量少的现状，不断整合资源，创新村企联动方式，以企助村、以村促企，长期长效壮大村集体经济。

贫困村“摘帽”

外山乡地处永春县东部，总面积36.8平方公里，辖4个建制村，其中云峰村、草洋村原分别为省定、市定贫困村。由于地理位置偏远等原因，全乡4个村集体经济长期处于较低水平，以往集体经济年收入均未达5万元。

云峰村原为省定建档立卡贫困村，村集体收入少，村里公益事业、基础设施建设滞后，限制经济发展、群众就业和民生福祉提升。2016年，永春县和省福能集团达成协议，由该集团在云峰村投资1.9亿元建设风电场，2019年建成投用。

风电场建成投用，给云峰村带来了发展契机。“我们抓住机遇，通过加强村企党组织共建的引领作用，助推乡村振兴。大风车露营地带动了乡村旅游产业发展，村集体收入达到10多万元，一举摘掉了薄弱村帽子。”林志军介绍。

云峰村的变化，是外山乡村企联动共同发展的缩影。“我们从深化村企联系上入手，以党建引领、组织共建为抓手，凝心聚力共谋发展。”外山乡党委书记郑东生说，2019年来，该乡有效连线企业13家，联合企业党支部开展党员活动和扩展活动20次，开展村企共建座谈会4次。

良性互动惠及各方

连日来，位于外山乡墘溪村的福建骏牧乳业有限公司的生产线上，工人忙碌不停，抓紧生产。

“现在骏牧乳业公司的卫生保洁由村里承包，每年增加2万元村集体收入。”墘溪村党支部书记林江湖介绍，骏牧乳业还为村里提供了33个岗位，使村民可以在家门口稳定就业。此外，该公司长期租用30多亩土地用于放养乳羊，让相关农户平均年增收近2万元。

“我们已和村里达成协议，今后风电场的小微工程将由村里承建，帮助促进村集体经济发展。”永春福能风电有限公司负责人吴宇豹说，公司还将为云峰村脱贫户提供公益性岗位5个，让脱贫户每年可增加近万元收入。

“外山乡各村以服务购买的形式，为企业提供卫生保洁、设施维护等服务，帮助解决企业后顾之忧；企业则充分发挥在资金、技术、管理、销售、市场等方面的优势，向村里提供就业岗位、技术指导等。村企良性互动，促进共同发展。”郑东生介绍说，外山乡在创新村企结对的一企帮一村发展模式的同时，还鼓励强村带弱村，村与村整合资源、抱团发展。云峰村帮助福溪村入股旅游文化公司，年创收1万多元；草洋村和墘溪村以资源入股方式参与云河谷景区开发，年创收8万元。2019年，外山乡4个村的集体经济收入均达10万元以上。

增强“造血”功能

云峰村至福能集团外山变电站段原有公路狭窄，部分路段没有硬化，制约云峰村乡村旅游产业发展。

“为打好经济发展的基础，我们对该路段进行提级改造，永春福能风电有限公司捐资180万元，极大减轻村里的压力。目前，公路已完成主体工程建设。”林志军介绍，此外，公司还为云峰村与国道356线连接线的建设捐资30万元。

“这改变了以往村级基础设施建设单打独斗局面，有效解决了村级发展瓶颈，有利于加快村集体经济发展壮大。”郑东生说。

企业促进了村庄发展，村里尽力为企业做好服务。“今年我们新增了生产线，用水量大幅增加，原有水源不够用，而且对水质要求高，水源保障成了公司急需解决的难题。”骏牧乳业公司负责人姚锦清说，墘溪村两委班子知道后，立即协调，帮忙找水源、协调民事，使公司的用水保障问题得以快速解决。

外山乡还采取“农户+村级+企业”发展模式，进一步增强村级自身“造血”功能。该乡深化“村企1+1”互助模式，在各项工作中相互配合，切实解决了21个企业实际问题。同时，该乡积极引导企业为村办好事、办实事，仅去年一年，企业参与的村级扶贫及壮大集体经济项目就有8个，投入资金30万元以上。（福建日报记者 黄枫 通讯员 林培枝）