福州长乐区检察院实施精准化未成年人社会治理监督模式

儿童热销书籍中存在儿童不宜观看内容、部分酒吧网吧等商家违规接纳未成年人……在福州市长乐区，针对部分家长反映和检察官办案中发现的问题，福州市长乐区检察院精准发力，用好、用实检察建议这一法律监督方式，对违规行为说“不”，呵护未成年人健康成长。如今，这些现象已得到有效遏制。

最高人民检察院“一号检察建议”，为未成年人提供“全方位”司法保护。2019年以来，长乐区检察院围绕推动“一号检察建议”落细落实，立足本地实际情况，实施精准化未成年人社会治理监督模式，持续用好检察建议之“针”治社会治理之“痛”。

此前，检察官在办理未成年犯罪或被侵害案件中，发现由于个别商家违规接纳未成年人，导致未成年人在酒吧饮酒、无身份证入住旅馆、随意出入网吧以及未满16周岁打工等“三不宜”（进入不宜场所，从事不宜职业，实施不宜行为）情况时有发生。

长乐区检察院向相关部门发出《检察建议书》，促使相关职能部门及时行动，展开多部门联合执法，责令个别违规商家整改。

不仅如此，针对部分家长反映的儿童热销书籍中存在儿童不宜观看内容，以及办案中发现的校园周边商家贩卖国家精神管制药品等问题，该院也通过检察建议发力，促进社会治理，净化未成年人成长环境，共筑未成年人健康成长防护墙。

“检察建议”出手说“不”，是长乐区检察院实施精准化未成年人社会治理监督模式之一。据该院未检部门负责人介绍，该院还组建“三方”同盟，聚合社会、学校、家庭三方力量，构筑一体格局。

“我们依托全国首个区域性未成年人司法保护中心，前移监督触角，将多方职能资源融入未成年人社会治理体系，联合区公安局、教育局等11家单位制定《关于建立侵害未成年人权益案件联动机制的工作规定（试行）》。”未检部门负责人说，同时，用好用活检察官工作室与法治副校长融合机制，利用在5所重点校园设立的“检察官工作室”，加强一对一指导，确保实时提供精准法律服务。该院还运用分级干预机制推动家庭监护职责有效落实，以家长对未成年人犯罪所承担的责任大小进行分级处遇。

据了解，今年长乐区检察院成立“玉芳工作室”，依托该院未检团队和法治巡讲团，重点以防性侵、疫情防控等为授课主题，精准提供法治产品。同时，长乐区检察院还通过打造“三牌”矩阵，也就是创建“玉芳工作室”品牌、擦亮落实“一号检察建议”工作名牌、铸造亲职教育盾牌，筑牢监督成果。（陈艳妮）